十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議將于３月上旬在北京召開。過(guò)去一年，香港、澳門、臺(tái)灣都出現(xiàn)了一些新情況、新變化，有關(guān)議題將在兩會(huì)上受到高度關(guān)注。

 香港：“占中”過(guò)后面臨新課題

２０１４年，香港發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的“占中”非法集會(huì)，盡管受到干擾，但香港政改進(jìn)程仍在有序推進(jìn)。香港社會(huì)各界如何在法治軌道上，充分利用好全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定釋放出的協(xié)商空間，凝聚共識(shí)，縮小分歧，完善細(xì)化２０１７年行政長(zhǎng)官普選程序方案，是政改咨詢的中心任務(wù)。想方設(shè)法匯聚香港各界依法推進(jìn)政制發(fā)展的“正能量”，將成為港區(qū)代表委員們的重要任務(wù)，也是兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

今年是中國(guó)全面深化改革關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年，也是“十二五”規(guī)劃收官之年，國(guó)家即將進(jìn)行“十三五”規(guī)劃籌備。香港面臨更好借助國(guó)家發(fā)展大勢(shì)謀求自身發(fā)展，在國(guó)家戰(zhàn)略的“大棋局”中找準(zhǔn)定位的重要課題。

去年，“滬港通”成功開通、粵港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化、深圳前海試驗(yàn)區(qū)改革不斷深入、廣東自貿(mào)區(qū)獲批，這些新政都為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大利好，“一帶一路”戰(zhàn)略亦為香港發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)打開了“機(jī)會(huì)窗口”。如何利用好這些政策紅利，實(shí)現(xiàn)香港與內(nèi)地的互利共贏，同時(shí)加快香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是香港經(jīng)濟(jì)面臨的“大考”。

此外，在與內(nèi)地的密切交流交往中，如何化解兩地往來(lái)衍生的問(wèn)題，也是兩地需要合力解決的問(wèn)題。

 澳門：“改”字當(dāng)頭　續(xù)推經(jīng)濟(jì)適度多元化

２０１４年１２月，澳門迎來(lái)回歸祖國(guó)１５周年大慶，習(xí)近平主席蒞臨澳門出席慶典并發(fā)表重要講話，為澳門的發(fā)展指明了方向。增強(qiáng)憂患意識(shí)成為澳門社會(huì)各界共識(shí)。

今年１月，澳門博彩收入為２３７．４８億澳門元，同比下跌１７．４％，已連續(xù)８?jìng)€(gè)月同比下跌。如何積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化取得實(shí)質(zhì)性成果，加快建設(shè)“世界旅游休閑中心”和“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”，是對(duì)特區(qū)政府管治能力和水平的重大考驗(yàn)。

此外，如何用好中央支持澳門發(fā)展的政策措施，深化同內(nèi)地特別是同廣東省和泛珠三角地區(qū)的合作，也是澳門發(fā)展面臨的重要機(jī)遇。去年，澳門與內(nèi)地３個(gè)陸路口岸實(shí)施了新通關(guān)安排，兩地聯(lián)系更加緊密。已獲批成為廣東自貿(mào)區(qū)重要組成部分的珠海橫琴新區(qū)，在地產(chǎn)、旅游度假、文化創(chuàng)意、中醫(yī)藥等行業(yè)吸引了眾多澳門企業(yè)投資。這些合作有望進(jìn)一步深化。

去年以來(lái)，澳門特區(qū)政府已舉行多場(chǎng)“國(guó)家十三五規(guī)劃關(guān)于澳門發(fā)展定位”意見收集會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界和專家學(xué)者意見。輿論普遍認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展中，澳門應(yīng)找準(zhǔn)定位、積極參與，將爭(zhēng)取國(guó)家政策支持與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，有效拓展澳門新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

 兩岸：穩(wěn)定大局，優(yōu)先利民

２０１４年，兩岸關(guān)系克難前行，繼續(xù)保持了和平發(fā)展勢(shì)頭，取得新的積極進(jìn)展。但去年１１月臺(tái)灣地方“九合一”選舉后，臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系深層次矛盾也有所凸顯。

如何應(yīng)對(duì)民進(jìn)黨的上升勢(shì)頭，如何確保兩岸關(guān)系這艘大船在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上沿著和平發(fā)展的正確航道穩(wěn)定前行，應(yīng)是今年兩會(huì)上包括臺(tái)灣省人大代表和臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界別政協(xié)委員在內(nèi)的代表委員們關(guān)心的話題。

此外，２０１５年還是《馬關(guān)條約》簽訂１２０周年、抗戰(zhàn)勝利暨臺(tái)灣光復(fù)７０周年、國(guó)共兩黨共同發(fā)表兩岸和平發(fā)展五項(xiàng)愿景十周年。圍繞這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，兩岸以何種方式聯(lián)結(jié)共同的歷史記憶，十分引人關(guān)注。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣方面陸委會(huì)已就啟動(dòng)共同研究?jī)砂督?jīng)濟(jì)共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程相銜接事宜進(jìn)行溝通，兩岸經(jīng)濟(jì)合作仍在向前邁進(jìn)。如何發(fā)揮福建自貿(mào)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、昆山兩岸產(chǎn)業(yè)深化合作試驗(yàn)區(qū)等先行先試功能區(qū)在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中的特殊優(yōu)勢(shì)和作用，不僅臺(tái)籍代表委員將高度重視，預(yù)料也將受到來(lái)自福建、江蘇和經(jīng)濟(jì)界的代表委員的關(guān)注。