黨最致命的隱憂是脫離群眾

1969年張聞天在廣東期間深刻總結(jié)了社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫下《論社會(huì)主義和共產(chǎn)主義》一文，其中特別強(qiáng)調(diào)，“黨最容易犯的錯(cuò)誤，錯(cuò)誤中最危險(xiǎn)的和致命的錯(cuò)誤，是脫離群眾”。為什么說脫離群眾是最致命的錯(cuò)誤，這其實(shí)是由中國社會(huì)主義民主政治制度所決定的。

中國的社會(huì)主義政治制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的直接民主理念。由于實(shí)行人民代表大會(huì)制度和民主集中制，使得直接民主的基本原則得到充分體現(xiàn)。憲法規(guī)定，中國是人民民主專政的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過全國人大和地方各級(jí)人大行使國家權(quán)力。人民可以依照法律通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)。同時(shí)，中國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則，各級(jí)人大代表由人民選舉，對(duì)人民負(fù)責(zé)并受人民監(jiān)督。國家行政、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。在遵循中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性?？梢哉f，人民代表大會(huì)的議行合一與民主集中制是中國政治體制的核心。有人認(rèn)為這種制度與西方的代議制、三權(quán)分立制度不同，人民代表大會(huì)制度缺乏對(duì)于權(quán)力的制衡機(jī)制。其實(shí)，中國政治制度中雖然沒有西方政治體制中那種代議制權(quán)力之間的三權(quán)分立，但是卻具有人民群眾對(duì)于所有國家機(jī)關(guān)實(shí)行的最廣泛的、經(jīng)常性的監(jiān)督和管理機(jī)制。這其實(shí)就是最大、最根本的制衡。而實(shí)現(xiàn)這種制衡，最有力的保證就是群眾路線。正如十八屆三中全會(huì)所指出的那樣：“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。”這正是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)所在。

實(shí)行群眾路線就是為了防止公仆變成主人，保證一切權(quán)力屬于人民。新中國成立之后，毛澤東曾經(jīng)警告說：“國家的命運(yùn)掌握在黨員干部手里。如果脫離群眾，不去解決群眾的問題，農(nóng)民就要打扁擔(dān)，工人就要上街示威，學(xué)生就要鬧事。”鄧小平也說過：“我們進(jìn)了城，執(zhí)了政，是做官呢？還是當(dāng)人民的勤務(wù)員呢？如果不是做官，而是當(dāng)人民的勤務(wù)員，那就要以普通勞動(dòng)者的面貌出現(xiàn)，要平等待人，要全心全意地為人民服務(wù)。”可以說，群眾路線是中國共產(chǎn)黨在保障直接民主制度上的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。蘇聯(lián)黨和國家的垮臺(tái)正是由于沒有形成和堅(jiān)持群眾路線。