當?shù)貢r間2013年11月11日，日本沖繩那霸基地，日本陸上自衛(wèi)隊進行地對艦導(dǎo)彈演練。

日本陸上自衛(wèi)隊軍演中。（資料圖）

新聞背景

11月1日至18日，日本自衛(wèi)隊集中在九州和沖繩地區(qū)實施陸?？章?lián)合“奪島”演習。參演兵力包括約3.4萬名陸?？兆孕l(wèi)隊隊員，以及6艘艦艇、380架戰(zhàn)機、900輛戰(zhàn)車。日防衛(wèi)省雖公開表示演習不針對特定國家，但卻以“實彈演習危險”為由，禁止媒體采訪。對演習的宣傳態(tài)度也從以往的飛揚跋扈，轉(zhuǎn)向欲蓋彌彰，這似乎預(yù)示著此次演習的不同尋常。

盟友隱身為什么？

日本聯(lián)合“奪島”軍演并非始自今日。早在2005年，日自衛(wèi)隊就曾遠赴千里，前往加利福尼亞州美海軍陸戰(zhàn)隊彭德爾頓兵營，與美軍共同舉行“奪島”訓(xùn)練，在隨后的幾年里，又相繼與美軍舉行過9次“奪島”演習。在演習中，美軍不但充當了“教練員”，指導(dǎo)自衛(wèi)隊官兵如何在軍艦上生活，保護裝備不被侵蝕；如何在淺水中調(diào)動艦艇，向岸上目標射擊；如何執(zhí)行低空慢速飛行，搜索地面目標；還甘愿做“服務(wù)員”，出動兩棲登陸艦、直升機服務(wù)日自衛(wèi)隊登陸突襲、解救人質(zhì)；調(diào)用“魚鷹”運輸機空降于日本直升機航母，刻意與日同聲共調(diào)。因此，在與日演練“奪島”問題上，美不但“樂見其成”而且還“主動為之”，以此加快重返亞太，遏制區(qū)域大國崛起。不可否認，“奪島”一詞已成為美日聯(lián)手的代名詞。

點評：此次為期18天的聯(lián)合“奪島”軍演中，除駐日美海軍陸戰(zhàn)隊第3遠征軍司令惠斯勒短暫觀摩外，駐日美軍并未參演，不禁令人意外。這或許與日本人心中的“小算盤”息息相關(guān)。

一方面，單獨實施有利于突破束縛。由于日本“和平憲法”規(guī)定，自衛(wèi)隊的航空、陸上和海上力量一般都是獨立行動，執(zhí)行純粹防御任務(wù)并嚴格區(qū)分職責。因此，自衛(wèi)隊間較少實施聯(lián)合軍演。此次，日借“離島”防御施“奪島”企圖，并將美軍拒而遠之，顯然有以“既成事實”突破“和平憲法”的通盤考慮，以便未來更加從容地以“奪島”為名，單獨實施演習。

另一方面，單獨實施有利于掌握主動。日本前駐美武官川村純彥在其《中日釣魚島爭奪戰(zhàn)》一書中曾指出，雖然美國表示“釣魚島屬美日安保對象”，但在中方人員登島并使用武力前，美方無法軍事介入。只有中國動武，美軍才會出動。而且，美國在出兵前會進行長時間思考，因為美并不情愿圍繞這些無人島與中國發(fā)生沖突。所以，日自衛(wèi)隊此次單獨實施“奪島”聯(lián)演，或也有提升自主防御能力，避免受制于人的考慮。

敏感時期想什么？

近一個時期，中日關(guān)系頻頻涉險。日首相安倍晉三先是公開點名中國是導(dǎo)致日安保環(huán)境嚴峻的主要原因。隨后日政客口出狂言，稱要擊落中國在釣魚島附近空域飛行的無人機。日自衛(wèi)隊更是無視中方勸阻，頻頻出動艦機闖入我演習區(qū)域。在此背景下，日防衛(wèi)省強勢推動聯(lián)合“奪島”演習，看似莽撞行事，試圖以軍事對抗取代外交對話，但實則處心積慮，意在為建設(shè)軍事大國鋪路。

今年6月，日防衛(wèi)省正式提交新版《防衛(wèi)計劃大綱》中期報告，提出籌建海軍陸戰(zhàn)隊、擴充自衛(wèi)隊，并增購“全球鷹”無人機、“魚鷹”運輸機、宙斯盾驅(qū)逐艦、兩棲登陸戰(zhàn)車等一系列武器裝備。為配合擴軍需求，日防衛(wèi)省隨后于8月提交2014年度預(yù)算申請，總額接近5萬億日元（約合人民幣3050億元），較2013年度增加2.9%。

點評：作為以“專守防衛(wèi)”為國防政策的國家，擴軍備戰(zhàn)本就不為民眾所支持，且在經(jīng)濟持續(xù)走低之時，接連增加國防預(yù)算更是說易行難。按照慣例，新版《防衛(wèi)計劃大綱》將于12月交由內(nèi)閣審議，防衛(wèi)預(yù)算也將于明年1月正式對外公布，供日政府游說協(xié)調(diào)已時日不多。在此背景下，通過演習加大宣傳攻勢，通過演出危機制造需要增強軍力的假象，可為其擴軍造勢營造氛圍。值得注意的是，此次演習中，日有意減少水陸兩棲部隊參演，并隨后大肆炒作“投送能力不足”；軍演期間，還召開政府專家懇談會，正式討論新版《防衛(wèi)計劃大綱》；軍演結(jié)束后，刻意渲染爭端，對中俄偵察活動給予集中報道。上述舉措借軍演之名行擴軍之實不言自明。

“奪島”作戰(zhàn)通常分為五步，即開辟機降著陸場和登陸橋頭堡、向著陸區(qū)輸送火炮、炮兵與航空兵聯(lián)合壓制敵軍、登陸部隊展開掃尾攻擊。而此次聯(lián)合“奪島”演習，卻將陸基反艦導(dǎo)彈使用作為重頭戲，表面看似喧賓奪主，實際卻暗含深意。因為在此之前，美智庫蘭德公司剛剛發(fā)表了題為《在西太平洋地區(qū)使用陸基反艦導(dǎo)彈》的最新報告，建議美聯(lián)合地區(qū)盟友，在亞太地區(qū)的交通咽喉地帶，利用陸基反艦導(dǎo)彈對中國實施“遠距離封鎖”。此次演習中，日本就將88式地對艦導(dǎo)彈部署至宮古島、那霸和石垣島，并調(diào)集數(shù)艘海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦作為“敵艦”，游弋于釣魚島附近海域和宮古海峽。日本此舉與美蘭德公司報告設(shè)想如出一轍，可謂一唱一和。這就難怪美國新任太平洋艦隊司令哈里斯在日演習結(jié)束后迅即召開記者招待會，對日在釣魚島問題上的應(yīng)對予以積極評價。

兵力蹊蹺干什么？

一般而言，登陸作戰(zhàn)需要陸?？諈f(xié)同完成，因此日調(diào)集陸?？兆孕l(wèi)隊聯(lián)合實施“奪島”并無異常。但從具體參演兵力看，卻顯得十分蹊蹺。

一是精銳力量雪藏。近年來活躍于“奪島”演習場的日自衛(wèi)隊有兩支，一支是“西部方面普通科連隊”，該部隊成立于2002年，主要負責島嶼特種作戰(zhàn)，素有日本的海上陸戰(zhàn)隊之稱，是日“奪島”力量的精銳。該部隊原計劃在演習中出動100人“參戰(zhàn)”，但出師未捷即因登陸訓(xùn)練取消而未能參演。另一支則是“第一空挺團”，是日陸上自衛(wèi)隊唯一依靠空降進行打擊的快速反應(yīng)單位，但在此次演習中也未見諸報端，實屬意外。

二是“奪島”兵力縮水。登陸作戰(zhàn)對海上運輸補給要求十分嚴格，因此沒有海軍的支持配合，將很難完成任務(wù)。而此次演習中，日海上自衛(wèi)隊僅派出6艘艦艇參演，相比2012年臨時取消的美日聯(lián)合“奪島”演習中的45艘，相去甚遠。且日自衛(wèi)隊“奪島”精銳“伊勢”號直升機航母、“大隅”號運輸艦中途前往菲律賓參加救援，未能全程參演。以此兵力完成兩棲輸送任務(wù)顯然心有余而力不足。

三是陸上力量徒增。島嶼作戰(zhàn)最大的特點是易攻難守，無法在較小的地域展開大規(guī)模作戰(zhàn)力量。因此即便是美召集多國舉行的“黎明閃電”聯(lián)合奪島演習，參演兵力也僅為5000人，其中大多是陸戰(zhàn)隊隊員和海軍水兵。而此次日自衛(wèi)隊“奪島”演習參演兵力高達3.4萬人，且多為陸上自衛(wèi)隊員，似表明軍演指向并非單純“奪島”。

點評：如果撥開“奪島”這層迷霧，擺在我們面前的則是日本小題大做，爭做軍事大國的有心嘗試。

首先是利用“奪島”歷練機動作戰(zhàn)力量。2010年版《防衛(wèi)大綱》中明確提出“建設(shè)具備快反性、機動性、靈活性、持續(xù)性和多用性，與軍事技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的高水平技術(shù)能力和信息能力所支撐的機動防衛(wèi)力量”，因此機動作戰(zhàn)成為日自衛(wèi)隊近三年來訓(xùn)練的重點。此次演習中，日陸上自衛(wèi)隊北部方面軍第2師、東北部方面軍第6師“掉頭南下”，以鐵路、輪渡運輸?shù)确绞竭h程機動至九州地區(qū)實施演習。特別是在轉(zhuǎn)運過程中，日自衛(wèi)隊動員組織民間的高速客貨兩用渡輪完成部隊投送任務(wù)，在實戰(zhàn)中檢驗提高了“軍民融合保障”能力。

其次，利用“奪島”演練遏制圍堵新戰(zhàn)法。日新版《防衛(wèi)計劃大綱》修改案明確提出，為加強對中國海軍和空軍動向的監(jiān)視，應(yīng)強化釣魚島的防空力量。此次演習中，日參演戰(zhàn)機380架，約占現(xiàn)役戰(zhàn)機總量的1/5，包括F－2、F－15C、P－3C等一一登場，“以空制海”的意味更為明顯。同時，此次軍演中特地將北海道、青森縣的88式地對艦導(dǎo)彈部署至宮古島及沖繩，明顯帶有封鎖外國軍隊穿越宮古海峽之意。難怪原沖繩縣宜野灣市長伊波洋一直言：此次軍演的主要目的“不是奪還離島，而是將攻擊目標鎖定在通過沖繩海域進入太平洋的中國艦船”。