習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，十八大以來，就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略問題共發(fā)表了16次重要講話，系統(tǒng)闡述了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、重要意義和主要任務(wù)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，動(dòng)力就在改革改革再改革，關(guān)鍵要靠實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，內(nèi)化于心、外化于行，掌握其思想內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際、學(xué)以致用，努力開創(chuàng)我省科技創(chuàng)新工作新局面。當(dāng)前重點(diǎn)要做到“六個(gè)聚焦”：

——聚焦“四不”問題，深化科技體制改革。緊緊圍繞省委省政府中心工作和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向，認(rèn)真謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技工作的頂層設(shè)計(jì)和基層探索。加強(qiáng)與國家層面改革的接軌，爭(zhēng)創(chuàng)國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)。緊緊圍繞破解“四不”問題，在加快完善科技計(jì)劃體系、財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理制度、科技項(xiàng)目的評(píng)審制度、科技資源競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)制度、科技成果轉(zhuǎn)化交易機(jī)制、科技成果和人才評(píng)價(jià)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以改革突破。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣基層科技體制改革中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)全省改革創(chuàng)新。

——聚焦工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮高新園區(qū)的核心載體和“四個(gè)帶頭”作用，突出產(chǎn)業(yè)特色，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，要積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)全省上下發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的意識(shí)；另一方面要在考核評(píng)價(jià)上動(dòng)真格，對(duì)不符合發(fā)展要求的省級(jí)高新區(qū)予以警告、直至摘牌，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重牌子、不重發(fā)展”的形式主義傾向。按照“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的要求，以省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三位一體”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直整合和整體提升。圍繞我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需要，把信息經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置，抓準(zhǔn)抓實(shí)一批重大科技專項(xiàng)，著力突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)；同時(shí)積極對(duì)接國家重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)我省有更多科技創(chuàng)新大項(xiàng)目進(jìn)入“國家隊(duì)”。抓住我省創(chuàng)建“兩化”深度融合國家示范區(qū)的機(jī)遇，加快推動(dòng)制造業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新在工業(yè)提質(zhì)增效中的貢獻(xiàn)度。

——聚焦成果轉(zhuǎn)化，加快完善技術(shù)市場(chǎng)體系。認(rèn)真總結(jié)推廣省校合作和清華研究院“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的北斗七星發(fā)展模式，繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)外大院名校和科研機(jī)構(gòu)的深化合作，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)、各類應(yīng)用型人才和科技創(chuàng)新類大項(xiàng)目，引領(lǐng)我省高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把技術(shù)市場(chǎng)作為深化科技體制改革、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的關(guān)鍵一環(huán)來抓，加快“五位一體”浙江科技大市場(chǎng)建設(shè)，完善浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)功能，打響浙江技術(shù)市場(chǎng)品牌。繼續(xù)開展科技成果競(jìng)價(jià)拍賣，跟蹤已拍賣的科技成果，做好產(chǎn)業(yè)化過程中的服務(wù)和總結(jié)工作。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和資本化產(chǎn)業(yè)化，真正把“論文寫在產(chǎn)品上、研究做在工程中、成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里、效果體現(xiàn)在市場(chǎng)上”。

——聚焦企業(yè)主體，加快提升自主創(chuàng)新能力?；I備召開好全省科技型中小企業(yè)工作會(huì)議，研究制定《加快科技型中小企業(yè)培育發(fā)展的若干意見》，大力培育一批“鋪天蓋地”的科技型中小微企業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型大企業(yè)，著力培育一批總部型企業(yè)、協(xié)同制造的龍頭企業(yè)、區(qū)域大品牌企業(yè)、綠色安全制造企業(yè)、上市型科技企業(yè)。大力促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)匯聚、各項(xiàng)創(chuàng)新政策向企業(yè)“疊加”、各類創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力。進(jìn)一步完善政策舉措，支持以企業(yè)為主體申報(bào)實(shí)施重大科技專項(xiàng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大幅提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例。加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和公共服務(wù)體系，建設(shè)“專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、國際化”的科技孵化器，為企業(yè)孵化成長(zhǎng)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其潤滑劑和催化劑作用，讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

——聚焦科技惠民，促進(jìn)民生科技發(fā)展。圍繞“五水共治”、“美麗浙江”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織企業(yè)和專家實(shí)施一批“科技治水”項(xiàng)目。圍繞省委、省政府的重點(diǎn)民生工作，實(shí)施好國家和省級(jí)科技惠民計(jì)劃，促進(jìn)科技資源進(jìn)一步向基層、向一線傾斜。加快推進(jìn)國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，在市縣基層打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等示范工程，為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收提供更加有力的科技支撐。繼續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程，著力抓好水稻、旱作糧油等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項(xiàng)，加快提升我省優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)研發(fā)工作。

——聚焦環(huán)境改善，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺上突出位置，多措并舉嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，凈化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加快修訂《浙江省專利保護(hù)條例》，加強(qiáng)市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推廣新昌縣通過“抓服務(wù)、抓主體、抓執(zhí)法”，實(shí)行“政府前置保護(hù)、企業(yè)自我保護(hù)、司法強(qiáng)力保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加大對(duì)創(chuàng)新政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)，開展各項(xiàng)創(chuàng)新政策落實(shí)情況評(píng)估，重點(diǎn)落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣、孵化器“四稅”減免、首臺(tái)套扶持等政策舉措，真正使各項(xiàng)政策落地落實(shí)、發(fā)揮效用。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開，不斷提升科技工作公信力。繼續(xù)開展省委十三屆三次、四次全會(huì)精神的宣傳，使實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大科技成果、典型創(chuàng)新人物和企業(yè)的宣傳，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍。

（作者系浙江省科技廳黨委書記、廳長(zhǎng)）