新中國(guó)成立后,大局初定,百?gòu)U待興。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張戰(zhàn)斗和艱苦努力,在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等各條戰(zhàn)線(xiàn)都取得很大勝利,到1950年上半年,建國(guó)伊始面臨的困難局面得到初步改觀。但是,前進(jìn)道路上的障礙遠(yuǎn)沒(méi)有清除,圍繞恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)這個(gè)中心,還有許多緊迫工作亟待進(jìn)行。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),迫切要求黨認(rèn)真地分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),澄清思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以便領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面地實(shí)施偉大的建國(guó)綱領(lǐng)。為此,黨中央決定召開(kāi)七屆三中全會(huì),通盤(pán)解決當(dāng)時(shí)面臨的問(wèn)題。
1950年6月6日至9日,中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)的中心議題是:確定黨在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的主要任務(wù),以及為此必須進(jìn)行的各項(xiàng)工作和所應(yīng)采取的戰(zhàn)略策略方針。
全會(huì)的主要議程是討論毛澤東提交的《為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)》的書(shū)面報(bào)告。劉少奇在全會(huì)上作《關(guān)于土地改革問(wèn)題的報(bào)告》,就中共中央起草的準(zhǔn)備提交政協(xié)全國(guó)委員會(huì)審議的土地改革法草案作了說(shuō)明。陳云就財(cái)經(jīng)問(wèn)題作報(bào)告,對(duì)合理調(diào)整工商業(yè)作了具體部署。全會(huì)還聽(tīng)取了周恩來(lái)等人分別對(duì)外交工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、軍隊(duì)整編和整黨工作所作的說(shuō)明。
當(dāng)時(shí),由于歷史的原因,再加上革命勝利引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改組,使失業(yè)的工人、手工業(yè)者和知識(shí)分子暫時(shí)增多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)還很重,工商資產(chǎn)階級(jí)也有相當(dāng)一部分人惶惶不可終日。投機(jī)資本的破壞活動(dòng)和打擊投機(jī)資本的輝煌勝利,又使黨內(nèi)一部分同志誤以為當(dāng)時(shí)斗爭(zhēng)的對(duì)象主要是資產(chǎn)階級(jí)。為此,1950年6月6日,即七屆三中全會(huì)召開(kāi)的當(dāng)天,毛澤東發(fā)表講話(huà),對(duì)《為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)》的報(bào)告作說(shuō)明。提出“不要四面出擊”的戰(zhàn)略策略方針。這是黨在新中國(guó)成立后的形勢(shì)下,對(duì)國(guó)內(nèi)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系進(jìn)行新的分析的基礎(chǔ)上提出的。它不僅體現(xiàn)了黨歷來(lái)“打擊主要敵人,爭(zhēng)取最大多數(shù)同盟者”的策略,更反映了黨在執(zhí)政之初的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想,即革命在全國(guó)的勝利,不可避免地給社會(huì)帶來(lái)沖擊和陣痛,黨和人民政府的任何重要舉措,都不可進(jìn)行太猛,步伐過(guò)快,寧可慎重緩進(jìn),以便穩(wěn)步地達(dá)到既定目的。
七屆三中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立后召開(kāi)的第一次中央全會(huì),反映了黨剛剛執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)時(shí),對(duì)慎重處理社會(huì)轉(zhuǎn)變時(shí)期的社會(huì)矛盾保持了高度的清醒,并相應(yīng)制定了穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的社會(huì)力量,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)經(jīng)狀況的根本好轉(zhuǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和發(fā)展具有重要意義。
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