（圖片說明：１２月３日，俄羅斯盧布對(duì)美元與歐元刷新歷史最低兌換記錄。１美元兌換５４.９１盧布，１歐元兌換６７.９盧布。）

普京在當(dāng)天的國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下俄羅斯要收回離岸資本的重要性。普京說，如果俄羅斯離岸資本能夠返回俄國(guó)內(nèi)，這些離岸資本的持有人會(huì)得到司法保證。俄各級(jí)機(jī)構(gòu)包括司法機(jī)構(gòu)都不得追溯這些離岸資本的來(lái)源和獲取途徑，不得追究離岸資本持有人的刑事或行政責(zé)任。同時(shí)，為保證離岸資本以“免稅”的形式返回俄羅斯，普京表示未來(lái)４年俄不會(huì)增加現(xiàn)有稅率。

２０００年普京上臺(tái)后推出了一系列旨在打擊金融寡頭的措施，許多金融寡頭或被迫流亡海外，或鋃鐺入獄。普京此舉雖然樹立了自己的政治威望，贏得了俄羅斯老百姓的支持，但也致很多金融寡頭將資本轉(zhuǎn)移到國(guó)外，以在國(guó)外創(chuàng)辦離岸公司的形式繼續(xù)在俄國(guó)內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

俄羅斯總統(tǒng)顧問格拉濟(jì)耶夫說，俄羅斯離岸資本共計(jì)大約５０００億美元，這些資本對(duì)擴(kuò)大俄羅斯國(guó)內(nèi)投資起重要作用。

普京此次“大赦”離岸資本是有意使其以一種體面的方式返回俄羅斯，以促進(jìn)俄羅斯國(guó)內(nèi)投資和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于離岸資本持有人來(lái)說，普京此次表態(tài)為他們以合法形式將離岸資本轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)提供了機(jī)遇。

當(dāng)然，此次“大赦”不是沒有限度的。普京在國(guó)情咨文中明確指出，“大赦”離岸資本僅此一次。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也表示，如果離岸資本持有人不抓住這次機(jī)會(huì)，隨著俄羅斯打擊離岸資本力度的加強(qiáng)，離岸資本持有人不可避免地會(huì)受到俄法律的嚴(yán)懲。

大量離岸資本重返俄羅斯確實(shí)能夠?yàn)槎砹_斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力，但鑒于俄羅斯司法體制還不健全，很多離岸資本持有人擔(dān)心把資本轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)后會(huì)遭到俄羅斯司法部門的清算。