讓血肉聯(lián)系再密切些！ ——全面推行“黨員干部與群眾交友制”的實(shí)踐與啟示   2012年02月07日13:52   來源：人民網(wǎng)-理論頻道 【字號(hào) 大 中 小】 打印 留言 社區(qū) 手機(jī)點(diǎn)評(píng)  糾錯(cuò) E-mail推薦： 分享

社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治、公平正、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。穩(wěn)定是和諧的一切基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就不可能有和諧。然而，矛盾是發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著改革開放的不斷深入，由于機(jī)制、體制、制度以及工作方法方式、工作作風(fēng)等方面的原因，黨群、干群、礦群等各類矛盾逐步凸現(xiàn)出來，在發(fā)展過程在的企業(yè)爭(zhēng)效益、農(nóng)民群眾爭(zhēng)利益二者之間的矛盾不可避免地上演了，并成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，如何解決這些矛盾，已經(jīng)成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和各級(jí)部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。水城縣“黨員干部與群眾交友制”的提出和實(shí)踐，可謂是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，為各級(jí)黨組織進(jìn)一步密切黨群、干群、礦群關(guān)系，做好新時(shí)期群眾工作找到了突破口和切入點(diǎn)。

一、產(chǎn)生背景

2009年2月以來，全縣81個(gè)縣直單位、33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立健全了“訪民慰民月”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制， 747名領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展了“訪民月”活動(dòng)。3月，縣委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在對(duì)群眾體性事件進(jìn)行認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上，由水城縣委組織部牽，組織政法等相關(guān)單位進(jìn)行了深入調(diào)研，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展調(diào)查研究，形成了《做好新時(shí)期群眾工作的幾點(diǎn)思考》、《水城縣基層黨組織化解社會(huì)矛盾和處置突發(fā)事件案例研究》等調(diào)研報(bào)告，提出了“黨員干部與群眾交友制度”，并在蟠龍鄉(xiāng)、米籮鄉(xiāng)、阿戛鄉(xiāng)、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、發(fā)耳鄉(xiāng)和濫壩鎮(zhèn)等地進(jìn)行試點(diǎn)。2010年5月，縣委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)全面推行“交友制”的實(shí)施意見》，這一機(jī)制正式在全縣黨員干部中全面實(shí)施，為各級(jí)黨組織構(gòu)建和諧黨群、干群和礦群關(guān)系找到了切入點(diǎn)。

二、主要做法

在開展“交友制”試點(diǎn)的具體實(shí)踐中，縣委按照“積極推進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，初步探索出了一套科學(xué)合理的交友措施，切實(shí)將“交友制”打造成為社情民意“直通車”、黨群干群“和諧艙”、服務(wù)群眾“滿意號(hào)”、勤政為民的“動(dòng)力艇”、科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”，進(jìn)一步凝聚了各級(jí)黨組織的力量，營(yíng)造了黨群和諧、干群和諧、鄉(xiāng)村和諧、家庭和諧、黨組織內(nèi)部和諧等“多級(jí)和諧”的良好環(huán)境。

（一）科學(xué)確定對(duì)象廣交友，打造社情民意“直通車”。各級(jí)各部門黨組織切實(shí)將農(nóng)村德高望重的老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范、老族長(zhǎng)以及村老、寨老等“八老”作為交友的主要對(duì)象，定期拜訪，認(rèn)真傾聽他們的意見建議，以晚輩的身份與他們結(jié)交知心朋友，充分發(fā)揮他們?cè)谌罕娭械赂咄氐膬?yōu)勢(shì)，讓他們幫助做好大多數(shù)群眾的工作。截止目前，全縣共有14300名黨員干部與49250名“八老”結(jié)成了知心朋友，每年收集到群眾所思、所想、所盼、所慮等各方面的社情民意34000余條次。猴場(chǎng)鄉(xiāng)結(jié)合交友活動(dòng)，依托鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心建立了民情聯(lián)絡(luò)工作室，從全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中挑選了83名熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)過硬、政治素質(zhì)好、群眾威信高的黨員，組建了11支“民情聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，形成了覆蓋全鄉(xiāng)11個(gè)村的民情聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，去年以來全鄉(xiāng)民情聯(lián)絡(luò)員在交友活動(dòng)中，先后走訪群眾3200多人次，記錄民情日記90多本，收集各類民情信息1800多條，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛310多起。

（二）推進(jìn)交友活動(dòng)常態(tài)化，打造黨群干群“和諧艙”?？h委下發(fā)了《關(guān)水城縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）共建和諧實(shí)施方案》后，全縣各級(jí)各部門均建立“黨員干部與群眾交友制度”，全面推進(jìn)交友制度化。如濫壩鎮(zhèn)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真制定了交友方案和制度，對(duì)交友的對(duì)象、方式、目的、措施等進(jìn)行了規(guī)范。著力建立聯(lián)系會(huì)議制度，推進(jìn)交友常態(tài)化，如蟠龍鄉(xiāng)定期召開村寨、寨老座談會(huì)，就當(dāng)前各項(xiàng)工作問計(jì)問策于村老寨老，讓村老寨老幫鄉(xiāng)村干部掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，團(tuán)結(jié)更多的群眾，建立密不可間的魚水情關(guān)系。著力建立定期走訪制度，推進(jìn)交友實(shí)效化，如阿戛鄉(xiāng)656名黨員進(jìn)入各個(gè)村寨，走進(jìn)農(nóng)戶家中拉家長(zhǎng)里短，為群眾代辦相關(guān)事件1000余件，化解各類矛盾糾紛27件。

（三）廣泛深入一線轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造勤政為民“動(dòng)力艇”。各級(jí)各部門黨組織結(jié)合本單位實(shí)際情況，靈活采取走訪交友、包保交友、結(jié)對(duì)交友等靈活多樣的方式和載體，廣泛與群眾交知心朋友，如縣委組織部采取“1+1”結(jié)對(duì)交友的模式，28名組工干部與玉舍鄉(xiāng)甘唐村28名村民結(jié)成了朋友；米籮鄉(xiāng)采取包保交友的形式，將全鄉(xiāng)65名干部職工對(duì)98個(gè)村民組進(jìn)行包保，負(fù)責(zé)與包保范圍的群眾交朋友；發(fā)耳鄉(xiāng)以“六百”活動(dòng)為載體，深入開展“進(jìn)百家門、了百家情、辦百家事、解百家憂、創(chuàng)百家喜、凝百家心”活動(dòng)，調(diào)處工農(nóng)糾紛225起，清理信訪積案5起；濫壩鎮(zhèn)還將交友活動(dòng)擴(kuò)大到人大代表中，全鎮(zhèn)21名人大代表采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式，與2名非公經(jīng)濟(jì)人士、3名農(nóng)民致富帶頭人、20名村組干部結(jié)為摯友，廣泛深入“朋友”家中打勞民聲，僅今年以來就收集群眾意見、建議1235條，為124名無業(yè)青年就業(yè)或創(chuàng)業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)和教育2名失足青年走上正軌，解決家庭、鄰里糾紛132起，解決群眾信訪12件。

（四）注重探索創(chuàng)新求實(shí)效，打造服務(wù)群眾“滿意號(hào)”。為確保交友效果，各級(jí)各部門黨組織，著力突出本單位特色，全面形成了 “一地一亮點(diǎn)”的格局。著力建立交友臺(tái)賬，對(duì)黨員干部交友情況嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤管理，如發(fā)耳鄉(xiāng)建立了“日記載、周調(diào)度、月考核、年評(píng)定”長(zhǎng)效機(jī)制，有效推進(jìn)了交友活動(dòng)的開展。著力完善民情日志，認(rèn)真記載群眾所思、所想、所盼，及時(shí)向單位匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)群眾的合理性建議意見，為群眾參政議政搭建平臺(tái)，如阿戛鄉(xiāng)通過廣泛開展交友活動(dòng)，今年以來共征求到群眾意見建議150余條，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等10個(gè)方面，均得到鄉(xiāng)黨委的高度重視。在猴場(chǎng)鄉(xiāng)，五保戶張德英的茅屋被一場(chǎng)淋得東倒西歪，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系交友的黨員干部及時(shí)了解情況后，組織磚瓦工對(duì)張德英家房屋進(jìn)行修，不到10天就讓張德英老人搬進(jìn)了被修葺一新的房子里。

（五）落實(shí)群眾四權(quán)聚民智，打造科學(xué)決策“智囊團(tuán)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位廣大黨員在開展交友活動(dòng)中，堅(jiān)持把落實(shí)群眾“四權(quán)”貫穿始終，充分發(fā)揮村老、寨老等交友對(duì)象的作用，注重把中德高望重的村老、寨老和老黨員、老干部等團(tuán)結(jié)起來，建立健全民情民意聯(lián)絡(luò)中心、站點(diǎn)，堅(jiān)持每季度召開1次村老寨老聯(lián)系會(huì)議，廣泛?jiǎn)栍?jì)、問策、問政、問需、問效于“朋友”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)新社會(huì)管理和科學(xué)決策中來，全面實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化和合理化。如在每年的農(nóng)村低保、扶貧款項(xiàng)分配等相關(guān)事項(xiàng)中，各村均召開了群眾大會(huì)，采取“一事一議”的方式確定。在制定全縣“十二五”規(guī)劃的過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以開展交友活動(dòng)為契機(jī)，廣泛深入“朋友”家中尋策問計(jì)，累計(jì)征求群眾的各類意見建議700余條。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“一機(jī)制多內(nèi)容”村民自治長(zhǎng)效機(jī)制，通過民主選舉產(chǎn)生自管小組長(zhǎng)10804名，形成了覆蓋全縣302個(gè)村、社區(qū)的“村務(wù)決策智囊團(tuán)”。

三、實(shí)踐效果

水城縣“黨員干部與群眾交友制”從理論走向了實(shí)踐，從實(shí)踐探索走向了逐步完善，并在全縣全面推開，取得了顯著成效，引起了強(qiáng)烈反響，省、市、縣各級(jí)媒體分別進(jìn)行了報(bào)道。主要成效體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（一）黨員黨性得到全面增強(qiáng)。通過深入開展交友活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大黨員干部的工作作風(fēng)，群眾路線得到全面落實(shí)，使廣大黨員干部在交友活動(dòng)中感受群眾生活疾苦，了解農(nóng)村工作的艱苦，使自己的靈魂得到了全面的洗禮，緊迫感、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，老一輩革命先輩們艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，黨員干部的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，使黨員干部更加熟悉群眾工作，進(jìn)一步掌握了農(nóng)村工作的技巧和方法，懂得了走群眾路線的重要性和必要性，促進(jìn)了工作的開展。

（二）有效促進(jìn)政府全面暢通。廣大黨員干部在交友活動(dòng)中，充分利用朋友之間相互信任的優(yōu)勢(shì)，采取“傳教式”的方式，利用與“朋友”交心談心的機(jī)會(huì)，大力宣傳黨的方針政策和黨委政策的重大決策部署，有效提高了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的知曉率，廣大農(nóng)村群眾學(xué)政策、用政策，支持和理解政策的主動(dòng)性進(jìn)一步提高。同時(shí)，各級(jí)各部門以交友活動(dòng)為載體，全面推行一線工作法，直接帶著問題、帶著工作責(zé)任深入群眾一線，真正將工作落實(shí)在一線，將矛盾化解在一線，大大地提高了工作效益，促進(jìn)了政治暢通。

（三）各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)。通過廣泛深入的開展交友活動(dòng)，持續(xù)開展?jié)撘颇娜罕娝枷胝喂ぷ鳎ㄟ^交友互動(dòng)，傳授科技文化知識(shí)，農(nóng)村群眾的綜合素質(zhì)得到了全面提高，參與村民自治，建設(shè)家鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富的熱情得到全面激發(fā)。同時(shí)，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮帶頭作用，通過“一對(duì)一”、“一對(duì)X”等多種形式的幫扶帶動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村群眾理解政策、接受政策的能力，落實(shí)政策的積極性主動(dòng)性全面提高，強(qiáng)力推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

（四）社情民意渠道全面暢通。通過深入開展交友活動(dòng)，有效整合各方面的資源，利用縣政府網(wǎng)站建立了縣長(zhǎng)信箱、書記信箱，各級(jí)各部門設(shè)立了各類意見箱、舉報(bào)箱115個(gè)，1237黨員服務(wù)熱線、作風(fēng)監(jiān)督熱線以及各類便民服務(wù)熱線60余門，開辦交友互動(dòng)論壇10余個(gè)，各單位開展“訪民月”、“慰民月”、“辦實(shí)事月”活動(dòng)100余場(chǎng)次，全方位搭建了交友平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了交流的“零距離”，進(jìn)一步暢通了社情民意的反映渠道，使各方面的社情民意、群眾思想動(dòng)態(tài)得到及時(shí)有效的收集，群眾合理性訴求得到及時(shí)解決，各級(jí)黨和政府爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)權(quán)。

（五）基層民主政治全面加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施“交友制”的過程中，建立健全了聯(lián)系制度，定期召開村老、寨老座談會(huì)議，形成智囊團(tuán)，就當(dāng)前各項(xiàng)工作廣泛?jiǎn)栍?jì)問策于村老寨老，并對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)大小事務(wù)進(jìn)行“一事一議”，認(rèn)真組織群眾集中議事、引導(dǎo)群眾自由說事、深入開展黨員評(píng)事和主動(dòng)問事等活動(dòng)，群眾“四權(quán)”得到有效落實(shí)，切實(shí)激發(fā)了群眾參與管理村務(wù)的積極性，提高了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，切實(shí)加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)。

（六）和諧社會(huì)建設(shè)逐步推進(jìn)。廣泛黨員干部在交友活動(dòng)中，堅(jiān)持以便民、利民、惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，化解了一批矛盾糾紛，為群眾辦理了一批好事實(shí)事，群眾的合理性訴求能得到及時(shí)有效的解決，抵觸情緒得到有效疏通，黨群之間、干群之間、礦群之間的不和諧因素被及時(shí)消除，和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

通過對(duì)水城縣全面推行黨員干部與群眾交友制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們得到了以下七個(gè)方面的啟示。

啟示一：體民情者得民心。體恤民情，這是新時(shí)期農(nóng)村黨組織贏得民心，有效組織和發(fā)動(dòng)群眾的第一個(gè)“支點(diǎn)”。“得道多助、失道寡助”，這是古人治國(guó)平天下的原則，在我國(guó)歷史上，便有紂無道而天下伐之的典型例子。“得民心者得天下”，這也是共產(chǎn)黨依靠群眾并最終奪取革命勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。江澤民同志在“三個(gè)代表”重要思想中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表最廣大人民群眾的根本利益。用好這一“支點(diǎn)”，特別需要農(nóng)村基層

黨組織及其干部定期深入走村串戶，真心與群眾交友，發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命工作者的群眾工作作風(fēng)，切實(shí)做到常了解民意，多體恤民情，想群眾之所想，急群眾之所急，關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來、能沖在第一線，能像革命工作者一樣不惜犧牲自己的生家性命也要保護(hù)好、維護(hù)好人民群眾利益。要積極探索建立健全村官民情訪談、民情日記、民情分析、民情上傳等一系列制度，全方位打造社情民意“直通車”，增進(jìn)與人民群眾之間的友誼，改善黨群關(guān)系。

啟示二：納民言者集民智。馬克思的歷史唯物主義告訴我們：“人民群眾是歷史的主人，是歷史發(fā)展的組織者和推動(dòng)者”。人民群眾的智慧和力量是無窮的，中國(guó)在改革開放的實(shí)踐中，正地有效地發(fā)揮和利用了人民群眾的智慧和力量，才取得了如此舉世矚目的成果。充分體現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾在農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理中的主人翁地位，是村級(jí)黨組織有效組織和管理群眾的又一個(gè)“支點(diǎn)”。當(dāng)前，特別要積極依托村級(jí)組織設(shè)立“群眾說事室”，明確領(lǐng)導(dǎo)接訪日、群眾說事日，廣泛開展黨員干部進(jìn)農(nóng)家、聽民言活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，讓群眾有話就說，有苦就訴，積極為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，參與當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)管理，全面營(yíng)造讓人民群眾舒心、氣順的良好環(huán)境，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

啟示三：謀民利者受民擁。為民謀利是我們黨執(zhí)政為民的宗旨，是每一個(gè)農(nóng)村黨組織和黨員干部的天職?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》特別強(qiáng)調(diào)：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益之外，沒有自己的特殊利益，黨在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位”。這也是農(nóng)村黨組織有效組織和發(fā)動(dòng)群眾不可或缺的一個(gè)支點(diǎn)，水城縣在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的307個(gè)村、4個(gè)社區(qū)還結(jié)合交友活動(dòng)，全面推行了“為民服務(wù)全程代理制”，著力從小事入手為民謀利，經(jīng)實(shí)踐證明是非常有效的做法，但一些村在執(zhí)行的過程中仍然出現(xiàn)了走樣、變調(diào)的現(xiàn)象，農(nóng)村蓋章難、辦事難等現(xiàn)象在一定程序上依然存在。可見，我們?nèi)鄙俚牟皇呛谜?、好制度，最關(guān)鍵的是執(zhí)行者要有一個(gè)好的官德，有一個(gè)好的態(tài)度，有一顆好的公心，這也是農(nóng)村黨組織能否得到群眾信任，村干部能否得到百姓擁戴的關(guān)鍵。

啟示四：與民親者得民敬。提倡黨員干部與人民群眾結(jié)窮親、交民友，是恢復(fù)新時(shí)期工農(nóng)魚水情關(guān)系的最有效辦法。我們有這樣一名干部，很是受人民群眾的歡迎，無論走到哪個(gè)村寨，群眾都狠不得把所有好吃的拿出來招待他，群眾待他簡(jiǎn)直比親人還親。試想，他不把群眾當(dāng)親人看待，群眾會(huì)如此待他嗎？農(nóng)村黨組織與農(nóng)民群眾生活在同一片天地，有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系和聯(lián)系，只要利用得好，便能織成一片黨群和諧網(wǎng)，如放不下架子，高高在上，終將脫離群眾，不但自己眾叛親離，更不用說黨組織的凝聚力了。因此，農(nóng)村黨組織要注重在發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，用好每個(gè)方面已有的關(guān)系和聯(lián)系，織牢黨群“一家親”的和諧網(wǎng)，特別要注重把群眾中有威望的村老、寨老以及老黨員、老干部團(tuán)結(jié)起來，建立聯(lián)系、聯(lián)誼、座談等制度，形成智囊團(tuán)，問計(jì)問策于村老寨老，讓村老、寨老幫助我們對(duì)群眾說話，進(jìn)一步把大多數(shù)的群眾團(tuán)結(jié)起來，切實(shí)建立起密不可間的魚水情關(guān)系，才能逐步在群眾中樹立起自己的威望，得到人民群眾的尊敬。

啟示五：施民政者順民意。進(jìn)入免稅時(shí)代的農(nóng)村，農(nóng)民群眾思想文化素質(zhì)、法律意識(shí)大幅度增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村基層組織的工作也有了自己的見解，因而容易對(duì)那些不符自己心意的事產(chǎn)生抵觸和對(duì)抗情緒。農(nóng)村黨組織能否使自己的工作和決策順民意，關(guān)鍵要看其是否實(shí)施了充分體現(xiàn)人民群眾意愿的“民政”。因此，農(nóng)村黨組織的所作所為，在付諸行動(dòng)之前必須廣泛征求人民群眾的意見和建議，真心實(shí)意地問計(jì)、問政、問策于民和問效于民，最大限度地體現(xiàn)人民群眾的意愿，才得順乎民意，得到人民群眾的理解和支持。要建立健全村務(wù)決策征求意見制度、調(diào)研分析制度、群眾聽證制度等一系列制度，堅(jiān)持杜絕盲目決策，提高科學(xué)決策水平，使人民群眾真正信服、真正滿意。

啟示六：行民主者聚民力。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民群眾如何行使當(dāng)家作主的權(quán)力，主要體現(xiàn)在“四權(quán)”的落實(shí)上，這也是“村民自治”的主要內(nèi)容。因此，農(nóng)村黨組織要積極發(fā)揮民主作用，認(rèn)真落實(shí)好群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議、村民監(jiān)理會(huì)等相關(guān)制度的落實(shí)，全面推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正讓廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)村里的干部群眾選、村里的發(fā)展群眾定、村里的事務(wù)群眾管、村里的事務(wù)全明白，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政的主動(dòng)性和積極性，把更多的力量凝聚到抓發(fā)展、謀發(fā)展的具體工作中來，形成一盤棋，捏成一股繩，形成富民強(qiáng)村的合力，為科學(xué)發(fā)展凝聚民力。

啟示七：助民富者得民聲。帶領(lǐng)群眾致富是黨執(zhí)政為民的最終體現(xiàn)，也是基層黨組織發(fā)揮作用的最直接體現(xiàn)。黨的十七大指出：“堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。用發(fā)展的方法解決發(fā)展過程中存在的問題，是農(nóng)村黨組織有效組織和管理群眾最有力的“支點(diǎn)”，各級(jí)黨組織及其干部要堅(jiān)持以帶領(lǐng)群眾致富為第一要?jiǎng)?wù)，以“為官一任，富一方百姓”為己任，樹立“無功便是過，平庸便是錯(cuò)”的理念，全力抓好惠民政策、民生工程的落實(shí)，千方百計(jì)解決農(nóng)民群眾“致富難”問題，幫助群眾理清發(fā)展思路，提供致富點(diǎn)子和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的信息，全面為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。