隨著市場、資源、環(huán)境和政策約束趨緊，依靠資源消耗和低成本擴張的舊的發(fā)展方式已難以為繼，通過構(gòu)建自成體系的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。對河北來講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應注重把握以下幾點：

強化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策支持。政府部門要明確對循環(huán)經(jīng)濟的支持，科學制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對地方循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展給予有力的扶持政策。要明確循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支持的方向，在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上擴大產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)整合，加強企業(yè)之間的物質(zhì)交換，使更多的企業(yè)加入到物質(zhì)循環(huán)中來。企業(yè)間相互交換副產(chǎn)品，可以減少廢物處理成本，提高資源使用效率。在發(fā)展規(guī)劃及政策指引下，產(chǎn)業(yè)的集聚會形成更多的產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系，這樣可極大地加快物質(zhì)、資源、能量的梯級流動，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的閉合鏈，更好地實現(xiàn)廢棄物的零排放，帶動行業(yè)間的循環(huán)，實現(xiàn)物質(zhì)和能量的充分利用和經(jīng)濟社會效益的全面提升。在政策落實上，政府要嚴格各方面的監(jiān)管，做好監(jiān)督工作。在不斷完善和規(guī)范各項優(yōu)惠政策的同時，要嚴懲不符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的企業(yè)行為，提高企業(yè)循環(huán)發(fā)展的意識。

強化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效載體和平臺，能夠更好地延長循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最好體現(xiàn)。對新增加的工業(yè)園區(qū)，要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的設計理念，進行循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的建設。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)就是典型的循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間通過廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)群的資源最有效利用；用生態(tài)鏈把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、企業(yè)與行業(yè)有機結(jié)合起來，逐步建成循環(huán)型經(jīng)濟園區(qū)。對現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，要延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的建設為標準向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。實踐表明，只有高效地整合一個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，才能產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。因此，應適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，鼓勵各地根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)分布，以主導產(chǎn)品為核心，延伸以加工為主要形式的特色產(chǎn)業(yè)群。這就要求工業(yè)園區(qū)在招商引資時，不僅要關(guān)注引資規(guī)模及企業(yè)入園后對環(huán)境的影響，還要考慮引資帶來的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布調(diào)整以及對區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)影響。一旦循環(huán)產(chǎn)業(yè)群聚形成，群聚內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間就形成互動關(guān)系。這樣，不僅可有效帶動企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方式的變革，發(fā)揮新技術(shù)的支撐作用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，而且還可以大大節(jié)約建設成本，提高土地資源的利用率。

推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)閉合型循環(huán)。企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟的實施主體。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，可以促使企業(yè)不斷改進設計、使用清潔能源、采用先進技術(shù)與設備、改善管理等，有助于減少污染物排放，提高資源利用效率，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)閉合型循環(huán)。在實踐中，要依據(jù)《河北省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，采取更加有力的措施，下大力氣敦促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作。要使每個企業(yè)都認識到，尋求更大的經(jīng)濟效益，就必須做到清潔生產(chǎn)，從而最終實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排的目標。另外，要鼓勵企業(yè)申請ISO14000認證，加強環(huán)境管理。企業(yè)遵循和實施ISO14000環(huán)境質(zhì)量標準，有利于引入第三方促進企業(yè)對環(huán)境因素的識別及控制。這樣可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的閉合循環(huán)，促進企業(yè)間的中循環(huán)，推動整個社會的大循環(huán)。