中共中央政治局8月27日會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。會議強調，要在全面深化改革的進程中，健全和完善黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

腐敗歸根到底是源于人的欲求不滿，如果有些人內心的這種欲望沒有得到平息，那么，縱然有不敢腐的機制，他們也會鋌而走險;有不能腐的防范機制，他們也會設法突破;有不易腐的保障機制，他們也要絞盡腦汁辦到。所謂“道高一尺魔高一丈”，現(xiàn)實生活中，許許多多的規(guī)章制度往往管不住某些腐敗的罪惡黑手，不只是因為懲治不嚴、防范不密、保障不力，也還因為當前社會還沒有形成“不愿腐”的土壤和氛圍，反而還存在著少數(shù)人與腐敗同流合污的因素。因此，建立健全懲治和預防腐敗體系，歸根到底還是要著力使人從不敢腐、不能腐、不易腐到自覺的“不愿腐”，起到“破心中賊”的效果，這樣才能更好地建設廉潔社會。

面對不斷加大的反腐力度，面對民眾和輿論對腐敗的強烈不滿，為何還有人做不到“不愿腐”，而屢屢火中取栗，以身試法呢?首先，少數(shù)社會成員思想道德的淪喪是重要因素。他們精神空虛，信奉的就是極端利己主義和享樂主義，主張“人為財死，鳥為食亡”，“餓死膽小的，撐死膽大的”，因此常常見利忘義。對此，中央政治局會議強調要預防腐敗必須從狠抓黨風建設入手，堅定理想信念、增強宗旨意識，樹立“三個自信”，堅決糾正“四風”，切實改進作風，這是十分迫切的工作。

現(xiàn)實生活中，確實存在著一些不容忽視的客觀因素。比如說，目前我國居民收入水平已經有較大差距，收入分配領域的不公平不合理現(xiàn)象，難免導致某些人產生失衡心理，從而會出現(xiàn)通過行賄、受賄、貪污等腐敗手段牟取暴利的沖動。再比如說，我國傳統(tǒng)文化中也有不少封建糟粕，依然沒有得到徹底肅清，如“官本位”思想的根深蒂固，“人治”思維大于“法治”思維，等等，這也是有些人對腐敗現(xiàn)象見怪不怪、甚至主動趨附的重要原因。還比如說，我國經濟社會發(fā)展正處于轉型之中，還存在著大量灰色、模糊地帶，因此，也會使有些人產生模糊認識和僥幸心理，滑入腐敗泥潭，等等。所以，要使人從不敢腐、不能腐、不易腐到“不愿腐”，就需要在這些方面采取更多有針對性的措施。

健全和完善監(jiān)督體系，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，固然還是一項十分艱巨的任務，要徹底減少人內心的腐敗沖動，在全社會形成“不愿腐”的氛圍，更加任重道遠。這需要把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作，與經濟社會改革發(fā)展的整體布局緊密結合起來，進一步加強頂層設計，整體推進。