前不久，回家鄉(xiāng)看到城市大了許多，環(huán)境優(yōu)美了許多，人的精神面貌也爽了許多。農(nóng)村在進(jìn)步，尤其是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小城鎮(zhèn)，新的三四層小樓隨處可見(jiàn)，路也由過(guò)去的土路變成水泥路。但民生問(wèn)題仍然突出，老人兒童居多，活力不夠。垃圾遍地，可見(jiàn)公共衛(wèi)生任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大把新型城鎮(zhèn)化作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)提出，有關(guān)部門正在抓緊編制發(fā)展規(guī)劃。我認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化道路建設(shè)，民生為本，文化為魂，發(fā)展為基。它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的城鎮(zhèn)化，更是有較高素質(zhì)居民的精神家園和生態(tài)優(yōu)美的生活家園。

沒(méi)有考慮到文化傳承的城鎮(zhèn)化，一定會(huì)出現(xiàn)和自己鄉(xiāng)土、傳統(tǒng)文化、地域文化的斷裂。一味只以城市生活為標(biāo)桿，在未解決進(jìn)城務(wù)工人員生存的前提下，就以工業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，來(lái)盲目推動(dòng)城鎮(zhèn)化。只會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，難以可持續(xù)發(fā)展。

我認(rèn)為，國(guó)家在進(jìn)行城鎮(zhèn)化的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，要有總體規(guī)劃，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出各自的文化特色，保護(hù)好傳統(tǒng)的建筑文化的地域特色，不搞千城一面。在關(guān)乎社會(huì)保險(xiǎn)，義務(wù)教育，公共衛(wèi)生，就業(yè)保障，住房保障等公共服務(wù)體系上，國(guó)家要舍得投入，使中央、地方和個(gè)人的積極性凝聚到一起。新中國(guó)成立以來(lái)，廣大農(nóng)民為國(guó)家的整體利益做出重大犧牲，他們付出太多，得到卻很少。

新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)是人的素質(zhì)問(wèn)題。由農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民，文化素質(zhì)、生活習(xí)俗和生活方式都有一個(gè)和舊習(xí)俗決裂和告別的適應(yīng)過(guò)程。農(nóng)民和市民在生活方式、生活目標(biāo)和價(jià)值觀等領(lǐng)域有一些共性的地方，也有差異。我們要注意到這個(gè)差距，做好農(nóng)村居民的素質(zhì)提升工作。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。而素質(zhì)提升反過(guò)來(lái)促進(jìn)務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)、生存和發(fā)展，形成良性循環(huán)。

因此，政府在做城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，首先要將文化建設(shè)作為重要組成部分，這是首要的。其次，要為文化預(yù)留出發(fā)展的空間，要規(guī)劃出市民文化生活的場(chǎng)地。要把文化基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期缺位的欠賬還上，重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)和利用，加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育和文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，滿足城鎮(zhèn)市民多樣化的文化需求。以文化產(chǎn)業(yè)而言，2011年據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的文化消費(fèi)分別為1102元和165元，相差近7倍，可見(jiàn)文化消費(fèi)水平差距之大，但也說(shuō)明了發(fā)展?jié)摿涂臻g。此外，社會(huì)大眾，尤其是城市居民要有責(zé)任意識(shí)，利用有形和無(wú)形的影響，搞好“傳幫帶”。