美國國會參議院１１月１８日未通過批準(zhǔn)建設(shè)美加“拱心石”ＸＬ輸油管道項目的法案，令此拖延達(dá)數(shù)年之久、廣受爭議的項目再次被擱置。從另一個方面看，這其實也是美國民主、共和兩黨政治博弈的一個縮影。

盡管共和黨控制的眾議院此前以２５２票贊成、１６１票反對的絕對優(yōu)勢通過了該項法案，但民主黨占多數(shù)的參議院當(dāng)天未獲得６０張絕對多數(shù)票。參議院投票的結(jié)果是５９票贊成、４１票反對，一票之差的遺憾頗具戲劇性，令人不由得想起熱門美劇《紙牌屋》里的選票算計和政治斗爭。

（圖片說明：１１月１８日，在美國首都華盛頓，參議員馬爾科·魯比奧前往投票現(xiàn)場。）

加拿大管道公司于２０１０年６月鋪設(shè)了橫跨美國中西部農(nóng)業(yè)區(qū)的“拱心石”輸油管道，每日從加拿大向美國輸送石油。該公司后來計劃將該管道從加拿大艾伯塔省往東南延伸至美國得克薩斯州，延伸項目被稱為“拱心石”ＸＬ輸油管道。由于跨越兩國邊境，該項目還需獲得美國總統(tǒng)批準(zhǔn)方可開工建設(shè)。

不過，美國國內(nèi)對于“拱心石”ＸＬ項目一直存在較大爭議。共和黨議員和美國石油行業(yè)認(rèn)為該項目有助于增加國內(nèi)就業(yè)，減少中東石油進(jìn)口和維護(hù)美國的能源安全，過去幾年一直游說奧巴馬政府盡快批準(zhǔn)。但美國環(huán)保組織批評該項目將導(dǎo)致加拿大艾伯塔省油砂資源開采增加，造成更多溫室氣體排放，加劇全球氣候變暖，會令美國更加依賴傳統(tǒng)化石能源，并經(jīng)常組織各種抗議活動反對建設(shè)該輸油管道。

奧巴馬政府曾于２０１２年１月否決該項目，稱無法在美國國會倉促設(shè)置的最后期限前就該項目的環(huán)境影響進(jìn)行全面評估。加拿大管道公司２０１２年５月向美國政府重新提交了“拱心石”ＸＬ項目申請，并調(diào)整了管道鋪設(shè)路線，北起加拿大艾伯塔省的哈迪斯蒂，南至美國內(nèi)布拉斯加州的斯蒂爾城，全長約１９００公里。

由于美國內(nèi)布拉斯加州最高法院正在審理的一項訴訟可能最終影響“拱心石”ＸＬ管道在該州境內(nèi)的鋪設(shè)路線，聯(lián)邦政府部門需要更多時間評估由此產(chǎn)生的不確定性，美國國務(wù)院今年４月宣布延長“拱心石”ＸＬ石油管道項目審議時間，但未明確最后時間期限。多位白宮顧問表示，奧巴馬可能要等到明年初內(nèi)布拉斯加州最高法院作出相關(guān)裁決后才會就“拱心石”ＸＬ石油管道項目作出最終決策。

（圖片說明：１１月１８日，在美國首都華盛頓，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·里德（中）前往投票現(xiàn)場。）

但為爭奪路易斯安那州的最后一個參議員席位，共和黨眾議員比爾·卡西迪和民主黨參議員瑪麗·蘭德里歐近期分別在眾議院和參議院提出批準(zhǔn)建設(shè)“拱心石”ＸＬ管道項目的法案，希望通過該法案向奧巴馬政府施壓，并再度爭取這個重要能源州的選民支持。參議院當(dāng)天的投票結(jié)果無疑給參議院能源委員會主席蘭德里歐的連任前景蒙上一層陰影。