全省經(jīng)濟工作會議吹響了創(chuàng)新“集結(jié)號”，對創(chuàng)新發(fā)展作出了重要部署。在當(dāng)前和今后的工作中，怎樣才能讓創(chuàng)新這個新引擎真正強勁起來？非常重要的一點，就是要靠改革推動創(chuàng)新，特別是要靠改革提高創(chuàng)新發(fā)展的要素保障能力。

“改革”與“創(chuàng)新”這兩個詞，常常相伴出現(xiàn)在我們面前。這一方面是因為改革本身就是一種“創(chuàng)新”，另一方面也是因為創(chuàng)新往往需要改革來保駕護航。實現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是一個帶有全局性的重大變革，涉及整體發(fā)展觀念、發(fā)展布局、發(fā)展方式的變化，離開了相應(yīng)的體制機制保障就難以順利推進。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系”。沒有點火系統(tǒng)，發(fā)動機轉(zhuǎn)不起來；沒有好的點火系統(tǒng)，發(fā)動機的優(yōu)越性能體現(xiàn)不出來。體制機制的改革能否及時、能否到位，直接影響到科技創(chuàng)新引擎能否全速發(fā)動。

近些年來，我省在科技創(chuàng)新方面取得了長足的進步，但存在的問題同樣不少，尤為突出的就是資金、土地、人才等要素保障能力的不足。可以說，要素制約不僅僅是傳統(tǒng)發(fā)展的難題，更是創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。出路在哪里？

這就需要我們通過深化改革開放來突破層層壁壘，切實提高創(chuàng)新發(fā)展的要素保障能力。

靠改革提高創(chuàng)新發(fā)展的要素保障能力，我們必須根據(jù)中央的頂層設(shè)計，結(jié)合河北實際，拿出行之有效的改革舉措。要激活資本市場，把金融作為推進創(chuàng)新的重要保障，加快推進科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條有機結(jié)合，多渠道解決融資難問題。要搞活財政資金，由直接投入向間接投入轉(zhuǎn)變，由無償撥付向股權(quán)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由分散使用向重點扶持轉(zhuǎn)變，最大限度地發(fā)揮資金效益。要用活土地政策，在盤活土地資源上下功夫，真正把有限的土地資源用在大項目、好項目上。要放活科技人才，力推技術(shù)資本化、人才股份化，提高科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓獲得收益的比例，讓科技、人才資源最大限度地為我所用。

開放也是改革。在全球經(jīng)濟一體化的今天，高水平的開放不僅僅是簡單的貿(mào)易往來，更意味著人才、資本等多種要素的融通，包涵著思想、理念的交流與碰撞。這很容易摩擦出創(chuàng)新的火花?？扛母锾岣邉?chuàng)新發(fā)展的要素保障能力，我們就必須走開放這條捷徑，堅持改革和創(chuàng)新兩輪驅(qū)動，堅持對內(nèi)改革和對外開放相互促進。特別是要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一歷史機遇，借重北京、天津的優(yōu)勢，突破“一畝三分地”的利益藩籬和思維定勢，使本省的、京津的、全國的、世界的人才、資本等各種要素都參與到河北創(chuàng)新發(fā)展中來。

改革無窮期，創(chuàng)新無止境。讓我們通過改革創(chuàng)造良好的政策條件和制度環(huán)境，使一切創(chuàng)新發(fā)展的要素競相奔流，使一切創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，使一切創(chuàng)新成果得到尊重，從而把全社會的創(chuàng)新精神都激發(fā)出來，不斷為推進河北科學(xué)發(fā)展、綠色崛起注入新的動力。