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報告人:曾業(yè)松 中央黨校研究室巡視員

導讀:

十八屆三中全會就土地制度改革提出了重要的論斷和戰(zhàn)略部署，我們應該怎么理解？報告人從以下四個方面進行了闡述：
　?。ㄒ唬┩恋毓芾碇贫?。原則是最嚴格的耕地保護制度，最嚴格的的節(jié)約用地制度，此外，還要做到土地開發(fā)利用最大化，與工業(yè)、服務業(yè)結合起來。
　?。ǘ┩恋禺a(chǎn)權制度。不能進行土地制度單方面的改革，必須全面改革、配套改革，解決產(chǎn)權問題的根本就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
　　（三）土地經(jīng)營權市場化流轉(zhuǎn)體制改革。加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，強調(diào)要維護農(nóng)民的權益，加強農(nóng)民對土地的自我保護意識。
　?。ㄋ模┱刂贫雀母?。宅基地的問題非常多，也很復雜，根本是要尊重農(nóng)民的意愿，從實際出發(fā)進行試點。