任何國家核心價值觀的形成和發(fā)展都有基礎性的價值理念起統(tǒng)領作用，這些居于基礎性地位的價值理念，往往是在國家和社會中起著決定性導向的價值共識，是體現(xiàn)在核心價值觀中最符合該社會發(fā)展和民眾需求，具有深刻性和廣泛性的理論表達。公正是社會主義核心價值觀中居于基礎性地位的價值觀念，其基本要求是在處理個人與他人、個人與社會的關系中，自覺以社會主義思想觀念、制度要求和道德規(guī)范來指導和調節(jié)各個生活領域的關系，講求正義，秉持公道，維護公平。可以說，公正是人類社會發(fā)展的重要目標，更是社會主義的本質要求。

公正是社會主義最核心的價值追求，是社會主義本質的體現(xiàn)。古今中外都有公正的價值規(guī)范，但將其當作核心價值卻是社會主義制度所決定的。在資產階級價值體系中，公正從來沒有獲得“核心”的位置。資產階級過分關注個人自由，而忽視了實現(xiàn)每個人真實自由的條件，即公正。社會主義社會是一個把公正作為核心價值取向的社會，社會主義制度的建立也為公正在人類社會中的真正實現(xiàn)奠定了現(xiàn)實的基礎。比如，在“消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”的社會主義本質觀命題中，消滅剝削，消除兩極分化，就是要消除不公正，實現(xiàn)公正?？梢哉f，公正是社會主義的特質性價值，是社會主義實踐的價值目標。正如李德順教授指出的：“從理論上看，社會主義最核心的價值，就是在尊重和保護自由的基礎上進一步實現(xiàn)以平等為特征的公平正義，這是社會主義后于資本主義、高于資本主義的價值追求。”盡管目前我們在權利公正、規(guī)則公正、效率公正、分配公正等方面還存在著諸多不盡如人意之處，但我們的根本目的是使人們走上共同富裕的道路，最終實現(xiàn)高度富強、民主、文明、和諧的美好社會。習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上講到，“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲，回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”讓“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”這些重要論述充分說明，實現(xiàn)社會公平、公正是我們社會制度的本質體現(xiàn)，是發(fā)展、完善中國特色社會主義的現(xiàn)實要求，是中國共產黨人的不懈追求。

公正是構建社會主義和諧社會的價值準則，是社會穩(wěn)定的根基。當前，我國正處在經濟轉軌和社會轉型加速期，思想領域日趨多元、多樣、多變，各種思潮此起彼伏，各種觀念交相雜陳。特別是隨著近年來各項改革的深入，我國出現(xiàn)了貧富差距拉大等現(xiàn)象，導致了一些人的心理失衡以及在就業(yè)、生活等方面的困難，加之一些部門、一些執(zhí)法者在行政、執(zhí)法過程中的偏私、不公正行為等使得人際關系緊張，社會矛盾激化，不穩(wěn)定、不和諧因素增加。在這種情況下，以公正價值觀來引導和規(guī)范社會生活各層面、各領域的行為，營造公道正派的社會風氣，有利于改善人際關系，平衡利益訴求，促進社會和諧，從而不斷增強凝聚力和向心力，進一步激發(fā)起為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗的創(chuàng)造力。對此，習近平總書記深刻指出，“公平正義是中國特色社會主義的內在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。”并要求政法戰(zhàn)線“肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。”要求司法部門“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。”這些講話，主要強調公平正義是凝聚人心、促進和諧、維護穩(wěn)定，避免社會分化的價值準則和有效手段，必須堅持用公平正義來引領整合紛繁復雜的社會思想意識，在具體利益矛盾、各種思想差異之上最廣泛地形成“追求公正、維護公正”的價值共識，并通過公正司法等最大限度地減少權力尋租的機會，提升執(zhí)法司法公信力。

公正是建立、完善社會主義市場經濟體制的現(xiàn)實需要。當前我們發(fā)展市場經濟最突出的問題是信用的缺失，對廣大商品生產者和經營者進行公正觀的正確引導，用公正作為調節(jié)人們在發(fā)展商品經濟過程中的行為規(guī)范，影響人們的價值取向，必將有利于公道交易、平等競爭、等價交換、正當致富、合理謀利等適應社會主義市場經濟發(fā)展觀念的形成，有利于維護公共利益、人民權益和經濟社會秩序，保證社會主義市場經濟的健康發(fā)展。

公正是推進社會主義政治文明建設進程的動力之源。建設高度的政治文明，是我們黨和政府提出的社會文明的四大目標之一。實現(xiàn)這一目標離不開公正理念的支撐，因為政治文明的重要表征亦即民主政治建設中最迫切的任務就是在廣大公民特別是領導干部中牢固樹立公正、民主、廉潔、高效等價值理念。在政治生活領域大力倡導公正觀念，用公正作為調整社會成員政治倫理關系的最基本的規(guī)范，無疑會為民主政治提供強有力的思想道德支持，提高廣大公民參政議政的政治素質，從而加快我國的政治文明建設。

公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務。黨的十八大報告在闡述培育社會主義核心價值觀時，明確把“公正”作為社會層面社會主義核心價值觀的主題詞表述出來，進一步表明公正觀是社會主義核心價值觀的基本內涵，是引導、激勵廣大群眾踐行社會主義核心價值觀的核心要求，在全面建設小康社會的偉大實踐中具有重要的社會價值。

（作者單位：內蒙古大學公共管理學院）