建設(shè)美麗中國是我黨在新的歷史階段貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大部署。如何借助建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試的東風(fēng),努力建設(shè)美麗山西,是山西人民的殷切期盼。全省上下要按照袁純清書記指出的建設(shè)“生態(tài)之美、生活之美、生命之美、精神之美”的“四美山西”要求,著力推進美麗山西建設(shè)。
加大生態(tài)文明建設(shè)力度,實現(xiàn)“生態(tài)之美”。調(diào)動人民群眾的積極性,創(chuàng)造山西特色的多元綠化方式。通過繼續(xù)深化集體林權(quán)改革,提高農(nóng)民造林、營林、護林的經(jīng)濟效益,通過利益導(dǎo)向機制促進林農(nóng)植樹造林的積極性;因地制宜、因時制宜開展植樹活動,根據(jù)各地具體情況,打造特色植樹、育樹場所,倡導(dǎo)公眾通過認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐樹林、樹木,對身邊的植物進行有效管護,實現(xiàn)綠化山西“從我做起,從身邊做起”。
狠抓節(jié)能減排,加大凈化山西的力度。進一步完善嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機制和市場退出機制,通過制定高標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)環(huán)評末位淘汰制,推動相關(guān)企業(yè)主動采取有效措施推進清潔生產(chǎn);積極培育節(jié)能減排交易市場,逐步推行主要污染物排污權(quán)有償交易,發(fā)揮市場調(diào)控機制促進相關(guān)企業(yè)主動節(jié)能減排。
推進重大生態(tài)修復(fù)工程的進展,著重推進重點河流和重點礦區(qū)、水土流失區(qū)、煤矸石山、采空區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和治理,逐步完善我省生態(tài)補償制度。
加強社會建設(shè),實現(xiàn)“生活之美”。千方百計增加人民群眾收入。幸福生活需要物質(zhì)條件支持,我們要通過千方百計提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)勞動者收入差距;通過提高簡單勞動者收入,縮小貧富差距;通過規(guī)范壟斷性質(zhì)企業(yè)收入,縮小行業(yè)收入差距;通過大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小微型企業(yè),深入實施創(chuàng)業(yè)扶持計劃,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)做好擴大就業(yè)工作。
適應(yīng)家庭核心化、人口老齡化帶來的新特點,加強以社區(qū)為重點的文化建設(shè)、居家養(yǎng)老、糾紛調(diào)解等服務(wù)。調(diào)動非政府組織、青年志愿者、社會志愿者等各方社會力量,積極投身社會志愿服務(wù)活動,通過相應(yīng)的制度激勵,促進社區(qū)建設(shè)制度化、規(guī)范化和有效化。
繼續(xù)深化社會保障改革,逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等社會化保障層次和水平,完善城鄉(xiāng)社會保障制度銜接和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,增強社會保障的彈性和適應(yīng)性。探索重特大疾病的特殊保障機制,建立健全殘疾人、孤寡老人、孤兒等社會弱勢群體的社會救助體系。
完善安全體系,實現(xiàn) “生命之美”。把人的生命放在至高位置,堅定不移抓安全生產(chǎn)。全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進一步強化政府的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進全省安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進,實現(xiàn)本質(zhì)安全、全面安全、持續(xù)安全。
加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。針對我省大氣污染的主要污染類型,推進二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵的減排,繼續(xù)推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)復(fù)產(chǎn)石膏、冶煉廢渣等廢棄物資源化利用。重視飲用水安全問題,全面開展飲用水水源保護區(qū)污染治理,嚴(yán)格進行水質(zhì)安全分析,提高水質(zhì)達標(biāo)率,保障飲用水安全。
完善疾病預(yù)防控制體系,切實加強基層疾病預(yù)防控制機構(gòu)和預(yù)防保健組織的隊伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè),建立起功能完備、反應(yīng)迅速、運作協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的整體水平和操作能力。健全食品、藥品等與人民群眾健康息息相關(guān)的安全監(jiān)管體系。重視日常監(jiān)管機制與制度的構(gòu)建,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入設(shè)置,從源頭消除食品、藥品安全隱患;重點抓好人口密集區(qū)域的食品安全;增強企業(yè)社會責(zé)任意識和社會責(zé)任制度建設(shè)與落實;相關(guān)政府部門要密切配合,多方聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,建成具有山西特色的食品藥品監(jiān)督管理機制。
蓄積弘揚正能量,實現(xiàn)“精神之美”。建設(shè)美麗山西不僅僅是一個美麗的愿望、一句響亮的口號,更需要真抓實干,發(fā)揮山西人民艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),在充滿挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上開拓、奮進。
繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚山西精神。在發(fā)展的道路上,只有強化精神的巨大力量才能鼓舞我們攻堅克難,一路前行。“山西精神”的宣傳要廣泛,進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,成為全省人民的精神共識;要通過論文征集、研討會、辯論賽以及結(jié)合行業(yè)特色的基層活動使之深入人心,形成合力,成為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神力量。
立足山西,放眼全國,弘揚我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的正能量。近年來特別是進入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新階段,我省經(jīng)濟社會獲得了全面發(fā)展,面對來之不易的成績,我們應(yīng)當(dāng)通過新聞?wù)?、攝影展、記者招待會等多種形式,主動邀請媒體深入山西進行調(diào)查,認(rèn)真地看看山西的發(fā)展變化,使媒體能夠更加客觀公正地報道山西,從而發(fā)揮省內(nèi)外媒體的正能量作用,為山西的成績喝彩,為建設(shè)美麗山西鼓勁加油。(執(zhí)筆人:周瑞玲)
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