十八屆三中全會提出，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。近年來，安定區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，穩(wěn)步增強(qiáng)服務(wù)功能，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，但隨著這項工作的深入開展，出現(xiàn)了一些亟須解決的困難和問題。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生條件亟待改善；二是醫(yī)療衛(wèi)生隊伍亟待加強(qiáng)；三是基本醫(yī)療保障制度亟待完善；四是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平亟待提高；五是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已是迫在眉睫。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力點(diǎn)在基層，重點(diǎn)在加大資金投入，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善醫(yī)保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，提高管理水平。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，要以下幾方面入手：

一是加大資金投入，進(jìn)一步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。要搶抓國家加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的政策機(jī)遇，積極爭取項目資金，加大基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各種用房并加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將村醫(yī)養(yǎng)老保險與村干部養(yǎng)老保險同步納入財政預(yù)算安排，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要積極引進(jìn)人才，制定出臺引進(jìn)衛(wèi)生人才的政策措施，建立引進(jìn)短缺和高級專業(yè)人才綠色通道。要加大培養(yǎng)培訓(xùn)，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)制度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)水平和服務(wù)能力。要建立、健全城市支援農(nóng)村的衛(wèi)生工作長效機(jī)制，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生正常進(jìn)入和退出機(jī)制，改善和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)功能。

三是完善醫(yī)保體系，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。要加大參保政策宣傳，做到家喻戶曉，增強(qiáng)群眾自愿參保意識，努力擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。要按照“以收定支、略有節(jié)余”的原則，建立健全新農(nóng)合資金管理機(jī)制，規(guī)范醫(yī)保資金運(yùn)行管理，提高資金使用效益。要認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保險政策，切實解決群眾因病致貧、因病返貧問題。

四是提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要充分利用新聞媒體、宣傳專欄等形式，加大健康知識宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民健康意識和能力。要認(rèn)真貫徹《健康管理團(tuán)隊服務(wù)實施意見》，進(jìn)一步健全落實管理制度，加大督查考核，促進(jìn)包括完善健康檔案在內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目得到全面落實。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理，嚴(yán)格落實重點(diǎn)人群定期體檢、用藥指導(dǎo)、上門隨訪等工作。

五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)公信度。要進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，切實加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行、財務(wù)管理、基本藥物制度執(zhí)行、政府補(bǔ)助落實等情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。要切實強(qiáng)化督導(dǎo)考核，進(jìn)一步完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要內(nèi)容的指標(biāo)體系，創(chuàng)新考核形式，引入社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制，定期督查，嚴(yán)格考核，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平。

(作者單位：定西市安定區(qū)政協(xié))