法治,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是依法而治,即依靠法律這種普遍、穩(wěn)定、明確的規(guī)范和規(guī)則,而不是法律之外的某些習(xí)慣和方法,更不是個(gè)人包括領(lǐng)導(dǎo)者的意志和看法來(lái)管理國(guó)家、治理社會(huì)。在新形勢(shì)下,作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)務(wù)之急就是積極培養(yǎng)和運(yùn)用法治思維和法治方式深化國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展、化解國(guó)有企業(yè)矛盾、維護(hù)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定。
全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵,在于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。法治思維,指的是按照法治的理念、原則、精神和邏輯對(duì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)或過(guò)程;法治方式,指的是在法治思維的基礎(chǔ)上,按照法律規(guī)定和法律程序處理和解決問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程和工作方式。
法治沒(méi)有例外,國(guó)企必須覆蓋。當(dāng)前,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式,就是要切實(shí)尊重憲法和法律的權(quán)威,樹立遇到問(wèn)題找法的思維方式,養(yǎng)成解決問(wèn)題用法的工作方式。
深化國(guó)企改革的全過(guò)程,需以法治為框架。在全面深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中,國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于將黨的改革主張和企業(yè)的改革意愿轉(zhuǎn)化為企業(yè)的各項(xiàng)制度,以促進(jìn)和保證企業(yè)改革措施的貫徹落實(shí)、企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)和成果的鞏固;要善于將企業(yè)改革實(shí)踐納入制度化、法治化軌道,通過(guò)發(fā)揮法治作用和維護(hù)法律權(quán)威,提高國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)深化改革的能力和水平。
推動(dòng)國(guó)企發(fā)展的大棋局,需由法治來(lái)貫穿。法治不僅是治國(guó)理政的基本方式,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要法寶。特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)避免主觀隨意作出決策、隨心所欲進(jìn)行管理的傾向,自覺(jué)用法治眼光審視企業(yè)發(fā)展問(wèn)題、用法治思維謀劃企業(yè)發(fā)展思路、用法治手段破解企業(yè)發(fā)展難題。
維護(hù)國(guó)企和諧穩(wěn)定的各方面,需用法治作支撐。目前,湖南的國(guó)有企業(yè)正進(jìn)入矛盾多發(fā)頻發(fā)時(shí)期。面對(duì)這樣一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)更加注意運(yùn)用法治思維和法治方式妥善協(xié)調(diào)企業(yè)與國(guó)家之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系。特別是在應(yīng)對(duì)企業(yè)職工群眾各種訴求和處理各種突發(fā)事件時(shí),既要注意運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、行政等手段,更要注重運(yùn)用法治手段,確保解決辦法和處理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),從而更好地維護(hù)企業(yè)的和諧、穩(wěn)定。
(作者系湖南省保障性安居工程投資有限公司黨委書記、總經(jīng)理)
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