發(fā)展導(dǎo)向，決定著發(fā)展的路徑和內(nèi)涵，關(guān)系著發(fā)展的協(xié)調(diào)性和成效。把握正確的發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)于實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新發(fā)展具有重大意義，我們一定要格外重視。

（一）

要把握發(fā)展的問題導(dǎo)向。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)、明確提出并積極解決問題，是一切發(fā)展進(jìn)步的起點(diǎn)，是一切創(chuàng)新創(chuàng)造的生長點(diǎn)，總是意味著新的發(fā)展正在到來。如果看不到問題、抓不住問題，甚至害怕問題、躲避問題，就會(huì)導(dǎo)致發(fā)展偏向錯(cuò)軌。

遼寧的發(fā)展正在進(jìn)入新階段，新情況新問題層出不窮。當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要是：科技創(chuàng)新能力和核心競爭力不強(qiáng)，市場機(jī)制作用發(fā)揮不充分，服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)以及外貿(mào)支撐力不足，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等。這些問題，既是發(fā)展的“攔路虎”，更是發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。認(rèn)真務(wù)實(shí)而不是敷衍搪塞地正視和解決這些問題，就是改革，就是創(chuàng)新，就是調(diào)整，就是突破，就能在新的環(huán)境條件下實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新發(fā)展。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是解決一系列突出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各方面呼聲最高。企業(yè)負(fù)擔(dān)重不是新問題，但有新表現(xiàn)，已對(duì)發(fā)展形成瓶頸制約。形勢再次倒逼我們解決這個(gè)問題，而且必須以斷然措施迅速解決。減掉了負(fù)擔(dān)，好企業(yè)就能飛，困難企業(yè)就能活，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)就能興盛，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益將明顯提高。

我們不能老是被倒逼，一定要自覺強(qiáng)化問題意識(shí)，吃透抓準(zhǔn)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，依靠人民群眾的智慧和力量解決牽動(dòng)全局的傾向性、關(guān)鍵性、苗頭性問題，真正把遼寧的發(fā)展新優(yōu)勢建立起來。

（二）

要把握發(fā)展的民生導(dǎo)向。

民生導(dǎo)向是發(fā)展的基本導(dǎo)向，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的最好體現(xiàn)。發(fā)展水平越高，越要堅(jiān)持民生導(dǎo)向。

在中央親切關(guān)懷和各方面共同努力下，遼寧穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、解決群眾住房困難等重點(diǎn)民生工作取得了顯著成績，解決了一系列歷史遺留問題，人民群眾生活水平明顯提高。由于老工業(yè)基地發(fā)展的特殊性，現(xiàn)在仍有不少困難群眾，這進(jìn)一步突顯了民生導(dǎo)向的重要性。

我們抓發(fā)展，一定要突出民生優(yōu)先，統(tǒng)籌做好做實(shí)各項(xiàng)民生工作，盡力而為確保兜住基本民生的底，量力而行持續(xù)提高保障和改善民生的水平，著力抓好大學(xué)生就業(yè)、化解過剩產(chǎn)能中出現(xiàn)的再就業(yè)等新形勢下重點(diǎn)民生工作，特別要做好雪中送炭的事，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，讓老百姓過上更加幸福美好的日子。