他是法官,卻不愿判案,他經(jīng)手的案件調(diào)撤率達(dá)90%以上,圖的是讓群眾省心、省力、省錢;他有一套自己的“和諧經(jīng)”,“十大調(diào)解法”造福一方;23年間,他所經(jīng)手的各類案件2400多件,無一錯(cuò)案,無一超審限,無一引發(fā)上訪,無一矛盾激化;他生活清貧但精神富有,他說:“百姓信任我,活得有尊嚴(yán)。”
他就是扎根農(nóng)村23年的全國優(yōu)秀法官——吉林省農(nóng)安縣人民法院哈拉海法庭副庭長翟樹全。
現(xiàn)年52歲的翟樹全,1989年調(diào)入農(nóng)安縣人民法院哈拉海法庭,歷任書記員、助理審判員、審判員,今年3月任副庭長。23年來,這個(gè)法庭經(jīng)歷4任庭長,工作人員換了一批又一批,只有翟樹全一直扎根在這里。
23年的執(zhí)著,23年的堅(jiān)守,為的是對當(dāng)?shù)匕傩漳欠莶蛔兊那閼选?/p>
“我是一個(gè)農(nóng)民的兒子,我明白農(nóng)民對法律的渴求,從一開始我就立志:要當(dāng)一輩子鄉(xiāng)村法官。”
翟樹全出生于農(nóng)安縣楊樹林鄉(xiāng)白山村,家中7個(gè)孩子。 10歲時(shí),父親去世。家里的生活十分困難。1980年高考,他考取了綏化師范??茖W(xué)校,1982年畢業(yè)分配到黑龍江省肇源縣新站中學(xué),成為了一名語文老師。
回想起最初如何與法律結(jié)緣,翟樹全的話語非常樸實(shí):“當(dāng)時(shí)在農(nóng)安縣農(nóng)村老家當(dāng)小隊(duì)會(huì)計(jì)的大哥因酒后吹牛,被判犯流氓罪獲刑10年。我在想幫哥哥申訴過程中,翻閱了很多法律資料,自覺不自覺地對法律就產(chǎn)生了興趣。1985年,我報(bào)名參加了司法部和全國法制報(bào)社聯(lián)合舉辦的第一期律師大專函授,取得了法律大專文憑。畢業(yè)后,正趕上農(nóng)安法院招人,這樣我就進(jìn)法院了,分配到哈拉海法庭工作。”
后來,他利用所學(xué)的法律知識,講事實(shí)、擺證據(jù)、辯法理,為哥哥申訴成功,并獲釋出獄。這件事令翟樹全刻骨銘心,也深深感到懂法的重要性。
哈拉海鎮(zhèn)位于吉林省農(nóng)安縣城的北部,是農(nóng)安縣最早的建制鎮(zhèn)之一,哈拉海法庭建于1986年,管轄3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng),駐區(qū)人口35萬,每年法庭受理案件近900件,數(shù)量大而又瑣碎。這些案子中多半都是婚姻家庭、老人贍養(yǎng)、鄰里矛盾等性質(zhì)的“小事”。
工作條件的艱苦也是難以想象的:“原先的法庭是一幢低矮破舊不足10平方米的民房,冬天燒爐子,墻壁被熏成了黑色。冬天來這里,穿著羽絨服,圍著爐筒子還凍得直哆嗦”,長春市中級法院的一名機(jī)關(guān)干部回憶著那時(shí)徹骨的冷。而翟樹全每天騎著破舊的自行車往返于農(nóng)村的家與法庭之間,調(diào)查、調(diào)解、審判……一干就是23年。
翟樹全自己出身農(nóng)民,又有哥哥涉法經(jīng)歷,他明白老百姓對法律的需要,也了解農(nóng)民不懂法所帶來的問題。翟樹全剛來到法院,他扎實(shí)的法律知識就讓他很快嶄露頭角,哈拉海鎮(zhèn)榆樹村黨總支副書記,原哈拉海法庭陪審員崔向彬說:“他剛來兩三個(gè)月還是書記員時(shí),就把一對兒懷著怒氣而來的當(dāng)事人給調(diào)解走了。”
從此,翟樹全暗下決心,無論多苦多累,哪怕是忍辱負(fù)重,甚至獻(xiàn)出生命,也要扎根農(nóng)村,永遠(yuǎn)當(dāng)一名鄉(xiāng)村法官。他踐行著自己的諾言。后來,在為企業(yè)成功清欠后,老板高薪聘請他為法律顧問,他不為所動(dòng);縣法院考慮他生活困難,幾次調(diào)他到縣里工作,他婉言謝絕。
哈拉海(蒙語)——蕁麻科草本植物,生命力極強(qiáng),早春的時(shí)候就能從石頭下面長出嫩芽,可以入藥,也能當(dāng)蔬菜吃。在農(nóng)安縣哈拉海人民法庭,翟樹全就像根植于早春石頭下的哈拉海,茁壯而旺盛地抽出枝芽。
“多做普法宣傳和訴前調(diào)解,讓群眾省心省力省錢,這是我最大的心愿。”
法官統(tǒng)計(jì)工作量是以審理的案件數(shù)量來計(jì)算的,這些計(jì)數(shù)的案件要有案號、收訴訟費(fèi)、有卷宗,辦得多、辦得快又辦得好,那樣績效考評成果就好,法官個(gè)人也會(huì)在獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、收入等方面得到回報(bào)。
而翟樹全卻把大量的時(shí)間和精力用在了費(fèi)力不討好的訴前調(diào)解上,目的是讓農(nóng)民省時(shí)省力省錢,減輕百姓負(fù)擔(dān)。對此,翟樹全是這樣說的,“辦案中,既要堅(jiān)持依法辦事,解開‘法結(jié)’,還要做好法律宣傳,解開‘心結(jié)’。”
從1989年到2012年,翟樹全每年訴前調(diào)解的案件是正常審理案件數(shù)量的1-2倍,20多年加起來,少說也有3000多件,但是,卻不計(jì)算正規(guī)工作量。
“審判案子是法官的天職,但我卻不愿判案。我辦的案子調(diào)撤率非常高,主要的絕招就是先‘聽’后‘磨’。”翟樹全有自己一肚子的“辦案經(jīng)”。哈拉海法庭庭長徐世貴說,別小看這個(gè)“磨”,作用非常大。
翟樹全處理的多數(shù)都是離婚、養(yǎng)老和土地糾紛這類案件,調(diào)解起來比判決還難。翟樹全每次都聽當(dāng)事人把話說完,再入情入理分析,找出解決辦法。“善當(dāng)傾聽者”,翟樹全這樣總結(jié)。
當(dāng)事人是難以體會(huì)到翟樹全為了“傾聽”與“磨”付出了什么。一次調(diào)解四五個(gè)小時(shí)很正常,飯都吃不上,真是說破了嘴;有的還得到家去做其他成員的工作,又跑斷了腿。
“我一般不輕易立案,老百姓不容易,10個(gè)來打官司的人,八九個(gè)是農(nóng)村人,大都是湊錢或借錢來的。而事情又都是返還彩禮、贍養(yǎng)老人的事兒,能讓他們省點(diǎn)就省點(diǎn),能調(diào)解就調(diào)解吧。”
就這樣,翟樹全用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求,用群眾接受的方式調(diào)查事實(shí),用群眾明白的語言釋法析理,用群眾信服的辦法化解糾紛。與當(dāng)?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚的情誼。
1997年的二月初二,按照傳統(tǒng),這一天家家吃豬頭肉。可是在農(nóng)安縣哈拉海居住的趙春海家,因?yàn)閮芍回i蹄子是該送給老丈人,還是送給妻子王連英的妹夫而吵翻了天。鬧得不可開交的夫婦來到了哈拉海法庭,堅(jiān)決要求離婚。王連英說:“我跟他快30年了,因?yàn)閮芍回i蹄,就下狠手打我,這日子沒法過了!”
翟樹全看王連英情緒激動(dòng)、態(tài)度堅(jiān)決,顧不上喝一口水,在離婚學(xué)校里向她講離婚必備條件,苦口婆心勸了4個(gè)小時(shí),但王連英還是堅(jiān)持要離婚。為了緩和她的情緒,翟樹全讓她先回去再考慮考慮。第二天,王連英的態(tài)度仍然沒有轉(zhuǎn)變。翟樹全想到了她23歲的女兒和18歲的兒子,聯(lián)系村里的司法聯(lián)動(dòng)員,讓他把男方和兒子接來。兒子抱著媽媽就哭了,王蓮英也放聲大哭。翟樹全見時(shí)機(jī)成熟,深情地說:“你看你姑娘兒子都有,加在一起就是一個(gè)‘好’字,這是多幸福的一家人!你們應(yīng)該珍惜,好好過日子吧!”一席話說得趙春海熱淚盈眶,并誠心誠意向媳婦道歉。王連英也不好意思了,兩人和好了。
兩天的工夫,翟樹全勸和了這對夫婦。這對夫妻逢人就講,翟法官是個(gè)大好人,處處為我們農(nóng)民著想,句句話都說在了我們的心坎上。沒交錢就解決了我們的矛盾,這樣的法官,我們打心眼里信服!
“我辦的案子多半都是瑣碎、細(xì)小的,但在我眼里,這些小案子如果處理不好,它的激烈程度和大案是一樣的。”
“一個(gè)法官一生中可能會(huì)審幾千個(gè)案子,但作為案件當(dāng)事人,很多人一輩子可能只進(jìn)一次法院。如果就是這唯一一次與法律接觸讓人們受到不公正對待,在當(dāng)事人心中就會(huì)永遠(yuǎn)留下一個(gè)傷痕。傷害了一個(gè)當(dāng)事人就增加了一個(gè)不相信法律的人;而維護(hù)了一個(gè)當(dāng)事人的合法利益,就收獲了人們對法律的一份信任。”——這是翟樹全的品格,也是他的座右銘。
2012年4月,翟樹全受理一起贍養(yǎng)糾紛。告狀老人叫牟新田,進(jìn)法庭時(shí)火氣很大,大聲嚷著:“他媽的,翅膀硬了,不給我贍養(yǎng)費(fèi),特別是我那個(gè)老兒子,我恨不得把他殺了!”翟樹全趕緊過來安慰老人:“老人家,別生氣。他們不給贍養(yǎng)費(fèi)是不對,咱可以批評教育,但不能走極端。再不對,他也是您兒子。”
穩(wěn)住老人后才知道,老人有4個(gè)孩子,兩男兩女。原有4間房和一公頃多承包田,不用兒女付贍養(yǎng)費(fèi)。但去年秋天因用電不小心著了火,房子和所有的財(cái)產(chǎn)全燒光了。不得已,老兩口臨時(shí)搭了間小屋,用塑料布當(dāng)窗戶艱難地度過了一個(gè)冬天。用老人的話說:“沒凍死,是老天爺照顧。”他是剛和兒女們吵架后來法庭告狀的。
翟樹全對老人說:“大爺,別上火,這事我?guī)湍憬鉀Q。”說完,直奔現(xiàn)場。和老人的子女反復(fù)調(diào)解,讓每個(gè)子女每年拿出1000元贍養(yǎng)費(fèi)。其小兒子火氣大,聽了之后堅(jiān)決不同意。翟樹全發(fā)現(xiàn)老人小兒子的大舅哥在眾人中很有威信。于是,將此人拉到一邊,說明道理,請其幫忙做工作,他對翟樹全說:“翟法官,我聽你說的有道理,這個(gè)忙我?guī)汀?rdquo;他把自己的妹妹說服了。她對正在和老人吵吵的丈夫說:“別說了,給錢。”就這樣,各方都在老人的贍養(yǎng)協(xié)議上簽字畫押,一場因贍養(yǎng)問題可能升級的案子,就這樣圓滿解決了。
鎮(zhèn)黨委書記拉著翟樹全的手說:“老翟,你可幫助我們解決大問題了。為了這事,他們天天找我們,弄得我們無法工作。我們需要你這樣的法官,幫助我們維護(hù)一方平安。”
翟樹全先后收繳過多把大砍刀、自制匕首。他深知,很多民事糾紛處理不好,極易轉(zhuǎn)化成刑事案件,多解決一起家庭糾紛,社會(huì)就多一份安寧,人民群眾就會(huì)安居樂業(yè)。
近年來,翟樹全同志先后被農(nóng)安縣政法委評為政法工作先進(jìn)個(gè)人、縣綜治先進(jìn)個(gè)人,被長春市中級人民法院記個(gè)人三等功一次,被長春市委、市政府授予“扎根基層、執(zhí)政為民的好法官”,被省高院榮記個(gè)人一等功,被評為2009年度“感動(dòng)吉林”十大人物,被最高法院評為“全國優(yōu)秀法官”、被中央政法委評為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”。2012年被最高法院命名為“全國模范法官”稱號。
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