今年7月以來(lái),廣東省公安廳組織全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期6個(gè)月的“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng),緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。截至9月16日,已抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人9名,協(xié)助外省警方抓獲境外逃犯3名。
經(jīng)濟(jì)犯罪嫌犯及一些貪官頻頻“跑路”,是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗案件中出現(xiàn)的一個(gè)突出特點(diǎn)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,如今居民出入境已經(jīng)非常寬松,在這種環(huán)境下,一些經(jīng)濟(jì)犯罪嫌犯及貪官把“跑路”當(dāng)成了逃避法律制裁的途徑,通過(guò)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的預(yù)謀和實(shí)施,最終達(dá)到“跑路”的目的。等到其犯罪行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),有些嫌疑人已經(jīng)在境外過(guò)上了瀟灑、舒適的生活。經(jīng)濟(jì)犯罪嫌犯及貪官“跑路”,不僅是逃脫了法律制裁的問(wèn)題,更重要的是絕大多數(shù)人攜款潛逃,給國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人外逃,往往都會(huì)伴隨大量資金外流,導(dǎo)致巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。
公安機(jī)關(guān)在全國(guó)集中開(kāi)展的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪疑犯專項(xiàng)行動(dòng),是維護(hù)法律尊嚴(yán)、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要舉措,廣東的此次緝捕隸屬于這一專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中,廣東公安機(jī)關(guān)專門對(duì)境外經(jīng)濟(jì)犯罪逃犯進(jìn)行梳理建檔,逐人逐案分析,對(duì)每個(gè)緝捕對(duì)象,建立一套逃犯檔案、確定一個(gè)抓捕方案、成立一個(gè)抓捕專班,以此查清逃犯情況,確定追捕方案。即使犯罪分子逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法,體現(xiàn)了廣東公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的鮮明態(tài)度和決心。
我國(guó)重拳出擊追捕外逃貪官的信號(hào),在今年1月已經(jīng)明確釋放。中紀(jì)委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中明確提出,要“完善國(guó)(境)外合作辦案機(jī)制,加大防逃追逃力度,決不讓腐敗分子逍遙法外”,“做好實(shí)施《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》履約審議工作,加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流與合作”。最高人民檢察院也于今年3月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》,強(qiáng)調(diào)無(wú)論犯罪嫌疑人逃到哪里,也無(wú)論逃了多長(zhǎng)時(shí)間,檢察機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持不懈地將他們緝捕歸案,決不允許任何人逍遙法外。這一方面表明了中央高層反腐的堅(jiān)定決心,另一方面也預(yù)示了加大對(duì)外逃貪官的追逃力度將成為我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分。在我國(guó)具體負(fù)責(zé)海外追逃的主要部門是紀(jì)委檢察和公安機(jī)關(guān),同時(shí)還涉及國(guó)安、外交、央行等。今年以來(lái),在中紀(jì)委的協(xié)調(diào)指揮下,所有涉及部門通力協(xié)作,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),防腐、查腐、追腐全鏈條的懲防機(jī)制正在不斷完善,劍指洗錢和出逃的渠道漏洞,規(guī)模和力度前所未有,既回應(yīng)了百姓的訴求,也給腐敗分子帶來(lái)巨大震懾。
“境外追逃”工作量大、成本高,還涉及國(guó)與國(guó)之間的法律銜接問(wèn)題,有關(guān)外逃嫌犯躲藏地點(diǎn)的情報(bào)信息問(wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)廣泛建立執(zhí)法安全合作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),深化國(guó)際警務(wù)合作,對(duì)外逃嫌疑人較多的國(guó)家和地區(qū),適時(shí)組織集中緝捕。公安機(jī)關(guān)在實(shí)施“境外追逃”的同時(shí),國(guó)內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)和配合,針對(duì)自身存在的監(jiān)督管理漏洞,扎緊籬笆,筑牢堤壩,嚴(yán)密防范出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌犯外逃的案例。只要我們共同一致,下大氣力嚴(yán)密防范,就一定能夠打贏這場(chǎng)反腐敗硬仗。
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