加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力，必須加快推進農業(yè)生產標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化?？梢哉f，這“四化”是現(xiàn)階段我國推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。

農業(yè)生產“四化”緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，貫穿農業(yè)生產全過程。農業(yè)標準化，要求農業(yè)生產遵循統(tǒng)一的規(guī)范化原則，制定并實施相應的程序化標準；農業(yè)規(guī)模化，要求農業(yè)生產實現(xiàn)合理的生產經營規(guī)模，優(yōu)化要素配置，獲取規(guī)模經濟效益；農業(yè)專業(yè)化，要求農業(yè)生產從涉及多項目、多產品轉變?yōu)榉止っ骷?、產區(qū)集中，專門從事優(yōu)勢項目或產品生產；農業(yè)組織化，要求集聚農業(yè)資源，有序組織涉農主體，實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化。

我國農業(yè)生產“四化”目前還處于較低水平，原因主要有以下幾方面。一是農業(yè)發(fā)展路徑依賴。我國農業(yè)長期粗放發(fā)展、分散經營，形成較強路徑依賴。但隨著人口增長和經濟社會快速發(fā)展，資源約束矛盾越發(fā)突出，提高農業(yè)生產“四化”水平和農業(yè)資源集約利用能力日益緊迫。二是土地流轉機制不健全。提高農業(yè)生產“四化”水平，前提在于土地資源集約和規(guī)?；?。但由于土地流轉機制不健全，農業(yè)經營主體和用地結構分散，農業(yè)規(guī)?；洜I、標準化生產和先進技術應用受到限制，制約農業(yè)產業(yè)化進程。三是“四化”發(fā)展不協(xié)調。我國農業(yè)生產存在規(guī)模小、質量差、布局散亂、經營組織化程度低等問題，重要原因在于“四化”發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、相互掣肘。當前，加快推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，必須有針對性地提高農業(yè)生產“四化”水平。

轉變農業(yè)發(fā)展模式。轉變粗放的農業(yè)發(fā)展模式，是提高農業(yè)生產“四化”水平的當務之急。應適應經濟新常態(tài)，推進農業(yè)生產集約化，避免農業(yè)資源過度開發(fā)和低效利用，按照農產品質量要求嚴格生產標準，走優(yōu)質高效農業(yè)之路。重視先進適用技術在農業(yè)生產中的應用，全面提高農業(yè)勞動者素質，進而提高農業(yè)生產能力和農產品附加值，走科教興農之路。堅持以市場需求為導向，大力建設現(xiàn)代農業(yè)服務體系和基礎設施，拓寬農產品流通和銷售渠道，走農業(yè)市場化之路。

健全土地流轉機制。土地適度規(guī)模經營是提高農業(yè)生產“四化”水平的必要條件，這就需要積極推動土地經營權流轉。針對一些農民寧愿土地閑置也不愿流轉的問題，首先，應以法律形式明確土地歸屬和權責，以有效產權制度維護農民合法權益，促進土地流轉規(guī)范化，調動農民流轉土地的積極性。其次，應進一步健全農村社會保障制度，逐步提高保障水平，解除農民流轉土地的后顧之憂。

構建“四化”考評體系。應結合我國實際，參照國際標準，制定科學合理的農業(yè)生產“四化”考評標準，為推進“四化”提供依據和動力。積極推廣“四化”標準，并在實施過程中不斷完善。應當看到，提高農業(yè)生產“四化”水平是一個漸進過程，而且不同區(qū)域“四化”進度不一，同一區(qū)域“四化”單項水平也會有高有低。因此，推進“四化”必須統(tǒng)籌兼顧。應加強部門合作，注重協(xié)調管理，集中各方力量，以快帶慢，補齊短腿。同時，高度重視農業(yè)龍頭企業(yè)的引導帶動作用，發(fā)揮其標準、信息、技術和資金等優(yōu)勢，加快農業(yè)生產“四化”進程。

（作者單位：重慶社會科學院）