人大副委員長(zhǎng):京津冀一體化面臨不少困難和問(wèn)題

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人大副委員長(zhǎng):京津冀一體化面臨不少困難和問(wèn)題

摘要:從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要完成好京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),解決好北京的“大城市病”問(wèn)題,天津的發(fā)展?jié)摿?wèn)題,河北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,目前應(yīng)著重在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)等方面下功夫。

中國(guó)網(wǎng)11月26日訊 “京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”11月26日在北京舉行,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智致辭。他表示,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展雖有一定的基礎(chǔ),但仍然面臨著不少困難和問(wèn)題,包括定位不夠清晰,分工不夠合理等。

陳昌智說(shuō),京津冀三地山水相連,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。京津冀總?cè)丝谟?億1千多萬(wàn)人,總面積有21.6萬(wàn)平方公里,同屬京畿重地,地位重要。

他說(shuō),北京實(shí)力強(qiáng),2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.95萬(wàn)億元,人均1.5萬(wàn)美元;科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯;中關(guān)村、金融街等世界知名,服務(wù)業(yè)比重達(dá)到76.9%。天津市發(fā)展?jié)摿Υ螅?013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.4萬(wàn)億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為3.2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元;天津港2013年貨物吞吐量突破5億噸,世界排名第四位,集裝箱吞吐量突破1300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,世界排名第十一位。河北省后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,地理環(huán)境優(yōu)越。河北東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津,唐山港、黃驊港、秦皇島港均躋身億噸大港行列,各類(lèi)大中小學(xué)在校生有1千多萬(wàn)人。

陳昌智指出,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展雖然有一定的基礎(chǔ),但仍然面臨著不少的困難和問(wèn)題。一是三地的定位不夠清晰,分工不夠合理。北京聚集的功能太多,因而帶來(lái)了人口增長(zhǎng)過(guò)快、交通擁堵、水資源短缺等“大城市病”。二是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為松散,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的難度大。三是中心城市輻射帶動(dòng)能力弱,京津兩大城市對(duì)周邊地區(qū)的資源存在“虹吸效應(yīng)”。河北環(huán)京津還有許多貧困縣和貧困人口,北京人均地區(qū)生產(chǎn)總值是周邊保定、張家口等城市的3倍以上,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的水平差距更大。

他表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要完成好京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),解決好北京的“大城市病”問(wèn)題,天津的發(fā)展?jié)摿?wèn)題,河北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,目前應(yīng)著重在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)等方面下功夫。

他建議,首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。由中央層面作出規(guī)劃,明確三地的功能定位,明確產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、配套設(shè)施、綜合交通體系等重大問(wèn)題。其次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。北京應(yīng)主動(dòng)“瘦身”,積極調(diào)整疏解轉(zhuǎn)移一部分功能,發(fā)揮好科技、人才、國(guó)際交往的優(yōu)勢(shì)。河北可以利用好地域空間、資源環(huán)境、人力資源等優(yōu)勢(shì)。天津可以利用港口、商貿(mào)優(yōu)勢(shì),發(fā)展好物流、國(guó)際商貿(mào)等。再次,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。長(zhǎng)期以來(lái),生態(tài)環(huán)境建設(shè)是京津冀發(fā)展的一塊短板,是最大的瓶頸。最后,構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)系統(tǒng)建不起來(lái),人流、物流、信息流一體化也就無(wú)從談起。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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