任何國家核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展都有基礎(chǔ)性的價(jià)值理念起統(tǒng)領(lǐng)作用，這些居于基礎(chǔ)性地位的價(jià)值理念，往往是在國家和社會(huì)中起著決定性導(dǎo)向的價(jià)值共識(shí)，是體現(xiàn)在核心價(jià)值觀中最符合該社會(huì)發(fā)展和民眾需求，具有深刻性和廣泛性的理論表達(dá)。公正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中居于基礎(chǔ)性地位的價(jià)值觀念，其基本要求是在處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系中，自覺以社會(huì)主義思想觀念、制度要求和道德規(guī)范來指導(dǎo)和調(diào)節(jié)各個(gè)生活領(lǐng)域的關(guān)系，講求正義，秉持公道，維護(hù)公平。可以說，公正是人類社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

公正是社會(huì)主義最核心的價(jià)值追求，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。古今中外都有公正的價(jià)值規(guī)范，但將其當(dāng)作核心價(jià)值卻是社會(huì)主義制度所決定的。在資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值體系中，公正從來沒有獲得“核心”的位置。資產(chǎn)階級(jí)過分關(guān)注個(gè)人自由，而忽視了實(shí)現(xiàn)每個(gè)人真實(shí)自由的條件，即公正。社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)把公正作為核心價(jià)值取向的社會(huì)，社會(huì)主義制度的建立也為公正在人類社會(huì)中的真正實(shí)現(xiàn)奠定了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。比如，在“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”的社會(huì)主義本質(zhì)觀命題中，消滅剝削，消除兩極分化，就是要消除不公正，實(shí)現(xiàn)公正。可以說，公正是社會(huì)主義的特質(zhì)性價(jià)值，是社會(huì)主義實(shí)踐的價(jià)值目標(biāo)。正如李德順教授指出的：“從理論上看，社會(huì)主義最核心的價(jià)值，就是在尊重和保護(hù)自由的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以平等為特征的公平正義，這是社會(huì)主義后于資本主義、高于資本主義的價(jià)值追求。”盡管目前我們?cè)跈?quán)利公正、規(guī)則公正、效率公正、分配公正等方面還存在著諸多不盡如人意之處，但我們的根本目的是使人們走上共同富裕的道路，最終實(shí)現(xiàn)高度富強(qiáng)、民主、文明、和諧的美好社會(huì)。習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講到，“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”讓“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。”這些重要論述充分說明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正是我們社會(huì)制度的本質(zhì)體現(xiàn)，是發(fā)展、完善中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)要求，是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。

公正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值準(zhǔn)則，是社會(huì)穩(wěn)定的根基。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期，思想領(lǐng)域日趨多元、多樣、多變，各種思潮此起彼伏，各種觀念交相雜陳。特別是隨著近年來各項(xiàng)改革的深入，我國出現(xiàn)了貧富差距拉大等現(xiàn)象，導(dǎo)致了一些人的心理失衡以及在就業(yè)、生活等方面的困難，加之一些部門、一些執(zhí)法者在行政、執(zhí)法過程中的偏私、不公正行為等使得人際關(guān)系緊張，社會(huì)矛盾激化，不穩(wěn)定、不和諧因素增加。在這種情況下，以公正價(jià)值觀來引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)生活各層面、各領(lǐng)域的行為，營造公道正派的社會(huì)風(fēng)氣，有利于改善人際關(guān)系，平衡利益訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧，從而不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力，進(jìn)一步激發(fā)起為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的創(chuàng)造力。對(duì)此，習(xí)近平總書記深刻指出，“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系。”并要求政法戰(zhàn)線“肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。”要求司法部門“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。”這些講話，主要強(qiáng)調(diào)公平正義是凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定，避免社會(huì)分化的價(jià)值準(zhǔn)則和有效手段，必須堅(jiān)持用公平正義來引領(lǐng)整合紛繁復(fù)雜的社會(huì)思想意識(shí)，在具體利益矛盾、各種思想差異之上最廣泛地形成“追求公正、維護(hù)公正”的價(jià)值共識(shí)，并通過公正司法等最大限度地減少權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，提升執(zhí)法司法公信力。

公正是建立、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最突出的問題是信用的缺失，對(duì)廣大商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者進(jìn)行公正觀的正確引導(dǎo)，用公正作為調(diào)節(jié)人們?cè)诎l(fā)展商品經(jīng)濟(jì)過程中的行為規(guī)范，影響人們的價(jià)值取向，必將有利于公道交易、平等競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、正當(dāng)致富、合理謀利等適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的形成，有利于維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

公正是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的動(dòng)力之源。建設(shè)高度的政治文明，是我們黨和政府提出的社會(huì)文明的四大目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)離不開公正理念的支撐，因?yàn)檎挝拿鞯闹匾碚饕嗉疵裰髡谓ㄔO(shè)中最迫切的任務(wù)就是在廣大公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立公正、民主、廉潔、高效等價(jià)值理念。在政治生活領(lǐng)域大力倡導(dǎo)公正觀念，用公正作為調(diào)整社會(huì)成員政治倫理關(guān)系的最基本的規(guī)范，無疑會(huì)為民主政治提供強(qiáng)有力的思想道德支持，提高廣大公民參政議政的政治素質(zhì)，從而加快我國的政治文明建設(shè)。

公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。黨的十八大報(bào)告在闡述培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)，明確把“公正”作為社會(huì)層面社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題詞表述出來，進(jìn)一步表明公正觀是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵，是引導(dǎo)、激勵(lì)廣大群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中具有重要的社會(huì)價(jià)值。

（作者單位：內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院）