30年來,調(diào)解各類矛盾糾紛3700余件,為外出農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失3600余萬元。由于處事公道、調(diào)解成功率高,江西省蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、法律服務(wù)所所長、首席人民調(diào)解員楊斌圣被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“鄉(xiāng)村判官”。
宣風(fēng)鎮(zhèn)是一個有著百年歷史的商貿(mào)古鎮(zhèn),流動人口多、外出務(wù)工人口也多,由于地處邊界地區(qū),矛盾糾紛時有發(fā)生。1983年,楊斌圣擔(dān)任宣風(fēng)鎮(zhèn)司法員后,終日奔波調(diào)處各類紛繁復(fù)雜的糾紛矛盾,騎爛了5輛自行車、5輛摩托車,他也從一個26歲的“愣頭青”變成了一個“婆婆媽媽”的“老頭子”。
“要帶著感情去做事,你才不會煩。從事人民調(diào)解工作,最需要耐得住寂寞,而不要去想升官發(fā)財。”楊斌圣說。
正是因為對群眾有著深厚的感情,樸實憨厚的楊斌圣把所有的精力和心血都投入到別人“避之唯恐不及”的調(diào)解工作中去,哪怕“病魔”的來臨。
2011年3月,斷斷續(xù)續(xù)咳嗽了大半年的楊斌圣,在女兒的再三“逼迫”下,才去醫(yī)院做了一次檢查。不料,竟被醫(yī)生診斷為“右肺癌”。
得知診斷結(jié)果,難過了一陣的楊斌圣,很快就恢復(fù)了淡定。在廣州做了兩次化療后,他拒絕了醫(yī)院要求他住院治療的建議,堅持回到了宣風(fēng)鎮(zhèn)。
“現(xiàn)在身體還扛得住,還是群眾的事重要。”楊斌圣說,醫(yī)生曾經(jīng)很不解地問他:“身體都這樣了,為什么還要管那么多事?”他當(dāng)時的回答是:“需要我的群眾很多,我實在放心不下。”
回到宣風(fēng)鎮(zhèn)后,楊斌圣一邊服藥,一邊像過去一樣滿負(fù)荷工作。讓家里人把湯藥送到辦公室或帶著藥罐外出調(diào)解,甚至遠赴外省協(xié)調(diào)外出農(nóng)民工糾紛事件。
面對倔強的楊斌圣,上級領(lǐng)導(dǎo)不得不下“死命令”,要求他“強制脫崗休息”,并把他送到外地一家療養(yǎng)院靜養(yǎng)。
不料,僅僅住了一個晚上,楊斌圣就偷偷地跑了回來。
“我一離開群眾,內(nèi)心就感到孤獨。”楊斌圣悄聲告訴記者,療養(yǎng)院的住宿太貴,一宿就要好幾百元,這也讓他心疼。
只有心里裝著群眾,處處替群眾考慮,在公正處事中才能獲得群眾信任。
熟悉楊斌圣的人都了解他的“七不原則”和“八字格言”:“七不原則”是指“不坐臥鋪、不住賓館、不下館子、不收報酬、不打的、不抽煙、不喝酒”;“八字格言”是指“嚴(yán)、慎、勤、德、公、廉、實、誠”。這是楊斌圣在從事調(diào)解當(dāng)中樹立的一道“行規(guī)”,絕不能打破。
楊斌圣曾經(jīng)是一桿“老煙槍”,一天要抽兩三包煙,但他硬是戒了;年輕時他在酒桌上有個外號叫“不倒翁”,他同樣把酒也戒了。楊斌圣說:“只有自己站正了、站直了、站平了,調(diào)解起來才能正、才能直、才能平。為了老百姓,其他的一切享受都可以舍掉!”
2008年3月6日,京口村農(nóng)民李志勇的妻子在廣東惠州打工期間,被摩托車撞死。由于害怕承擔(dān)責(zé)任,肇事者始終避而不見,交警部門也束手無策。楊斌圣得知消息后立即趕到惠州,一待就是10多天,直到徹底感化肇事者家屬,答應(yīng)全額支付賠償款。
李志勇回憶說,在廣東協(xié)商賠償期間,楊斌圣每天跟他一起住工棚,吃盒飯,為了省下交通費,還經(jīng)常步行十多公里路在肇事者和有關(guān)部門之間奔波。
長期的調(diào)解工作,為楊斌圣贏得了群眾的贊譽,他也先后被授予“全國模范人民調(diào)解員”和“全國模范司法所長”等稱號。
蘆溪縣委書記歐陽清新說,楊斌圣用真誠對待事業(yè)、用真情關(guān)愛群眾、用真心化解難題,他身上充分體現(xiàn)了一位共產(chǎn)黨員執(zhí)政為民的良心、誠心、真心、熱心。
為了更好地學(xué)習(xí)推廣楊斌圣的典型經(jīng)驗,宣風(fēng)鎮(zhèn)2009年創(chuàng)立江西首個以個人名字命名的“楊斌圣群眾工作室”,2011年7月,蘆溪縣在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級同步建立160個“楊斌圣群眾工作室”。2012年,全縣各級“楊斌圣群眾工作室”調(diào)處化解矛盾糾紛2680起,化解率達到98.7%。
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