2013年國慶節(jié)黃金周第三天，全國假日旅游市場持續(xù)高位運(yùn)行，各地陸續(xù)發(fā)生景區(qū)容量超載問題。全國假日辦緊急通知要求各地重視旅游景區(qū)服務(wù)管理，防止發(fā)生大面積游客滯留和重大旅游安全事故。

多景區(qū)被投訴容量超載

記者3日晚從全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室獲悉，國慶假日第三天，國內(nèi)長線游持續(xù)火熱，短途游繼續(xù)升溫，旅游接待高峰來臨。城市周邊游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游出行量明顯增長，中長線游客行程繼續(xù)，熱點(diǎn)景區(qū)持續(xù)爆滿。從2日下午開始，四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載，導(dǎo)致部分游客滯留山上。全國假日辦接到游客求助信息后，緊急通知四川省假日辦啟動應(yīng)急預(yù)案。九寨溝管理局等部門就游客滯留問題正式道歉，并承諾對購買2日進(jìn)溝門票的游客全額退款。

據(jù)悉，自3日下午開始，各地陸續(xù)發(fā)生景區(qū)容量超載問題。全國假日辦接到游客投訴，反映河南云臺山、湖南張家界、山東嶗山、貴州梵凈山等景區(qū)接待人數(shù)超載、游客滯留問題。全國假日辦緊急通知要求各地假日辦重視旅游景區(qū)服務(wù)管理，及時(shí)對外發(fā)布旅游景區(qū)接待信息，挖掘潛力增加有效供給，認(rèn)真受理投訴、及時(shí)解決問題，防止發(fā)生大面積游客滯留和重大旅游安全事故發(fā)生。各級假日旅游協(xié)調(diào)部門繼續(xù)加強(qiáng)對景點(diǎn)、景區(qū)的管理和監(jiān)督，努力提高景區(qū)供給和接待能力，保障假日旅游運(yùn)行平穩(wěn)。

莫讓休閑旅游變成痛苦體驗(yàn)

國慶長假剛過兩天，四川九寨溝、廈門鼓浪嶼等景區(qū)就曝出游客爆滿甚至滯留的消息。到景區(qū)看風(fēng)景成了看人潮人海，休閑旅游變成痛苦的體驗(yàn)，暴露的不僅是景區(qū)管理能力問題，還有重經(jīng)濟(jì)收入輕服務(wù)質(zhì)量的理念偏差。

據(jù)報(bào)道，四川九寨溝２日游客達(dá)到４萬余人，由于景區(qū)運(yùn)輸車輛無法滿足游客上下山需求，導(dǎo)致大量游客滯留，直到３日凌晨才陸續(xù)疏散完畢。廈門鼓浪嶼、北京故宮、杭州西湖等也人滿為患，大大超過了接待容量。

游客數(shù)量與景區(qū)接待能力的矛盾，折射出的是景區(qū)管理片面追求經(jīng)濟(jì)效益的慣性思維。新旅游法明確針對旅游旺季景區(qū)人滿為患問題規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不超過最大承載量，并制定和實(shí)施旅游者流量控制方案如門票預(yù)約等。遺憾的是，九寨溝、鼓浪嶼等不僅游客數(shù)量遠(yuǎn)超承載量，而且未采取相應(yīng)的控制措施。

隨著人們生活水平提升，假日旅游成為越來越多人的選擇，不少景區(qū)的黃金周接待游客量逐年攀升。超負(fù)荷的游客量不僅影響旅游質(zhì)量，還會帶來安全隱患。去年華山景區(qū)滯留游客被捅傷的血案就是教訓(xùn)，九寨溝等景區(qū)游客滯留現(xiàn)象再次敲響了警種。

景區(qū)旅游不是“一錘子買賣”，游客的口碑事關(guān)景區(qū)發(fā)展前景。旅游市場經(jīng)歷“到此一游”式的數(shù)量增長后，質(zhì)量成為越來越多游客的追求。摒棄一味追求數(shù)量和門票收益，注重營造高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，才能贏得更多游客青睞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

事實(shí)上，每個(gè)景區(qū)都有最佳容量。面對黃金周必然出現(xiàn)的游客井噴現(xiàn)象，景區(qū)應(yīng)提前制定控制預(yù)案，并在黃金周之前公布，讓游客們選擇錯(cuò)峰。也可通過網(wǎng)上預(yù)約門票提前掌握游客流量，制定科學(xué)的接待方案。今年國慶黃金周前，黃山景區(qū)就對外公布景區(qū)最大承載量，明確宣布達(dá)到限量將“閉門謝客”。這一做法值得提倡。

全國交通

　　昨日全國交通安全形勢平穩(wěn)

記者３日晚從公安部交管局獲悉，３日全國道路交通安全形勢平穩(wěn)，主要高速公路、國省道干線公路和旅游景區(qū)道路通行秩序良好。與２日相比，山西五臺山、湖北神農(nóng)架等景區(qū)交通流量大幅增長。

交通流量方面，與２日相比，環(huán)京各高速公路出京方向均有所下降。進(jìn)京方向，除京藏高速外其他高速公路交通流量均有較大幅度上升。

全國各主要景區(qū)中，與２日相比，山西五臺山、湖北神農(nóng)架和武當(dāng)山、四川峨眉山、新疆天山天池、遼寧千山景區(qū)交通流量增長均在４０％以上。其中，五臺山、神農(nóng)架的增幅均在５００％以上。

四川公安交管部門針對２日九寨溝景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵的情況，增加警力，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)外指揮疏導(dǎo)，在周邊設(shè)立７個(gè)臨時(shí)交通管制點(diǎn)，削減駛往九寨溝方向的交通流量。

截至１７時(shí)，公安部未報(bào)一次死亡５人以上的交通事故。

　各地情況

　　九寨溝公開道歉　否認(rèn)“游客攻陷售票處”

3日，九寨溝管理局公開向廣大游客發(fā)表書面致歉書。

致歉書中說：10月2日九寨溝景區(qū)迎來進(jìn)溝高峰。中午12：00許，由于少數(shù)游客在正常候車時(shí)間內(nèi)，急于趕車，不聽從管理人員指揮，強(qiáng)行攔車，導(dǎo)致部分站點(diǎn)觀光車輛受阻，無法正常運(yùn)行，造成整個(gè)運(yùn)營車輛無法循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)、大量游客無法正常乘車。由于候車或步行時(shí)間較長，部分游客心生怨氣，不聽勸阻，翻越棧道，導(dǎo)致整個(gè)客運(yùn)系統(tǒng)幾乎癱瘓。截至19時(shí)許，景區(qū)共滯留客人4000余人。

九寨溝管理局旅游營銷處處長羅斌表示，從2日晚11時(shí)起，在景區(qū)售票處開始組織退票，到凌晨3點(diǎn)已經(jīng)退票8000余張，部分游客情緒略顯激動，但沒有出現(xiàn)“打砸攻陷售票處”的情況。3日早上6時(shí)，管理部門在景區(qū)旁邊的荷葉迎賓館開設(shè)了7個(gè)退票專柜，截至上午11時(shí)已退票1.1萬余張。

針對有網(wǎng)友認(rèn)為景區(qū)超負(fù)荷接待游客的情況，羅斌說：“2日13時(shí)后進(jìn)入景區(qū)的游客已經(jīng)很少，當(dāng)日共接待游客4萬人，在景區(qū)可承受范圍之內(nèi)。”

西湖斷橋成“人橋”　3小時(shí)撿出7千多煙頭

記者3日從杭州市旅游委員會了解到，國慶黃金周的第二天，西湖風(fēng)景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)單日累計(jì)客流量達(dá)100.89萬人次，這是歷年來單日客流首次超過100萬。不少游客調(diào)侃，斷橋成“人橋”，拍照成了集體照，雖然“西湖虐我千百遍，我仍待西湖如初戀”。

假期的高客流量讓人們感慨不是來看西湖，而是來西湖看人。記者看到，在著名景點(diǎn)斷橋上，人多得已經(jīng)看不見橋面。白堤、蘇堤、靈隱等熱門景區(qū)人員密集，游客驚嘆沒有插足之地。在西湖景區(qū)，別說車輛，一些地方擁擠得連人都寸步難行。

高客流量也使得不文明行為增多。2日，杭州的大學(xué)生志愿者在西湖景區(qū)3個(gè)小時(shí)內(nèi)撿出了7000多個(gè)煙頭。政府相關(guān)部門和不少游客及市民都倡議，要文明出游，提高公民個(gè)人素質(zhì)。（以上據(jù)新華社電）

　鼓浪嶼“超載”十多倍“野導(dǎo)游”毆打游客

截至昨日下午6時(shí)，鼓浪嶼上島游客數(shù)為9.3萬人次，達(dá)到了2013年以來的最高峰值，比起去年同期12.38萬人次的上島游客下降幅度達(dá)到24%。廈鼓渡輪平均每小時(shí)送上萬人上島。雖然單日人數(shù)相比去年同期都下降了20%-30%左右，但如此客流依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“1.7萬”這個(gè)在官方規(guī)劃中被核定為“舒適”等級的旅游容量，也就是說，即便客流同比猛降兩三成，小島卻依然在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

昨日下午3點(diǎn)20分左右，福州游客李女士一家7人(有3名兒童)從內(nèi)厝澳碼頭上岸，剛上岸就碰上了幾個(gè)“野導(dǎo)”相繼上前攬客。遭到連續(xù)拒絕后，野導(dǎo)惱羞成怒，開始用污言穢語持續(xù)謾罵李女士一行。雙方起了爭執(zhí)，從口角到推搡，后來升級到打群架。其間，至少有5名野導(dǎo)參與打架。李女士一行至少有3人受傷，其中一位女士的眼皮和脖子被抓傷，另外兩名受傷的男士有一人的手背被抓破，另一人的右臂上被抓出一道長長的血痕。