吉林省是農業(yè)大省，經(jīng)濟欠發(fā)達。因此，吉林省的城鎮(zhèn)化建設一定要實事求是，不能搞一刀切。城鎮(zhèn)化進程可以比全國慢，但一定要保證質量，降低成本。要注意減少因決策不當形成的成本。要立足省情，科學發(fā)展，加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。

城鎮(zhèn)化實質是一部分農民生產方式、生活方式的轉變和城鎮(zhèn)建設升級，關鍵要讓農民獲得進城生存的能力。城鎮(zhèn)化建設必須同產業(yè)發(fā)展緊密結合，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。要以農業(yè)現(xiàn)代化為基礎，工業(yè)化為主導，產業(yè)化為引領推進城鎮(zhèn)化建設。

吉林省的城鎮(zhèn)化建設要充分利用資源，差異化發(fā)展，形成吉林特色。因此，根據(jù)各地不同的情況，我省城鎮(zhèn)化建設可按照如下不同類型推進。

工業(yè)聚集型城鎮(zhèn)。全省各地設立了很多各種類型的開發(fā)區(qū)，要圍繞開發(fā)區(qū)建設，推動城鎮(zhèn)化建設。要發(fā)展產業(yè)集群，加強產業(yè)鏈建設，帶動經(jīng)濟發(fā)展，為城鎮(zhèn)化奠定經(jīng)濟基礎。加強職業(yè)教育，各地的職業(yè)教育中心一定要與當?shù)禺a業(yè)銜接，有針對性地開展培訓，使農村人口有能力在城鎮(zhèn)生存，為城鎮(zhèn)化建設提供適合需要的各類人才。加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強服務體系建設。

糧食主產型城鎮(zhèn)。轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動土地集約經(jīng)營，提高土地利用率，在保證國家糧食安全的前提下，減少直接從事農業(yè)生產的人口，為勞動力轉移創(chuàng)造條件。加強現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè)。

特產開發(fā)型城鎮(zhèn)。加強特產業(yè)發(fā)展，加強特產品深加工，發(fā)展龍頭企業(yè)。

特色旅游型城鎮(zhèn)。加強旅游基礎設施建設，加快旅游產品研發(fā)，增加旅游業(yè)的文化內涵和歷史內涵。

城鎮(zhèn)化建設過程中還必須注意兩個問題，一是城鎮(zhèn)化不是城市化，大、中城市和小城鎮(zhèn)要協(xié)調發(fā)展。二是要注重城鎮(zhèn)化的總體水平，城鎮(zhèn)化不應該是簡單的農民進城鎮(zhèn)、住樓房。