如果要評(píng)一個(gè)“推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步”的年度大獎(jiǎng),毫無(wú)爭(zhēng)議,這個(gè)獎(jiǎng)應(yīng)該頒給中央紀(jì)委。它通過(guò)堅(jiān)持不懈的反腐敗行動(dòng),深刻地改變了中國(guó)社會(huì),改變了官場(chǎng)生態(tài)、官員心態(tài)和官員習(xí)慣,改變了民眾對(duì)反腐的態(tài)度,以“踏石留印抓鐵有痕”的狠勁在中國(guó)的改革進(jìn)程中留下了印記。
改革時(shí)代,中央紀(jì)委扮演了改革清道夫和先鋒的角色,激活了紀(jì)檢的權(quán)力,激活了很多沉睡的黨紀(jì)黨規(guī),從每一個(gè)細(xì)節(jié)開(kāi)始一點(diǎn)一滴地推動(dòng)著觀念和制度的進(jìn)步。
最看得見(jiàn)的變化,應(yīng)該是公款大吃大喝得到了遏制,公款消費(fèi)急劇下降。央視主持人白巖松接受采訪時(shí)表示,反腐敗讓自己和家人首次能在飯店點(diǎn)螃蟹——相信很多人都有這樣的體驗(yàn),反腐敗讓很多過(guò)去被公款消費(fèi)炒成天價(jià)的東西,回歸到普通人可以消費(fèi)的價(jià)位。如今的公務(wù)消費(fèi),簡(jiǎn)單的工作餐已經(jīng)成為一種新常態(tài),很多官員稱“終于不用喝酒”對(duì)自己也是一種解脫。反腐敗不僅打掉了茅臺(tái)的高價(jià),還讓那些曾經(jīng)與官員靠得很近的詞,高檔會(huì)所、高爾夫、購(gòu)物卡、天價(jià)月餅、豪華年夜飯、特供煙等,變得離他們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。
當(dāng)然,這種變化也許只是脆弱的、易回潮的表象,想起一段經(jīng)典的對(duì)話。當(dāng)一些官員見(jiàn)到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)唱贊歌說(shuō)“現(xiàn)在是真不想吃了”,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)反問(wèn)說(shuō):真不想了嗎?哪有那么簡(jiǎn)單,我還想吃想喝呢——紀(jì)委面對(duì)治理成績(jī)時(shí)的這分清醒非??少F,確實(shí),目前的變化也許還只停留于“不敢吃”階段,一放松就很容易故態(tài)復(fù)萌,要真正變成“不想吃”和“不能吃”,還需要制度的固化。高檔酒店和會(huì)所關(guān)門(mén)可能也是表象,紀(jì)委通報(bào)稱好幾名高官落馬前還經(jīng)常進(jìn)出會(huì)所呢。
紀(jì)委帶來(lái)的第二種變化是官員的心態(tài),讓官員有了敬畏,讓權(quán)力有了忌憚。從紀(jì)委的通報(bào)看,好幾名落馬官員都是從會(huì)場(chǎng)上被帶走的,有的落馬當(dāng)天還在黨報(bào)上發(fā)文章,有的前一天還在參加重要活動(dòng)作重要指示,有的還給同事發(fā)短信辟謠稱網(wǎng)上都是謠言——不少官員在自己的地盤(pán)上習(xí)慣于無(wú)法無(wú)天,可當(dāng)下的反腐節(jié)奏對(duì)官員產(chǎn)生了強(qiáng)大的威懾,無(wú)論你身居怎樣的高位要位,只要有貪腐,隨時(shí)都可能被紀(jì)委調(diào)查,手中的權(quán)力和身份的榮耀隨時(shí)可能失去。前段時(shí)間江蘇某地檢察院一個(gè)官員在我微博里的留言,也許在官場(chǎng)上很有代表性:一個(gè)發(fā)案單位,下班時(shí)同事間互道“明天見(jiàn)”,這是最美好、溫馨的祝福。雖然“怕紀(jì)委”離“怕法律”還有不小的距離,離“官不聊生”也還很遠(yuǎn),但起碼官員已經(jīng)有了敬畏之心。
高壓反腐也改變著官員的從政心態(tài),當(dāng)官搞錢的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,“想當(dāng)官就別想發(fā)財(cái)”、“想發(fā)財(cái)就別當(dāng)官”的觀念漸漸深入官心,也改變著年輕人的就業(yè)心態(tài)。公務(wù)員曾是很多年輕人就業(yè)時(shí)的首選,但反腐敗對(duì)公務(wù)員灰色福利的擠壓,開(kāi)始讓許多年輕人重新定位自己的選擇。
第三種變化是反腐輿論的生態(tài),此前的反腐輿論基本上是由網(wǎng)絡(luò)隨意設(shè)置的,而這兩年,中紀(jì)委網(wǎng)站成功地爭(zhēng)取到了反腐議題的設(shè)置權(quán),使很多人養(yǎng)成了從紀(jì)委網(wǎng)站獲取反腐新聞的習(xí)慣。過(guò)去“二奶、“情婦”和“小偷”似乎是反腐報(bào)道的主角,現(xiàn)在紀(jì)委充公顯示了權(quán)威。有輿情分析稱“中紀(jì)委已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)最大的正能量”。
當(dāng)然,紀(jì)委帶來(lái)的變化還有很多,比如:讓官員養(yǎng)成了讀黨章學(xué)黨紀(jì)的習(xí)慣,讓人不再懷疑“八項(xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng)”,讓很多賣掛歷做高檔煙酒回收生意的失了業(yè),讓裸官召回了國(guó)外的妻兒子女,讓大操大辦和公費(fèi)出游幾乎絕跡。是堅(jiān)持的韌性和留印的狠勁,使這場(chǎng)行動(dòng)避免了過(guò)去的一陣風(fēng);是看準(zhǔn)了民意支持和民心所向,使這個(gè)部門(mén)能夠克服重重阻力所向披靡;是“以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”的務(wù)實(shí)改革策略,實(shí)現(xiàn)著一點(diǎn)一滴的進(jìn)步積累;是對(duì)法治反腐的堅(jiān)定選擇,使這項(xiàng)事業(yè)所帶來(lái)的變化必定在中國(guó)法治化進(jìn)程中留下深深的足跡。
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