(一)要有頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須有一個(gè)好的規(guī)劃,以循序漸進(jìn),保持長(zhǎng)效。
?。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)資金。上海是這方面的典范,它組織了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展示范區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資金,推進(jìn)政府投資向農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)社會(huì)投資向農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力。如把城市優(yōu)質(zhì)人力資源和科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村;建立城鄉(xiāng)一體的公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)等。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。┏青l(xiāng)信息化發(fā)展。要研究和發(fā)展智能城鄉(xiāng),一是要實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、互操作;二是要解決信息安全問(wèn)題;三是要實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。
?。ㄆ撸┢平獬青l(xiāng)制度建設(shè)難題。從國(guó)家層面,要積極研究、破解制度建設(shè)難題,集中體現(xiàn)在就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、教育制度、戶籍制度、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌等方面。
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報(bào)告人:張忠法 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員
導(dǎo)讀:
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面做出努力:
?。ㄒ唬┮许攲釉O(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須有一個(gè)好的規(guī)劃,以循序漸進(jìn),保持長(zhǎng)效。
?。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)資金。上海是這方面的典范,它組織了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展示范區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資金,推進(jìn)政府投資向農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)社會(huì)投資向農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力。如把城市優(yōu)質(zhì)人力資源和科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村;建立城鄉(xiāng)一體的公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)等。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)城鄉(xiāng)信息化發(fā)展。要研究和發(fā)展智能城鄉(xiāng),一是要實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、互操作;二是要解決信息安全問(wèn)題;三是要實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。
(七)破解城鄉(xiāng)制度建設(shè)難題。從國(guó)家層面,要積極研究、破解制度建設(shè)難題,集中體現(xiàn)在就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、教育制度、戶籍制度、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌等方面。
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