黨的十八大強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是“五位一體”,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。“五位一體”總布局,為我們加快一流省會(huì)城市建設(shè)提供了重要遵循。太原要發(fā)揮省會(huì)城市資源和品牌優(yōu)勢,擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵的重大責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建成一流省會(huì)城市、努力成為具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的奮斗目標(biāo),在執(zhí)行機(jī)制上,就必須認(rèn)清“五位一體”的有機(jī)性,把握五個(gè)構(gòu)成系統(tǒng)之間的關(guān)系及操作路徑,實(shí)現(xiàn)總體布局功能的最大化。
“五位一體”總布局為建設(shè)美麗太原拓展了發(fā)展空間。從“四位一體”到“五位一體”,生態(tài)文明理念的確立和實(shí)踐,使城市發(fā)展從單純的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張型增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型發(fā)展轉(zhuǎn)變,在拓展城市發(fā)展空間的同時(shí),不斷提升城市發(fā)展的質(zhì)量和效率,努力建設(shè)美麗太原。以太原東西兩山城郊森林公園建設(shè)為例,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大規(guī)模的綠化,不僅為太原增添了兩翼生態(tài)屏障,制造了城市天然氧吧,也為城市發(fā)展奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ),拓展了城市的發(fā)展空間。
在“五位一體”總布局引領(lǐng)下找準(zhǔn)一流省會(huì)城市建設(shè)突破口。建設(shè)一流省會(huì)城市,必須按照“五位一體”總布局的要求全面推進(jìn)。在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,明確定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢,重點(diǎn)突破。無論是秉承資源稟賦還是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),無論是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局還是規(guī)劃城鎮(zhèn)格局,無論是推進(jìn)綜改試驗(yàn)還是凝聚價(jià)值共識(shí),都是體現(xiàn)“五位一體”總布局的重要突破口。
秉承資源稟賦,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“五位一體”總布局是根植于長期實(shí)踐探索的理論創(chuàng)新,它所具有的創(chuàng)新品格,決定了必須在永無止境的實(shí)踐中繼續(xù)用永不停歇的創(chuàng)新來激蕩發(fā)展活力。太原作為國家能源重化工基地,當(dāng)世界工業(yè)發(fā)展步入科技創(chuàng)新為主要特征的時(shí)代后,陳舊的資源型產(chǎn)業(yè)格局難以擔(dān)當(dāng)一個(gè)城市發(fā)展的重任。所以,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是建設(shè)一流省會(huì)城市的核心戰(zhàn)略。必須積極發(fā)揮太原市在實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化過程中的后發(fā)優(yōu)勢,秉承太原作為國家能源重化工基地的資源稟賦和文化性格,發(fā)揮太原在高端制造、新材料、新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,依托科技創(chuàng)新,布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,加快培育一批技術(shù)領(lǐng)先、世界一流的產(chǎn)業(yè)集群。把科技元素融入到新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)在空間載體上的重大革命,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)向“微笑曲線”兩端延伸。
突出規(guī)劃引領(lǐng),以市域城鎮(zhèn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。對(duì)于太原而言,推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化,發(fā)揮以點(diǎn)帶面功效,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的最佳切入點(diǎn)。加快實(shí)施城鎮(zhèn)化,不僅是太原融入現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的迫切要求,而且是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)容量、擴(kuò)大城市規(guī)模、改變?cè)鲩L方式、提升城市品位、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的不二選擇。建設(shè)一流省會(huì)城市,必須滿足“五位一體”總布局對(duì)太原城鎮(zhèn)化的具體要求,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,在城鎮(zhèn)化的過程中實(shí)現(xiàn)城市歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)貌相得益彰,形成山、水、城、林、人和諧共融,歷史感、生態(tài)性、文化味并存的現(xiàn)代都市氣派,把太原建成一流的現(xiàn)代宜居城市。
勇于先行先試,以改革精神加快綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。對(duì)于太原而言,以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),要真正發(fā)揮其統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,保持其強(qiáng)大的生命力,就意味著必須緊緊抓住改革這個(gè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心,進(jìn)而以強(qiáng)烈的改革意識(shí)牢牢抓住先行先試這個(gè)靈魂,以主動(dòng)改革、加快改革、全面改革的膽氣,突破思想障礙,突破體制機(jī)制障礙,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善,在用好政策、探索路徑上先行先試,為全省打開一條率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快速通道。
形塑城市之魂,以價(jià)值觀的力量傳遞發(fā)展正能量。在“五位一體”總布局中,文化建設(shè)是靈魂。對(duì)于太原而言,建設(shè)一流省會(huì)城市的重要維度之一,就是要提升城市品位,實(shí)現(xiàn)文化回歸。而城市品位的彰顯,歸根結(jié)底在于它的價(jià)值取向。在建設(shè)一流省會(huì)城市中彰顯文化的力量,首要的是彰顯太原城市核心價(jià)值觀的內(nèi)在力量。實(shí)踐證明,太原城市核心價(jià)值觀充分體現(xiàn)出城市品格中社會(huì)法治、道德品質(zhì)、民風(fēng)修養(yǎng)等正能量的增長,不僅夯實(shí)了一流省會(huì)城市建設(shè)的價(jià)值底座,同時(shí)也為凝心聚力建設(shè)一流省會(huì)城市提供思想支點(diǎn)。
一流省會(huì)城市建設(shè),落實(shí)“五位一體”總布局必須保障有力。“五位一體”總布局為發(fā)展內(nèi)涵增添了新元素,為發(fā)展品質(zhì)賦予了新標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展方式確立了新坐標(biāo)。在一流省會(huì)城市建設(shè)中能否將“五位一體”總布局的這些新要求真正落到實(shí)處,迫切需要在頂層設(shè)計(jì)和制度層面形成保障有力的穩(wěn)固支點(diǎn)。同時(shí)弄清為了誰、依靠誰,是否具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),提供什么樣的根本保證,都起著至關(guān)重要的決定性作用。
全面落實(shí)“五位一體”總布局,必須緊緊依靠人民群眾的創(chuàng)造力量,必須打牢和諧穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),必須堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本保證。我們要始終清醒而自覺地保持緊迫感和責(zé)任感,尊重發(fā)展規(guī)律,順乎世界潮流,回應(yīng)民意期待,以攻堅(jiān)克難的勇氣,將“五位一體”總布局新要求付諸于發(fā)展新階段的艱苦探索和接力實(shí)踐,矢志不渝建成一流省會(huì)城市。
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