原標(biāo)題：南水北調(diào)如何管水？

南水北調(diào)工程是緩解我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。為了加強(qiáng)南水北調(diào)工程供用水管理，充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，在水利部調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，日前，國(guó)務(wù)院法制辦公布《南水北調(diào)供用水管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

據(jù)了解，征求意見(jiàn)稿遵循了統(tǒng)籌兼顧的原則：一是統(tǒng)籌南水北調(diào)工程的公益性與經(jīng)營(yíng)性雙重屬性，二是統(tǒng)籌水源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與受水區(qū)用水需求，三是統(tǒng)籌受水區(qū)城市用水、生態(tài)環(huán)境用水和農(nóng)業(yè)用水。

目前，征求意見(jiàn)稿共七章五十八條，主要內(nèi)容包括：

一是關(guān)于水量調(diào)度。規(guī)定南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)；規(guī)定由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定年度水量調(diào)度計(jì)劃，由南水北調(diào)工程管理單位制定月水量調(diào)度方案；規(guī)定南水北調(diào)工程供水價(jià)格實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)；規(guī)定水量轉(zhuǎn)讓、水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案編制等內(nèi)容。

二是關(guān)于用水管理。規(guī)定受水區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程調(diào)入水資源和當(dāng)?shù)厮Y源，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)發(fā)利用，改善水生態(tài)環(huán)境；規(guī)定受水區(qū)應(yīng)當(dāng)淘汰、限制高耗水、高污染的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)用水定額管理，實(shí)行用水總量控制，促進(jìn)節(jié)約用水；規(guī)定受水區(qū)水源替代、地下水保護(hù)等內(nèi)容。

三是關(guān)于水質(zhì)保障。規(guī)定南水北調(diào)工程水源地及調(diào)水沿線(xiàn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理，確保供水水質(zhì)；規(guī)定南水北調(diào)工程飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定標(biāo)準(zhǔn)及管理措施；規(guī)定水源地及調(diào)水沿線(xiàn)區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴乃廴痉乐未胧┑葍?nèi)容。

此外，征求意見(jiàn)稿就工程設(shè)施管理與保護(hù)問(wèn)題作出了規(guī)定，如在工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、道路、管線(xiàn)等工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)征求南水北調(diào)工程管理單位的意見(jiàn)。