不解決貧困農(nóng)民的脫貧致富,就不可能如期實(shí)現(xiàn)全省的小康,農(nóng)民心中的夢(mèng)想也會(huì)落空
在實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)的道路上,我們面臨的最大難題是:占全省總?cè)丝谒姆种欢嗟呢毨мr(nóng)民,仍生活在貧困線以下。
加快扶貧開發(fā),在最短時(shí)間內(nèi)解決貧困農(nóng)民的脫貧問題,是黨中央的重托,是農(nóng)民群眾的期盼。省委書記王三運(yùn)指出:“我們必須把扶貧開發(fā)作為重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題切實(shí)抓緊抓好”。
為了探究貧困根源,謀劃脫貧之策,從4月中旬到6月初,省委書記王三運(yùn)、省長(zhǎng)劉偉平和其他省上主要領(lǐng)導(dǎo),紛紛深入貧困地區(qū),進(jìn)農(nóng)家,訪實(shí)情,問需求,謀對(duì)策。從隴東隴南到河西走廊,從黃土高坡到藏區(qū)高原,留下了省上領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)的足跡;從對(duì)貧困現(xiàn)狀的深入了解中,從與貧困農(nóng)民的真切交談中,扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略謀劃更加明晰和堅(jiān)定……
回望我省扶貧開發(fā)的艱辛歷程,我省脫貧解困取得了巨大成就,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從30年前開始的“兩西”建設(shè)和扶貧開發(fā),到20世紀(jì)末開始的“四七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從21世紀(jì)初實(shí)施的集中連片扶貧開發(fā),到2012年全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),通過國(guó)家的大力支持和全省干部群眾“人一之、我十之,人十之、我百之”的艱苦努力,在“苦瘠甲天下”的隴中之地,在聯(lián)合國(guó)專家看來“這里不具備人類生存的基本條件”的土地上,解決了千百萬貧困農(nóng)民的溫飽問題,甘肅徹底告別了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的苦澀記憶。
然而,從目前我省貧困的客觀現(xiàn)實(shí)來看,扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),甘肅涉及3個(gè);全國(guó)680個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)縣,甘肅占58個(gè)。貧困問題突出表現(xiàn)在“四個(gè)尚未根本改變”上:扶貧對(duì)象規(guī)模大、貧困程度深的狀況尚未根本改變;連片特困區(qū)域多、制約發(fā)展的深層次矛盾突出的狀況尚未根本改變;致貧因素復(fù)雜、返貧壓力大的狀況尚未根本改變;收入差距拉大、相對(duì)貧困凸顯的狀況尚未根本改變。
全省上下,必須進(jìn)一步提高對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。過上富足和幸福的日子,是貧困農(nóng)民的熱切向往。不解決貧困農(nóng)民的脫貧致富,就不可能如期實(shí)現(xiàn)全省的小康,農(nóng)民心中的夢(mèng)想也會(huì)落空。因此,我們要切實(shí)把扶貧開發(fā)作為全省“三農(nóng)”工作的重中之重,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重,作為檢驗(yàn)和考核干部政績(jī)的重中之重,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,采取超常規(guī)、持續(xù)性和配套性的舉措,全力打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
全省各地在扶貧攻堅(jiān)的思路和舉措上必須要有新突破。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工作,考驗(yàn)著各級(jí)黨委和政府的智慧和膽識(shí)?,F(xiàn)階段,全省扶貧開發(fā)的主要任務(wù),已經(jīng)由過去的解決貧困群眾溫飽,轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,正在從“生存型”向“發(fā)展型”邁進(jìn)。各地要在總結(jié)過去扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前扶貧開發(fā)需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)選準(zhǔn)突破口,找到脫貧路。要緊緊圍繞持續(xù)增加貧困群眾收入這個(gè)核心,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升等方面取得新突破,確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上,使貧困農(nóng)民吃穿不愁,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房方面有可靠保障。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上必須要有大轉(zhuǎn)變。過上富裕生活是貧困農(nóng)民的基本權(quán)利,解決農(nóng)民群眾的貧困問題,是各級(jí)黨委政府的最大責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡義務(wù)。習(xí)近平總書記到甘肅考察時(shí)要求各級(jí)干部以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)人民群眾不懈奮斗,要多到群眾最需要的地方去解決問題,多到發(fā)展最困難的地方去打開局面。如果領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾冷暖,看到群眾還生活在貧困之中,當(dāng)有食不甘味之慮、寐不安枕之憂,更不應(yīng)貪圖享樂,鋪張浪費(fèi),揮霍無度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀,既要努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),更要重視解決平均值掩蓋著的貧困。各級(jí)干部只有深入基層、貼近群眾,才能摸準(zhǔn)“貧困脈搏”,進(jìn)而“對(duì)癥下藥”。扶貧效果的好壞,很大程度上取決于干部作風(fēng)的優(yōu)劣。打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)保障,讓接地氣、察民情成為常態(tài);讓解難題、排民憂成為自覺;讓抓落實(shí)、促發(fā)展成為追求。如此,才能以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)扶貧開發(fā)措施的真落實(shí)。
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