■ 歷史經(jīng)驗表明，亞洲的活力要真正轉(zhuǎn)化成亞洲崛起，就需要全亞洲團(tuán)結(jié)起來，在多元中尋求共識，在和諧中實現(xiàn)發(fā)展。亞洲智慧，是全亞洲人民的財富，是亞洲各國各地區(qū)各民族在多元中實現(xiàn)和諧發(fā)展的思想基石

■ 相對于歐洲和北美而言，亞洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平還不高。而要切實提升亞洲經(jīng)濟(jì)一體化水平，亞洲自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域金融貨幣合作所推動的亞洲區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組必將成為主要抓手

時代正發(fā)生著廣泛而深刻的變化。世界性經(jīng)濟(jì)衰退正持續(xù)發(fā)酵，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，中國及新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速下行壓力顯著。面對接踵而至的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，亞洲正面臨著新的契機(jī)。本屆上海論壇以“亞洲智慧：在多元中尋求和諧發(fā)展”為主題，所有與會代表就重大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化問題廣泛討論，對亞洲的多元化發(fā)展達(dá)成共識，初步建立起亞洲和諧發(fā)展的思想、理論和政策架構(gòu)。

更具前瞻性地引領(lǐng)科技創(chuàng)新

走出世界性經(jīng)濟(jì)衰退、恢復(fù)并維持一個長期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，是當(dāng)前世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的關(guān)鍵性因素在于科技創(chuàng)新。眾多跡象表明，目前已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大增長潛能的信息產(chǎn)業(yè)與日漸發(fā)酵成熟的新興能源產(chǎn)業(yè)，有可能通過全方位的融合，成為點燃新工業(yè)革命的火種。亞洲各國應(yīng)搶占世界科技前沿，論證并實踐新能源與信息技術(shù)融合的可能性、必要性和持續(xù)性，用先進(jìn)的理念、技術(shù)和制度推動本國或區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新，帶動新興產(chǎn)業(yè)的成長，創(chuàng)造新的市場，帶來新的增長點，帶動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。

更科學(xué)理性地推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得亞洲成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，但是由于歷史和現(xiàn)實、內(nèi)部和外部的多方面原因，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著拉動內(nèi)需、抵御金融風(fēng)險、促進(jìn)一體化等諸多挑戰(zhàn)。

多年來，亞洲各國尤其是亞洲新興市場國家和地區(qū)多為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體。盡管2008年金融危機(jī)以來，各國在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，但囿于市場經(jīng)濟(jì)成熟度不同、收入分配不盡合理、制度缺失等內(nèi)在因素，以及依附于價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系，一旦外需萎縮，導(dǎo)致失業(yè)增加、內(nèi)需更加不足的外部因素，亞洲經(jīng)濟(jì)增長“外需過度依存，內(nèi)需始終不旺”的根本特征沒有改變。在亞洲各國內(nèi)需不旺的情況下，目前仍然需要增加外貿(mào)出口，以保持經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。這需要亞洲各國繼續(xù)與歐美等發(fā)達(dá)國家合作，在WTO國際貿(mào)易和投資規(guī)則框架下增加貿(mào)易，并從制度上推進(jìn)亞洲地區(qū)與其他地區(qū)之間國際分工體系的進(jìn)一步深化。同時，對內(nèi)則通過完善市場規(guī)則和法律制度，提高自身的效率，提升對域外出口的競爭力。

雖然亞洲各國金融一體化程度在逐漸提高，但總體而言，亞洲國家目前仍然在很大程度上依賴美國和歐盟各國的金融市場，在金融全球化持續(xù)發(fā)展的格局中，亞洲國家的金融體系正在面臨著一些新的挑戰(zhàn)。面對實體經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和契機(jī)，亞洲國家應(yīng)通過加強(qiáng)廣泛的合作來提升金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，從而滿足該地區(qū)相對貧困的社會大眾對“財富安全性”的強(qiáng)烈渴望。另外，亞洲各國和地區(qū)需要針對一系列的新挑戰(zhàn)，探討出更加合理、更加有效的解決方案，共同推動亞洲各國和地區(qū)的金融合作向著更深層次邁進(jìn)，緩解東亞地區(qū)金融體系不穩(wěn)定風(fēng)險，增強(qiáng)抵御外部市場沖擊的能力。

相對于歐洲和北美而言，亞洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平還不高。而要切實提升亞洲經(jīng)濟(jì)一體化水平，亞洲自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域金融貨幣合作所推動的亞洲區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組必將成為主要抓手。此外，作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，中國不同地區(qū)乃至主要城市充分利用各自比較優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也將為夯實中國長期發(fā)展的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和打造亞洲區(qū)域協(xié)作“火車頭”做出重要貢獻(xiàn)。

更積極穩(wěn)健地變革管理制度

亞洲城市的發(fā)展需要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇，但其根本在于管理制度和理念的創(chuàng)新。在亞洲地區(qū)迅速城市化的過程中，通過城市管理的創(chuàng)新應(yīng)對更加復(fù)雜的城市管理，建設(shè)更加智慧型的城市。同時亞洲地區(qū)需要通過社會體制的創(chuàng)新來應(yīng)對包括人口老齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化等社會生活變遷的挑戰(zhàn)，創(chuàng)造美好和高品質(zhì)的城市生活。

以新媒體為標(biāo)志的第四次傳播革命，給亞洲各國帶來了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，成為當(dāng)下亞洲國家政府治理的一個重要問題。網(wǎng)絡(luò)信息時代的傳播革命，沖垮了傳統(tǒng)的在政府科層內(nèi)部由上而下的信息管理方式，改變了權(quán)力金字塔中上下層級之間不對等的信息關(guān)系。面對這種情況，各國政府應(yīng)該與時俱進(jìn)，并加強(qiáng)協(xié)同合作，從調(diào)整戰(zhàn)略觀念開始，形成建立在新共識基礎(chǔ)上的新安全觀，進(jìn)而從技術(shù)、制度以及戰(zhàn)略理念三個層面來共同應(yīng)對這一變遷。只有以開放的心態(tài)應(yīng)對這一網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)步和社會的變遷，才能在迅速變動的當(dāng)代世界中，摸索建立、健全并逐漸完善一套適合現(xiàn)代信息社會的全新的新聞傳播規(guī)制與管理體系，促進(jìn)和改善各國的自由、民主與法治，推動亞洲各國和地區(qū)的進(jìn)步，增加人民的福祉。

健康是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是最基本的人權(quán)。怎樣的衛(wèi)生系統(tǒng)和政策環(huán)境才能確保全民健康，是亞洲各國乃至全球共同關(guān)注的民生議題，也是各國政府的主要職責(zé)。目前，慢性非傳染性疾病越來越成為亞洲各國乃至全球健康的主要威脅，而老齡化進(jìn)程則加劇了慢性病的發(fā)病率，也出現(xiàn)了慢性病患者年輕化的現(xiàn)象。無論是發(fā)達(dá)國家、新興市場國家，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家都已面臨著慢性病的威脅，增加了全社會疾病治療的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，亞洲各國需要通過合作研究和實踐經(jīng)驗的分享，探索具有各國特色的全民保健之路，尋求公平高效的解決方案。

更具耐心地促進(jìn)區(qū)域事務(wù)合作

氣候變化涉及一系列國與國之間政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至國防等多方面的利益問題，這不僅僅是一個氣象問題，本質(zhì)上是一個發(fā)展問題。減緩氣候變暖，是一項現(xiàn)實而急迫嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也涉及全球公共資源配置的公平與效率問題。減緩氣候變暖方面的任何一項決策，都可能會對各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生久遠(yuǎn)的影響。各國政府在做任何有關(guān)減緩氣候變暖的現(xiàn)實決策時，均面臨著如何協(xié)調(diào)短期經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的兩難困境。因此，亞洲各國之間應(yīng)積極尋求區(qū)域合作，加強(qiáng)各個國家與地區(qū)之間的交流，在應(yīng)對全球氣候變暖問題上增進(jìn)互信，共同應(yīng)對和治理亞洲乃至全球的氣候變化，增強(qiáng)亞洲各國在環(huán)境問題上的發(fā)言權(quán)。

法律智慧對亞洲地區(qū)和平與發(fā)展的意義毋庸置疑。在國際法的理念與原則層面，亞洲國家曾提出了“和平共處五項原則”，以處理國家之間的關(guān)系，減少爭端，并主張以和平方式解決各種爭端。在解決當(dāng)下和未來可能出現(xiàn)的國家和地區(qū)之間的爭端方面，亞洲各國應(yīng)通過建立多層次、多維度的爭端解決機(jī)制，依據(jù)國際法的原則來解決區(qū)域內(nèi)的各種爭端以及全球性的問題。同時，亞洲主要國家也應(yīng)嘗試，推進(jìn)部分民事法律在主要國家的統(tǒng)一化，探索亞洲法律智慧的交融與和諧的新途徑，逐步使亞洲國家的法律合作與統(tǒng)一，拓寬到環(huán)境法、能源法、金融法、貿(mào)易法等法律領(lǐng)域。

更富韌性地推動地區(qū)和平穩(wěn)定

謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今亞洲的主流。亞洲國家在處理國家間關(guān)系、推動地區(qū)和平穩(wěn)定方面歷來不乏智慧。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，在亞洲一些國家之間也存在著諸多領(lǐng)土、貿(mào)易、能源、安全和外交方面的爭端。能否和平有效地處理這些爭端，關(guān)系到亞洲長遠(yuǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展，更關(guān)系到亞洲在世界上的地位和作用發(fā)揮。

解決當(dāng)前存在的紛爭，要立足亞洲，尊重和遵循亞洲人民共同價值觀和習(xí)慣，借鑒其他地區(qū)的成功案例和經(jīng)驗，創(chuàng)造性地尋找切實可行的解決途徑；要循序漸進(jìn)，避免簡單粗暴，要堅持主權(quán)獨立與平等原則，以平等、和平、外交和談判的方式解決紛爭，同時，應(yīng)將問題置于區(qū)域內(nèi)部解決，堅持區(qū)域內(nèi)自主解決的堅定立場；要以積極和建設(shè)性的視角看待諸多矛盾和問題，從合作、共贏、發(fā)展的角度逐漸削弱問題的消極面，使之轉(zhuǎn)化為積極面，要努力促進(jìn)亞洲一體化，實現(xiàn)共享價值觀，將域內(nèi)矛盾和沖突的性質(zhì)與解決辦法逐漸軟化、弱化，以柔性方式和在共識基礎(chǔ)上解決問題；要以史為鑒，尊重歷史，還原歷史真相，在此基礎(chǔ)上以面向未來、面向子孫后代的大局觀，以尋求地區(qū)普遍和平、全面發(fā)展與繁榮為目的，致力于各類問題的解決。

本次論壇與會代表普遍認(rèn)為，面對歐美國家紛至沓來的危機(jī)，亞洲正承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。歷史經(jīng)驗表明，亞洲的活力要真正轉(zhuǎn)化成亞洲崛起，就需要全亞洲團(tuán)結(jié)起來，在多元中尋求共識，在和諧中實現(xiàn)發(fā)展。亞洲各國應(yīng)充分尊重彼此差異，充分協(xié)調(diào)彼此立場，充分開展務(wù)實合作，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和環(huán)境等諸多方面充分實現(xiàn)互利共贏。亞洲智慧，是全亞洲人民的財富，是亞洲各國各地區(qū)各民族在多元中實現(xiàn)和諧發(fā)展的思想基石。

（“上海論壇”是由復(fù)旦大學(xué)主辦、韓國高等教育財團(tuán)贊助的國際經(jīng)濟(jì)論壇，發(fā)起于2005年。今年是該論壇的第八屆全球盛會。本文刊登時略有刪節(jié)）