“微時(shí)代”的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情雖然“來勢洶涌”,但只要我們能夠充分把握其客觀規(guī)律,更新理念,科學(xué)應(yīng)對(duì),切實(shí)提升司法能力,轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),規(guī)范司法行為,真正做到“公正司法、為民司法”,就能有效應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”的涉法輿情新形勢,積極回應(yīng)“微時(shí)代”下公眾對(duì)司法的新要求和新期待,樹立和維護(hù)好司法權(quán)威,實(shí)現(xiàn)司法公信力的明顯提升

“微時(shí)代”下的司法公信力建設(shè)

“微時(shí)代”即以微博作為傳播媒介,以短小精煉作為傳播特征的信息傳播時(shí)代。“微時(shí)代”信息傳播速度更快、傳播的內(nèi)容更具現(xiàn)場感和震撼力。“微時(shí)代”背景下,網(wǎng)絡(luò)民意的匯集更加迅捷,更加富有影響力和沖擊力。這種影響力,不管是否合理,它對(duì)司法活動(dòng)的影響是現(xiàn)實(shí)存在的,不容回避的。

“微時(shí)代”與司法公信力

2010年轟動(dòng)社會(huì)的藥家鑫案件,西安中院一審判決后,藥家鑫上訴,隨后“藥家鑫該不該被判死刑”引起巨大爭論。陜西高院進(jìn)行二審,網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)該案的關(guān)注達(dá)到頂峰,各種觀點(diǎn)、意見鋪天蓋地,有理性分析,有激情謾罵,有“激情殺人論”,有五位教授聯(lián)名上書“刀下留人”,有西安音樂學(xué)院學(xué)生集體為藥家鑫請(qǐng)?jiān)傅皆悍綋碜o(hù)判決的聲明,有學(xué)者建議以藥家鑫案開始廢除死刑到藥家鑫之父開微博向全國人民道歉……最終,陜西高院二審維持原判,經(jīng)最高院核準(zhǔn),藥家鑫被執(zhí)行死刑。

該案從偵查、公訴、一審判決、上訴、二審判決、死刑復(fù)核、到執(zhí)行死刑,網(wǎng)絡(luò)輿論之勢洶涌澎湃,關(guān)注程度、大眾輿論參與度達(dá)到最高峰,形成“萬人皆曰可殺”的局面。面對(duì)為藥家鑫辯護(hù)的聲音,公眾通過微博等渠道“群起攻之”,公眾對(duì)權(quán)貴囂張、司法不公的質(zhì)疑和怨恨,通過網(wǎng)絡(luò)微博等渠道噴薄而出。這背后是一種恐懼:“大眾害怕這個(gè)社會(huì)真的被叢林法則主宰,弱者徹底喪失法律的庇護(hù)。”該案各種輿論中貫穿著一條主線,即公眾對(duì)司法權(quán)威、司法公正暨司法公信力的疑慮和困惑,不乏偏激的對(duì)司法的徹底否定。“在一個(gè)秩序良好的社會(huì)中,司法部門應(yīng)得到人民的信任和支持,從這個(gè)意義出發(fā),公信力的喪失就意味著司法權(quán)的喪失。”

“微時(shí)代”背景下,網(wǎng)絡(luò)民意匯集更迅捷,更富有影響力和沖擊力,不管是否合理,它對(duì)司法活動(dòng)的影響是現(xiàn)實(shí)存在和不容回避的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一,公眾追求社會(huì)公平正義的新載體；二,“萬花筒”與“哈哈鏡”效應(yīng)；三,“聚光燈”與“放大鏡”效應(yīng)；四,公眾輿論對(duì)司法監(jiān)督的新方式；五,可能對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生壓力和干擾。

司法公信力建設(shè)如何應(yīng)對(duì)

面對(duì)“微時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)輿情的洶涌來勢,司法機(jī)關(guān)可以說是首當(dāng)其沖,每每成為網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。如何應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)輿情,成為司法機(jī)關(guān)面臨的新課題。人民法院作為司法機(jī)關(guān),如何提升司法公信力,有效應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)輿情,可概括為“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”兩方面。

一,外樹形象:更新理念、主動(dòng)作為。世界發(fā)展日新月異,與“微時(shí)代”相伴,“微生活”、“微民”、“微動(dòng)力”應(yīng)運(yùn)而生。司法機(jī)關(guān)更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、更新理念,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為,才能改變網(wǎng)絡(luò)輿論常常倒逼司法作為的被動(dòng)局面。人民法院等司法機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒介,建立官方網(wǎng)站、微博、博客等,主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)輿論中占有一席之地,主動(dòng)的、經(jīng)常的、第一時(shí)間發(fā)布公眾關(guān)注案件的權(quán)威消息,廣泛宣傳人民法院各項(xiàng)工作,讓公眾通過網(wǎng)絡(luò)媒介走近司法審判活動(dòng),直觀互動(dòng)式的了解法院,消除公眾心中對(duì)司法活動(dòng)和法院工作的神秘感,真正做到陽光司法,實(shí)現(xiàn)司法透明公開。

二,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì):規(guī)范管理、錘煉隊(duì)伍。如果說外樹形象,更新理念、主動(dòng)作為是應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”的“治標(biāo)之道”,那么打造一支高素質(zhì)的過硬的干警隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),規(guī)范司法行為,則是“微時(shí)代”司法公信力建設(shè)的“治本之道”。

反思引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注和質(zhì)疑的事件,不乏政府、司法部門公職人員,因不當(dāng)言行舉止,對(duì)政府和司法公信力造成損害。如“零點(diǎn)開庭傳票”事件,再如“警車擦鞋門”事件?？此破胀ǖ囊患?ldquo;小事”,經(jīng)過微博的轉(zhuǎn)發(fā),瞬間轉(zhuǎn)化成公眾對(duì)司法的不滿。“微時(shí)代”背景下,公眾對(duì)司法的監(jiān)督,從傳統(tǒng)的公平正義結(jié)果的追求,擴(kuò)展到對(duì)司法活動(dòng)全程和司法人員言行舉止的“全方位、立體式”的監(jiān)督。不論何時(shí)何地、不論工作生活,司法人員的一言一行都可能成為網(wǎng)絡(luò)微博的關(guān)注點(diǎn)。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法公信力的空前影響力,真正的治本之策還是司法機(jī)關(guān)“練好內(nèi)功”。一是抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展好各類主題教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)政法干警核心價(jià)值觀,使法院干警牢固樹立“三個(gè)至上”的理念,始終做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。二是抓好各項(xiàng)制度規(guī)范建設(shè)。司法公信力的權(quán)力特征決定了其不同于一個(gè)人內(nèi)在的倫理信用而必須在制度中彰顯其功能。建立和完善一整套行之有效、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)審判管理和審判監(jiān)督制度建設(shè),不斷提高審判質(zhì)效。從法院干警的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、言行舉止、廉潔自律等各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督,樹立法院干警的良好形象。不斷完善審判公開制度,做到“陽光司法”,建立和完善人民法院接受社會(huì)輿論監(jiān)督的有效體制,切實(shí)接受社會(huì)公眾輿論監(jiān)督。三是抓好司法能力的培養(yǎng)。近年來的一些事例說明,公職人員能力素質(zhì)偏低,造成工作失誤,亦會(huì)引發(fā)社會(huì)輿論不滿和抨擊。因此,面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾糾紛,必須加強(qiáng)法院干警的司法能力建設(shè),通過業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)、崗位實(shí)踐鍛煉等方式,著力培養(yǎng)法院干警處理復(fù)雜問題的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、解決實(shí)際問題的能力和應(yīng)對(duì)公眾輿論的能力。

“微時(shí)代”的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情雖然“來勢洶涌”,但只要我們能夠充分把握其客觀規(guī)律,更新理念,科學(xué)應(yīng)對(duì),切實(shí)提升司法能力,轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),規(guī)范司法行為,真正做到“公正司法、為民司法”,就能有效應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”的涉法輿情新形勢,積極回應(yīng)“微時(shí)代”下公眾對(duì)司法的新要求和新期待,樹立和維護(hù)好司法權(quán)威,實(shí)現(xiàn)司法公信力的明顯提升。