鮑盛鋼:美國與西方的閉關自守

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鮑盛鋼:美國與西方的閉關自守

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發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,往往決定一個國家的命運,19世紀中葉面對第一輪經濟全球化浪潮,中國選擇閉關自守的政策,由此嘗盡了衰退的苦頭,而在20世紀末葉面對新一輪經濟全球化浪潮,中國選擇了改革開放的政策,結果嘗到了發(fā)展的甜頭。經濟全球化實際上是人類合作與分工體系在全球的拓展,所以,它勢必推動經濟的增長,有意思的是美國和西方國家本來是經濟全球化的倡導者,但是目前他們越來越趨于選擇閉關自守,而中國從經濟全球化的被動接受者越來越成為經濟全球化的推動者。TPP與TTIP與其說是美國和西方國家正在掀起的又一輪高質量的經濟全球化浪潮,不如說是一種反全球化的退步,美國和西方國家總認為自己的衰退是因為中國搶了美國人的工作,偷了美國的技術,靠不法行為賺取了大量外匯,所以,把中國排擠出去,那么中國就沒有技術,沒有資本,沒有美國和西方國家的市場,那么結果美國就會好起來,中國自然就會陷入衰退。

奧巴馬總統(tǒng)第二任期伊始,美國顯然改變了之前的全球戰(zhàn)略,重點轉向TPP 和TTIP的談判,以經濟圍堵代替軍事圍堵,希望以此重建世界經濟規(guī)則和世界經濟秩序,逆轉美國和西方國家的衰退,重振其在世界的主導地位,維護既得利益。利用八國集團G8)峰會的機會,歐盟領導人和美國總統(tǒng)奧巴馬計劃啟動“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)談判。雙方談判代表打算在明年底前完成談判。歐美約占世界國內生產總值的一半,世界貿易額的1/3,平均每天貿易額達27億美元,相互投資達3.7萬億美元。因此,如果TTIP生效,將引領世界貿易、投資規(guī)則制訂,重新樹立西方世界在經濟領域的領導權,美歐在西方經濟強國俱樂部八國峰會上啟動TTIP談判,象征意義不言而喻。歐美自貿區(qū)協(xié)議不僅是貿易協(xié)議,同時也是在創(chuàng)造一個具有深遠政治影響的內部市場,談判將致力于消除兩大市場在行政領域的貿易障礙,促進歐美共同發(fā)展,其戰(zhàn)略意義早已超越經濟本身。TTIP談判將創(chuàng)建世界上最大的自由貿易協(xié)定,并可能重振自冷戰(zhàn)結束以來跨大西洋關系。如果達成,TTIP就將成為新的國際貿易、投資規(guī)則的基礎,進而影響到整個全球化規(guī)則制訂。至于在亞洲太平洋地區(qū)的TPP,其核心內容與TTIP如出一轍,其特征是封閉與排他性,基礎是政治戰(zhàn)略考慮,本質是反經濟全球化和市場邏輯,目的無非是通過政治手段重建規(guī)則,守住與維護美國和西方國家在當今世界秩序中的既得利益。

顯然,美國和西方國家重建和重組世界經濟規(guī)則和秩序的目的是沖著中國和新興經濟體國家而來的,冷戰(zhàn)后,中國與新興經濟體國家的快速發(fā)展與崛起很大程度上是得益于經濟全球化,因為經濟全球化改變了全球經濟結構和經濟循環(huán)機制,之前美國和西方國家只是將發(fā)展中國家作為廉價原料產地和商品傾銷市場,而生產和研發(fā)集中在西方發(fā)達國家,在這一全球經濟循環(huán)機制中,財富源源不斷地從發(fā)展中國家流入西方發(fā)達國家,以至于窮國愈窮,富國愈富。而現(xiàn)在跨國公司為主導的經濟全球化,將發(fā)展中國家作為全球廉價生產基地,然后將產品運回母國,因此美國和西方國家成為消費型社會和農產品和原料出口國。在這一循環(huán)機制中,全球經濟結構發(fā)生了戲劇性的變化,這是西方國家始料未及的,全球財富出現(xiàn)了倒流,富國在變窮,窮國在變富,因為生產基地、資本和技術移至發(fā)展中國家,它們被成為世界工廠,推動了出口及外匯諸備,整個社會處于良性循環(huán)發(fā)展,而與此相對,因為資本、技術和產業(yè)的轉移,美國和西方發(fā)達國家成為消費型國家,發(fā)展勢頭減弱,工作機會減少,中產階級每況愈下。消費依賴于進口,而進口的增加導致貿易逆差的加劇,于是在冷戰(zhàn)后短短20年中它們從原來的債權國成為了債務國。我們知道商道的改變會影響周邊城市的興衰,同樣世界經濟體系的變化也會影響國家的不同發(fā)展,所以,美國和西方國家試圖重建全球貿易規(guī)則的原因就在于此,自然如果規(guī)則與秩序的再改變,無疑中國和新興經濟體國家將面臨巨大挑戰(zhàn),事實上,自金融危機以來,中國與新興經濟體國家已經面臨經濟增長的多重問題,總體而言金磚國家盡管表面上輝煌依舊,但從當前對外貿易現(xiàn)狀折射出的困境可以看出,金磚國家的未來經濟增長形勢可謂前景堪憂。

美國和西方衰退以及中國和新興經濟體國家的崛起是經濟全球化時代全球經濟結構變化的結果,那么,改變規(guī)則,美國和西方國家就能夠拯救自己嗎?這依然是一個未知數,事實證明這一方法是一把雙刃劍,損人不利己,首先,它的基礎是國家邏輯,而不是市場邏輯,它將提升交易費用,以及企業(yè)的成本,除非企業(yè)愿意配合政府的經濟愛國主義。其次,排擠中國成本大于與中國合作,而且難以承擔,一方面中國與美國和西方國家經濟關系已經緊密相連,另一面中國作為全球經濟引擎,中國在亞洲,非洲,中東,中亞以及拉美地區(qū)的貿易與投資已經呈現(xiàn)超越美國和西方國家的勢態(tài),同時通過合作組織與論壇中國與這些地區(qū)的政治合作也在不斷提升,并為進一步的經貿合作與發(fā)展提供良好的框架。所以,排擠中國,可能會反過來使美國以及西方國家自己被邊緣化。TPP計劃在亞太的難產足以說明了這一點,那么,美國轉向歐洲,推出歐美自貿協(xié)定是否會成功呢?也許歐洲與美國有著更多的共同點,因為他們都是經濟全球化的受害者,但是,交易費用的問題依然沒有解決,對此企業(yè)與國家的利益是不同的,所以選擇也不同,歐美自貿協(xié)定可能與TPP一樣最后也許只能是美國和西方政治家一廂情愿的奇思異想。

責任編輯:葉其英校對:李天翼最后修改:
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