李克強(qiáng)總理在日前召開的全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào),人民滿意是公務(wù)員的最高榮譽(yù),公務(wù)員要把讓人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)高懸頭上、牢記心上。
為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨,讓人民滿意是公務(wù)員應(yīng)有的價(jià)值追求。讓人民滿意,大多數(shù)公務(wù)員也常公開做出這樣的承諾,但是,要真正做到這一點(diǎn)卻不容易。從現(xiàn)實(shí)看,有很多公務(wù)員遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到這一點(diǎn),一些人甚至對(duì)“讓人民滿意”內(nèi)涵的理解還不是很清晰。
讓人民滿意,首先要搞清楚“人民”的現(xiàn)實(shí)指向。人民是一個(gè)政治概念。社會(huì)個(gè)體不等同于人民,但人民卻是由許多社會(huì)個(gè)體組成的,人民也從來都不是一個(gè)空洞的概念。
在宏觀上,為人民服務(wù)、讓人民滿意是一種明晰的執(zhí)政態(tài)度,一種響亮的履職承諾;在微觀上,為人民服務(wù)、讓人民滿意就是為辦事群眾,為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。教育部門服務(wù)的“人民”主要是學(xué)生、家長(zhǎng)以及教育工作者;工商管理部門服務(wù)的“人民”主要是商戶和消費(fèi)者……可以說,不同的部門、不同崗位的公務(wù)員因?yàn)槁氊?zé)不一樣,所服務(wù)的對(duì)象有交集,但也有所不同,對(duì)人民的現(xiàn)實(shí)關(guān)照也應(yīng)該有各自的具體指向。
這就是說,“人民”絕不只是一個(gè)政治標(biāo)簽,而是公務(wù)員職權(quán)覆蓋半徑內(nèi)的每一個(gè)服務(wù)對(duì)象。為人民服務(wù)就是為每一個(gè)具體的社會(huì)個(gè)體服務(wù),讓人民滿意就是讓所有的服務(wù)對(duì)象滿意。在以往的社會(huì)管理實(shí)踐中,這一點(diǎn)常常被忽視。在一些公務(wù)員眼里,“人民”很抽象,有的人一面拍著胸脯表態(tài)要“為人民服務(wù)、讓人民滿意”,一面又板著面孔對(duì)辦事的群眾怠慢無禮,“人民”就站在對(duì)面,卻不認(rèn)識(shí)。
更值得重視的是,公共權(quán)力沒有來自民意授予的真實(shí)壓力,為人民服務(wù)往往會(huì)變?yōu)榭谵o,一方面大量的假話產(chǎn)生,一方面言行不一的行為大量出現(xiàn)。這就是為什么會(huì)有“我是為人民服務(wù),又不是為你服務(wù)”的“名言”。
讓人民滿意是執(zhí)政的基本要求,現(xiàn)實(shí)中卻是一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn)。其一,無論怎么做,可能還是有人就是不滿意,人們對(duì)公共服務(wù)、公務(wù)行為有更高的要求。其二,現(xiàn)實(shí)中還大量存在讓人民不滿意的情形發(fā)生,標(biāo)語掛在墻上,口號(hào)掛在嘴邊,但要變成實(shí)際行動(dòng),很難。解決群眾困難、為群眾辦實(shí)事、實(shí)現(xiàn)人民的期盼,但一些地方,一些部門,常常找不到人民在哪里,人民上門了,還要讓他門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
治國(guó)有常,利民為本,民之所望,施政所向。在多元的社會(huì),民眾的訴求亦趨多元。要真正做到讓人民滿意不輕松。但是,公務(wù)人員恪守“讓服務(wù)對(duì)象滿意就是讓人民滿意”這一信條,尊重和敬畏每一位普通的辦事群眾,一定能獲得百姓的支持、人民的認(rèn)可。
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