提高立法質量 落實立法規(guī)劃 為實現中國夢提供更加有力的法制保障

全國人大常委會召開立法工作會議

張德江出席并講話

新華網北京10月30日電（記者霍小光、崔清新）全國人大常委會立法工作會議30日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江出席會議并講話。他強調，要深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神，分析我國立法工作面臨的新形勢，加強和改進立法工作，提高立法質量，落實立法規(guī)劃，不斷完善中國特色社會主義法律體系，為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加有力的法制保障。

張德江指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都對立法工作提出了新要求。要牢牢把握新形勢下加強和改進立法工作的總體要求，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持從中國國情和實際出發(fā)，堅持以人為本、立法為民，堅持通過完備的法律推動憲法實施，努力使我國立法工作再上一個新臺階。

張德江強調，提高立法質量是加強和改進立法工作的重中之重，根本途徑在于推進科學立法、民主立法?？茖W立法的核心在于尊重和體現規(guī)律。要堅持科學的立法體制，實行科學的立法工作機制，運用科學的立法方式，以科學嚴謹的態(tài)度做好立法工作，增強立法工作的協(xié)調性、及時性、系統(tǒng)性，增強法律的可執(zhí)行性和可操作性。民主立法的核心在于立法要為了人民、依靠人民。要進一步健全民主開放包容的立法工作機制，拓展人民有序參與立法途徑，充分發(fā)揮人大代表作用，完善法律起草、審議的協(xié)調協(xié)商機制，最大限度地凝聚共識、凝聚智慧。在加強和改進立法工作的同時，要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，大力加強法制宣傳教育，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，切實保障憲法和法律的有效實施。

張德江指出，認真落實《十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃》，要切實增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，抓緊制定和修改重要法律，著力提高法律草案質量，保證按時完成法律起草任務。要充分發(fā)揮全國人大專門委員會作用，加強立法工作隊伍建設，調動各方面積極性，確保立法規(guī)劃順利實施，加快推進社會主義法治國家建設。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李建國主持會議。全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨傳達立法規(guī)劃有關情況。全國人大常委會副委員長王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、吉炳軒、張平、向巴平措、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

全國人大環(huán)資委、國務院法制辦、廣東省人大常委會、全國人大常委會法工委負責人作了發(fā)言。中央和國家機關、人民團體、解放軍和武警部隊以及各省（區(qū)、市）人大常委會負責人等參加會議。