在今年全國的“兩會”上，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)有個告誡特別發(fā)人深思：“官商交往要有道，不要勾肩搭背。”

所謂官商勾肩搭背，主要是比喻有些官員與企業(yè)或商人關(guān)系已異化成了相互利用關(guān)系。曾有調(diào)查報(bào)告稱：廣東近半民營企業(yè)家反映，經(jīng)常為到職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費(fèi)精力，企業(yè)人際關(guān)系成本在上升。還有報(bào)道稱，有些官員熱衷于出席企業(yè)各種商業(yè)活動，“出場費(fèi)”從1000元到上萬元不等。一邊是要借助權(quán)力獲取更多資源，一邊則“半推半就”，市場公平競爭隱患由此埋下，職務(wù)犯罪禍根也由此埋下。

政府營造創(chuàng)富環(huán)境，企業(yè)致力于創(chuàng)造財(cái)富，官商之間不可能沒有關(guān)系。換句話說，官員有責(zé)任和義務(wù)為商人服務(wù)，商人也離不開政府的服務(wù)。但官員不能“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，商人不能拿利益去賄買官員手中的權(quán)力。破除這種勾肩搭背關(guān)系，尤其需要各級官員堅(jiān)持“交往有道”。這個“道”，就是黨紀(jì)國法。為官掌權(quán)心中要有敬畏，知道什么是“高壓線”，守得住法紀(jì)和道德底線。

中國傳統(tǒng)商業(yè)，向來依附于官僚體制。故而傳統(tǒng)商業(yè)既反對官僚體制壓迫，又需要于這種“壓迫”。因?yàn)椋?ldquo;壓迫”反過來又表現(xiàn)為一種保護(hù)性力量，為商家?guī)砀噘嶅X機(jī)會。這種傳統(tǒng)，一直傳到了今天?？颗荜P(guān)系忙公關(guān)獲取資源，依舊是國內(nèi)不少企業(yè)最熱衷之事。政府部門條條框框過多，行政審批手續(xù)繁雜，拖延時(shí)間太長，這也逼得商家不得不想方設(shè)法與官員套近乎，甚至設(shè)陷阱拉官員下水。這也提醒我們，遏制官商勾肩搭背現(xiàn)象，還得深化審批制度改革，尤其是要按照市場經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行政府職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)置，使服務(wù)型政府建設(shè)步子更富成效。當(dāng)然，對那些靠商業(yè)賄賂賺錢者，也要依法嚴(yán)懲。

官商勾肩搭背現(xiàn)象，實(shí)際上還反映出一個問題：暗箱操作空間還是比較大。我們經(jīng)常會說到一個詞——“運(yùn)作”。何謂“運(yùn)作”？就是要使不能辦成之事能辦成，使可能辦成也可能辦不成之事能辦成，使能辦成之事快些辦成。反過來，你如果不去“運(yùn)作”，不能辦成之事當(dāng)然辦不成，有可能辦成之事及應(yīng)辦成之事也辦不成，就算那件事能辦成也不知要拖到哪天才有人給你去辦。“運(yùn)作”就意味著穿越縫隙巧妙利用規(guī)則，“運(yùn)作”成本也便成了權(quán)力者不當(dāng)收益。“運(yùn)作”能成功，又和權(quán)力運(yùn)行不夠透明分不開。深度推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里，已刻不容緩。

良性政商關(guān)系應(yīng)當(dāng)是政府和企業(yè)各歸本位：政府依法行政，致力于高效廉潔服務(wù)，優(yōu)化公共資源配置，經(jīng)營者靠創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)贏得市場，而不必靠拉關(guān)系、走后門、商業(yè)賄賂與同行競爭。深化審批制度改革，理順政府與市場之間關(guān)系，推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行，無疑都是構(gòu)建良性官商關(guān)系最緊迫之事。但也應(yīng)明白，制度再嚴(yán)密，權(quán)力運(yùn)行再“陽光”，也很難做到無時(shí)無處不在。官員能被拉下水，說到底還是沒有恪守官商交往之道。作為官員更應(yīng)自覺提升思想境界，無論在什么制度環(huán)境下都能做到“慎獨(dú)”。