黨的十八大報(bào)告提出，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這表明我們黨更加注重抓基層、打基礎(chǔ)，更加注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。去年以來(lái)，山東省梁山縣著眼破解基層組織建設(shè)難題，著力推進(jìn)基層黨組織服務(wù)能力提升工程，基層黨組織服務(wù)水平大幅提升、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高基層黨員干部服務(wù)能力進(jìn)而提升基層黨組織服務(wù)水平的重要途徑。梁山縣著眼破解黨員干部的“工學(xué)矛盾”，積極創(chuàng)新基層黨員干部教育培訓(xùn)方式，提高基層黨員干部服務(wù)能力。投資40余萬(wàn)元為全縣626個(gè)行政村配置廣播自動(dòng)接收系統(tǒng)，與縣廣播電視臺(tái)合作，在梁山新聞廣播頻道開(kāi)設(shè)黨群連心橋欄目，重點(diǎn)圍繞提升基層黨組織和黨員干部服務(wù)能力開(kāi)展教育培訓(xùn)，現(xiàn)已播出相關(guān)節(jié)目33期；實(shí)行基層黨員干部周末按需巡回送教制度，全縣統(tǒng)一篩選專兼職教師，挑選36個(gè)重點(diǎn)課題，周末到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回送教，目前已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課20余次。

拓展服務(wù)載體。針對(duì)基層黨的活動(dòng)務(wù)虛多、實(shí)效差的問(wèn)題，梁山縣著力拓展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，看得見(jiàn)、摸得著、貼近實(shí)際的服務(wù)載體。在農(nóng)村基層黨組織和黨員中實(shí)施以“創(chuàng)建服務(wù)型村級(jí)黨組織、創(chuàng)建跨越型發(fā)展先進(jìn)村，爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意農(nóng)村支書(shū)、爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”工程，提升服務(wù)能力；開(kāi)展“為民服務(wù)承諾進(jìn)企入戶”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全縣1409個(gè)基層黨組織和1.5萬(wàn)名農(nóng)村干部黨員填寫(xiě)《為民服務(wù)承諾卡》，作出為民服務(wù)承諾，促進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)；在縣直機(jī)關(guān)連續(xù)三年開(kāi)展“創(chuàng)建黨建品牌”和“爭(zhēng)做為民服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，做到“一支部一品牌、一支部一特色”，切實(shí)提升縣直機(jī)關(guān)黨組織為民服務(wù)水平。

完善考核機(jī)制。針對(duì)黨建工作在地方和基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考核中權(quán)重不大、重視程度不夠的問(wèn)題，梁山縣把加強(qiáng)督導(dǎo)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)作為強(qiáng)化工作導(dǎo)向、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是實(shí)施基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核突出服務(wù)能力提升。把基層黨組織服務(wù)能力提升工作作為基層黨建年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施服務(wù)能力提升重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)。將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、增加村集體收入等事項(xiàng)作為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，制定實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。三是突出發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合督查考核體系，作為對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子考察考核的重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)村干部使用、與村干部績(jī)效工資掛鉤。這些考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化了基層黨組織的服務(wù)導(dǎo)向，有效增強(qiáng)了基層黨組織為民服務(wù)的動(dòng)力。

（作者為中共山東省梁山縣委常委、組織部部長(zhǎng)）