“微時代”的涉法網絡輿情雖然“來勢洶涌”,但只要我們能夠充分把握其客觀規(guī)律,更新理念,科學應對,切實提升司法能力,轉變司法作風,規(guī)范司法行為,真正做到“公正司法、為民司法”,就能有效應對“微時代”的涉法輿情新形勢,積極回應“微時代”下公眾對司法的新要求和新期待,樹立和維護好司法權威,實現(xiàn)司法公信力的明顯提升

“微時代”下的司法公信力建設

“微時代”即以微博作為傳播媒介,以短小精煉作為傳播特征的信息傳播時代。“微時代”信息傳播速度更快、傳播的內容更具現(xiàn)場感和震撼力。“微時代”背景下,網絡民意的匯集更加迅捷,更加富有影響力和沖擊力。這種影響力,不管是否合理,它對司法活動的影響是現(xiàn)實存在的,不容回避的。

“微時代”與司法公信力

2010年轟動社會的藥家鑫案件,西安中院一審判決后,藥家鑫上訴,隨后“藥家鑫該不該被判死刑”引起巨大爭論。陜西高院進行二審,網絡媒介對該案的關注達到頂峰,各種觀點、意見鋪天蓋地,有理性分析,有激情謾罵,有“激情殺人論”,有五位教授聯(lián)名上書“刀下留人”,有西安音樂學院學生集體為藥家鑫請愿到院方擁護判決的聲明,有學者建議以藥家鑫案開始廢除死刑到藥家鑫之父開微博向全國人民道歉……最終,陜西高院二審維持原判,經最高院核準,藥家鑫被執(zhí)行死刑。

該案從偵查、公訴、一審判決、上訴、二審判決、死刑復核、到執(zhí)行死刑,網絡輿論之勢洶涌澎湃,關注程度、大眾輿論參與度達到最高峰,形成“萬人皆曰可殺”的局面。面對為藥家鑫辯護的聲音,公眾通過微博等渠道“群起攻之”,公眾對權貴囂張、司法不公的質疑和怨恨,通過網絡微博等渠道噴薄而出。這背后是一種恐懼:“大眾害怕這個社會真的被叢林法則主宰,弱者徹底喪失法律的庇護。”該案各種輿論中貫穿著一條主線,即公眾對司法權威、司法公正暨司法公信力的疑慮和困惑,不乏偏激的對司法的徹底否定。“在一個秩序良好的社會中,司法部門應得到人民的信任和支持,從這個意義出發(fā),公信力的喪失就意味著司法權的喪失。”

“微時代”背景下,網絡民意匯集更迅捷,更富有影響力和沖擊力,不管是否合理,它對司法活動的影響是現(xiàn)實存在和不容回避的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一,公眾追求社會公平正義的新載體；二,“萬花筒”與“哈哈鏡”效應；三,“聚光燈”與“放大鏡”效應；四,公眾輿論對司法監(jiān)督的新方式；五,可能對司法活動產生壓力和干擾。

司法公信力建設如何應對

面對“微時代”網絡輿情的洶涌來勢,司法機關可以說是首當其沖,每每成為網絡輿論焦點、熱點。如何應對“微時代”網絡輿情,成為司法機關面臨的新課題。人民法院作為司法機關,如何提升司法公信力,有效應對“微時代”網絡輿情,可概括為“外樹形象、內強素質”兩方面。

一,外樹形象:更新理念、主動作為。世界發(fā)展日新月異,與“微時代”相伴,“微生活”、“微民”、“微動力”應運而生。司法機關更應與時俱進、更新理念,主動適應社會發(fā)展變化,變被動應付為主動作為,才能改變網絡輿論常常倒逼司法作為的被動局面。人民法院等司法機關應充分利用微博等新興網絡媒介,建立官方網站、微博、博客等,主動在網絡輿論中占有一席之地,主動的、經常的、第一時間發(fā)布公眾關注案件的權威消息,廣泛宣傳人民法院各項工作,讓公眾通過網絡媒介走近司法審判活動,直觀互動式的了解法院,消除公眾心中對司法活動和法院工作的神秘感,真正做到陽光司法,實現(xiàn)司法透明公開。

二,內強素質:規(guī)范管理、錘煉隊伍。如果說外樹形象,更新理念、主動作為是應對“微時代”的“治標之道”,那么打造一支高素質的過硬的干警隊伍,轉變司法作風,規(guī)范司法行為,則是“微時代”司法公信力建設的“治本之道”。

反思引發(fā)網絡輿論關注和質疑的事件,不乏政府、司法部門公職人員,因不當言行舉止,對政府和司法公信力造成損害。如“零點開庭傳票”事件,再如“警車擦鞋門”事件?？此破胀ǖ囊患?ldquo;小事”,經過微博的轉發(fā),瞬間轉化成公眾對司法的不滿。“微時代”背景下,公眾對司法的監(jiān)督,從傳統(tǒng)的公平正義結果的追求,擴展到對司法活動全程和司法人員言行舉止的“全方位、立體式”的監(jiān)督。不論何時何地、不論工作生活,司法人員的一言一行都可能成為網絡微博的關注點。

面對網絡輿論對司法公信力的空前影響力,真正的治本之策還是司法機關“練好內功”。一是抓好隊伍的思想政治建設。扎實開展好各類主題教育實踐活動,培養(yǎng)政法干警核心價值觀,使法院干警牢固樹立“三個至上”的理念,始終做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。二是抓好各項制度規(guī)范建設。司法公信力的權力特征決定了其不同于一個人內在的倫理信用而必須在制度中彰顯其功能。建立和完善一整套行之有效、可操作性強的內部管理和監(jiān)督制度,加強審判管理和審判監(jiān)督制度建設,不斷提高審判質效。從法院干警的工作作風、生活作風、言行舉止、廉潔自律等各個方面進行科學規(guī)范的管理和監(jiān)督,樹立法院干警的良好形象。不斷完善審判公開制度,做到“陽光司法”,建立和完善人民法院接受社會輿論監(jiān)督的有效體制,切實接受社會公眾輿論監(jiān)督。三是抓好司法能力的培養(yǎng)。近年來的一些事例說明,公職人員能力素質偏低,造成工作失誤,亦會引發(fā)社會輿論不滿和抨擊。因此,面對紛繁復雜的社會矛盾糾紛,必須加強法院干警的司法能力建設,通過業(yè)務知識學習、政治理論學習、崗位實踐鍛煉等方式,著力培養(yǎng)法院干警處理復雜問題的能力、化解社會矛盾的能力、解決實際問題的能力和應對公眾輿論的能力。

“微時代”的涉法網絡輿情雖然“來勢洶涌”,但只要我們能夠充分把握其客觀規(guī)律,更新理念,科學應對,切實提升司法能力,轉變司法作風,規(guī)范司法行為,真正做到“公正司法、為民司法”,就能有效應對“微時代”的涉法輿情新形勢,積極回應“微時代”下公眾對司法的新要求和新期待,樹立和維護好司法權威,實現(xiàn)司法公信力的明顯提升。