全面推進依法治國，對紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依紀依法治理腐敗，加強黨的紀律建設(shè)提出了新的更高要求。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，應作為紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題來研究。

培育法治思維。思想決定行為，思維決定方式。新形勢下反腐敗必須從培育法治思維做起。一要樹立法治至上理念，堅持運用法治思維想問題、作決策、辦事情，把依法治國的理念和要求融入監(jiān)督檢查、正風肅紀、查辦案件中。廣大紀檢監(jiān)察干部要把法治作為一種精神信仰、價值追求和思維習慣，自覺增強法治意識、帶頭遵守法律、嚴格依法辦事，不斷提高依紀依法履職能力。二要提高黨員干部法律素養(yǎng)。引導黨員干部牢固樹立法治信仰和法治理念，旗幟鮮明地反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，把“合不合法、合不合規(guī)、合不合程序和要求”作為一種良好的思維習慣和工作理念，敬畏法律、推崇法治、遵循法則。

完善法治制度。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性，要通過廢、改、立完善反腐敗法規(guī)制度體系，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子里。一要完善反腐敗制度機制。認真總結(jié)腐敗發(fā)生的規(guī)律和特點，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進制度建設(shè)，切實堵塞漏洞，扎緊制度之籠，解決“牛欄關(guān)貓”問題。二要構(gòu)建權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。要科學界定權(quán)力邊界，按照職權(quán)法定原則，規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導干部職責權(quán)限，科學配置黨政部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，對超越法律法規(guī)范圍的權(quán)力堅決取消，對不符合法律法規(guī)要求的權(quán)力堅決調(diào)整，做到邊界清晰，權(quán)責一致。全面清理權(quán)力事項，建立權(quán)力清單，推動權(quán)力公開透明陽光運行。加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督，建立健全黨政主要領(lǐng)導向上級紀委述廉、廉潔自律預警、廉政風險防控等制度。三要強化制度執(zhí)行力。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，堅決避免“破窗效應”，對違反制度者做到違紀必究、執(zhí)紀從嚴，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，使制度真正成為帶電的“高壓線”。

創(chuàng)新法治方式。監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)主責，法治反腐必須圍繞主業(yè)主責依紀依法開展。一要依法定位職能。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要集中精力管好黨紀政紀，立足“專門監(jiān)督、紀律保障”，回歸“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)法的再執(zhí)法”的角色本位，做到不越位、不缺位、不錯位。二要依法監(jiān)督執(zhí)紀問責。要突出重點，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要持之以恒推進作風建設(shè)，牢固樹立持久戰(zhàn)思想，堅持抓常、抓細、抓長，抓節(jié)點、抓具體、抓深入，加大日常檢查、監(jiān)督執(zhí)紀、公開曝光力度，堅決防止“四風”問題反彈回潮，形成作風建設(shè)新常態(tài)。三要依法查辦案件。將依紀依法安全文明辦案貫穿于信訪、立案、調(diào)查、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，做到有案必查、查實必糾，堅決杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”；改進辦案方式，既審查實體又突出程序保障，使每一起案件都辦成“鐵案”。

（作者系安徽省阜陽市委常委、市紀委書記）