又是一年“兩會”時,日前,嘉定區(qū)人民檢察院檢察長阮祝軍向區(qū)第五屆人民代表大會第七次會議作區(qū)人民檢察院工作報告。一年以來,該院院在打擊刑事犯罪、查辦預防職務犯罪、法律監(jiān)督等方面取得了什么樣的成績?開展了哪些重點特色工作?在日常工作外,還有哪些“看點”和“亮點”?
依法履行檢察職能
關鍵詞:輕案快辦
2014年,嘉定區(qū)人民檢察院啟動“輕微刑事案件快速辦理機制”,研究制定輕微刑事案件快速辦理實施細則,實現(xiàn)輕微刑事案件專業(yè)化辦理,啟動辦理機制254件次,平均辦案用時5天,通過改進辦案模式應對刑事案件高發(fā)的形勢。“輕案快辦”機制除了提高訴訟效率外,還能使有罪的人及時受到懲罰,被害人及時獲得賠償,受損的社會關系得到快速修復。承辦檢察官在案件審查過程中,運用表格式審查報告形式,簡要說明與偵查機關認定一致的事實,列明證據(jù)出處及所證明的案件事實,從而在保障辦案質(zhì)量的前提下提高訴訟效率。
關鍵詞:兩法銜接
“兩法銜接”即通過建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制,促進行政執(zhí)法機關與司法機關的信息互通以及溝通聯(lián)系,及時將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪案件移送司法機關處理,以有效防止以罰代刑、有罪不究。去年以來,嘉定區(qū)人民檢察院從破解銜接瓶頸,創(chuàng)新銜接機制出發(fā),通過建立“兩法銜接”信息共享平臺、聯(lián)席會議制度、銜接工作規(guī)范等,有效促進依法行政,形成打擊犯罪合力。依托“兩法銜接”平臺,辦理常某銷售侵權復制品、販賣淫穢物品牟利案,被國家版權局評為查處侵權盜版案件有功單位一等獎。
關鍵詞:信息化偵查手段
作為推進反腐倡廉建設的重要力量,去年以來,嘉定區(qū)人民檢察院積極轉變職務犯罪偵查方式,加快偵查信息化建設,通過規(guī)范啟動程序、完善工作模式、強化人才培養(yǎng),擴大心理測試、電子證據(jù)收集等手段的應用,努力破除查辦案件的瓶頸。2014年,該院共受理貪污賄賂等各類職務犯罪案件線索53件,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權類案件20件21人,先后在郵政、機械制造等領域查辦9件案件。共查辦五萬元以上大案19件,其中查辦了翟某、丁某貪污600余萬元的特大案件,努力讓人民群眾感受到反腐敗實際成效。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展
關鍵詞:對非滬籍人員的司法保護
2014年3月28日,嘉定區(qū)人民檢察院在江橋鎮(zhèn)太平村建立“新小村民成長之家”未成年人社會觀護基地,旨在加強對非滬籍未成年人的法制文化教育,探索涉罪非滬籍未成年人由村委、居委進行社會觀護的工作模式?;亟梃b江橋鎮(zhèn)太平村的新村民自治模式,全市率先將基層資源引入未成年人社會觀護,引入符合條件、熱心公益的新村民力量,將涉罪未成年人的幫教和矯正工作融入以村為載體的社區(qū)生活之中,同時通過舉辦法制講座、設置未成年人閱覽室等更貼近未成年人身心特點、更利于未成年人健康成長的活動方式開展法制教育,成為該院在未成年人社會觀護和犯罪預防上的新探索。
關鍵詞:檢務公開
嘉定區(qū)人民檢察院貫徹高檢、市院關于深化檢務公開的部署要求,以被市檢察院確立為推進檢務公開工作試點單位為契機,建立健全執(zhí)法辦案程序、結果公開機制。探索推進案件程序性信息公開,對9月以來997件案件的程序性信息在網(wǎng)上公開,方便相關訴訟參與人實時查詢。探索推進案件審查過程公開,提高檢察辦案的規(guī)范性和透明度,共組織對審查逮捕、不起訴、刑事申訴、民事申請監(jiān)督等案件進行公開聽證、公開宣告20余次,在全市率先運用遠程技術對羈押必要性審查案件進行公開審查。探索推進案件辦理結果公開,加強法律文書質(zhì)量審查和案件信息、典型案例發(fā)布管理,在互聯(lián)網(wǎng)上公開法律文書122份,對外發(fā)布案件信息、典型案件73件。全市首家開通檢察微官網(wǎng),通過搭建新媒體平臺,為人民群眾提供法律咨詢、信息查詢等檢察服務,用公開提高執(zhí)法透明度。拍攝的廉政微電影《認理與認禮》獲全國檢察機關首屆微電影評比三等獎、上海檢察機關第三屆廉政公益作品評選二等獎,微電影《青春有點痛》獲首屆上海檢察機關青少年法制教育微電影評比活動中榮獲三等獎。
關鍵詞:服務電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展
去年以來,該院主動延伸檢察職能,將服務電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務嘉定經(jīng)濟發(fā)展大局的切入點,與區(qū)相關街鎮(zhèn)和職能部門積極配合,深入開展電子商務領域刑事犯罪的系列調(diào)研活動,主動走訪企業(yè),聽取產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的、亟待解決的法律問題。舉辦電商企業(yè)專題“檢察開放日”活動,邀請企業(yè)代表來院參觀司法辦案場所,近距離了解檢察院的辦案流程和工作情況,并通報嘉定區(qū)電子商務領域犯罪情況,加強企業(yè)與檢察機關的溝通聯(lián)系,為完善電商產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展提供法律保障。建立電商企業(yè)定點聯(lián)系服務站,提供有針對性的法律服務,更加有效地預防和打擊電子商務領域的違法犯罪,服務嘉定電商產(chǎn)業(yè)建設,努力為該區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
強化自身建設
關鍵詞:隊伍建設
去年以來,嘉定區(qū)人民檢察院扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,推進黨風廉政建設和司法能力建設,推進主任檢察官辦案責任制改革試點工作,聘任18名主任檢察官,完善檢察辦案組織,優(yōu)化業(yè)務運行機制,通過強化檢察官的辦案主體責任促進辦案質(zhì)量和效率的提高。組織開展崗位技能競賽、案例答辯、聽庭評議、演講比賽等練兵活動,提高干警的實務技能。落實嘉定區(qū)人民檢察院《關于青年檢察官育才工程的實施意見》等人才隊伍建設制度,豐富“嘉檢青年論壇”活動內(nèi)容,強化法學理論和檢察實務銜接,搭建青年檢察干警的培養(yǎng)平臺。
關鍵詞:規(guī)范化建設
加強司法規(guī)范化軟硬件建設,司法辦案規(guī)范化水平上新臺階。去年以來,該院努力化解涉檢矛盾糾紛,促進涉法涉訴信訪矛盾化解工作法治化,對符合條件的18名刑事被害人實施救助。2014年5月,嘉定區(qū)人民檢察院接待室被最高人民檢察院評為全國文明接待室。不斷提升駐看守所檢察工作規(guī)范化水平,在鞏固和發(fā)展上海市駐看守所檢察室示范點建設成果的基礎上,嘉定區(qū)人民檢察院駐看守所檢察室被最高人民檢察院評為一級規(guī)范化檢察室。
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