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報(bào)告人:陳蓓 北京市人力社保局副局長(zhǎng)

導(dǎo)讀:

社會(huì)保險(xiǎn)是與企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)體制改革以及每一個(gè)人的切身利益息息相關(guān)的。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的，在職工工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老，包括女工生育遇到自身經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候建立的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)。社會(huì)保障制度的社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度之中最基礎(chǔ)、最核心，也是最重要的保障項(xiàng)目。社會(huì)保險(xiǎn)包括失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的改革與政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革相輔相成。社會(huì)保險(xiǎn)有三種主要模式：一是以國(guó)家模式推進(jìn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度模式，就是以國(guó)家為主體推進(jìn)的社會(huì)保險(xiǎn)模式；二是企業(yè)自主保障的社會(huì)保險(xiǎn)模式；三是現(xiàn)在推進(jìn)建設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)模式就是由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者共同承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)模式。社會(huì)保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)體制改革和保障職工切身利益上具有特殊的功能，既有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下安全網(wǎng)的功能，又有保障器、平衡器和助推器的功能。通過(guò)改革，目前已經(jīng)形成覆蓋全人群的社會(huì)保險(xiǎn)體系，從無(wú)到有，從小到大，從低到高，從制度的覆蓋向人群的覆蓋實(shí)施相應(yīng)的工作轉(zhuǎn)移。