自20日四川蘆山發(fā)生強(qiáng)烈地震到今天，已經(jīng)一周時(shí)間了。目前，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的救援人員仍在與時(shí)間賽跑，全力以赴搜救被埋壓群眾、救治受傷人員、搶修受損公路和公共設(shè)施。同時(shí)，受災(zāi)群眾的保障安置、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放等工作也已有序展開(kāi)。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，國(guó)家緊急動(dòng)員，社會(huì)八方相助，各項(xiàng)救災(zāi)工作反應(yīng)迅速、組織有效、措施得力，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

大災(zāi)大難，往往是對(duì)國(guó)家實(shí)力的另類(lèi)考驗(yàn)。五年前的汶川，我們見(jiàn)證了國(guó)家力量在自然災(zāi)害面前的雄厚底氣。如今，已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，物力財(cái)力更加充裕，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害也更加自信、更加成熟。在震區(qū)，人們可以看到更加先進(jìn)的救援設(shè)備、更加完備的后勤保障，更加便捷的生活設(shè)施。無(wú)人機(jī)、車(chē)載ATM機(jī)、病源檢疫車(chē)等一系列的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備不僅令人眼前一亮，也讓救援工作更加專(zhuān)業(yè)、更加有效、更加有的放矢。這一切的一切，如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)家力量做支撐，幾乎是不可想象的。

更加快速有效的災(zāi)后救援，進(jìn)一步說(shuō)明我們的制度在抗災(zāi)救災(zāi)體系上日趨完善。與五年前相比，這次從應(yīng)急響應(yīng)到搶險(xiǎn)救援，從醫(yī)療救助到災(zāi)后安置，反應(yīng)速度明顯加快，救災(zāi)效率顯著提升，而且在信息公開(kāi)、地震預(yù)警、人文關(guān)懷等方面也有了不小變化。這里有我們從汶川地震、玉樹(shù)地震中逐步積累起的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也有制度優(yōu)勢(shì)不斷在實(shí)戰(zhàn)中得到提升和發(fā)揮的因素。如今在災(zāi)害面前，中國(guó)的應(yīng)對(duì)不僅更加從容，而且方方面面的措施也更加精細(xì)化和人性化。危急關(guān)頭，全國(guó)上下所表現(xiàn)出的這種高度的組織性和協(xié)作性反復(fù)說(shuō)明，我們的制度優(yōu)勢(shì)是抗擊一切災(zāi)難、克服任何危機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)保障。

這種制度優(yōu)勢(shì)，也來(lái)自精神層面，根植于億萬(wàn)人民“一切為了災(zāi)區(qū)，一切服務(wù)全局”的社會(huì)共識(shí)。從汶川到蘆山，事易時(shí)移，但個(gè)體善行與社會(huì)動(dòng)員的并肩奮斗沒(méi)有變，萬(wàn)眾一心、眾志成城的抗震救災(zāi)精神沒(méi)有變。連日來(lái)，網(wǎng)上網(wǎng)下、災(zāi)區(qū)內(nèi)外，我們看到了中國(guó)人急公好義、樂(lè)于助人、甘于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的鮮明美德，也自覺(jué)踐行著“幫助別人就是在幫助自己”這樣的樸素道理。正是這種共識(shí)，在短時(shí)間匯聚起了強(qiáng)大的精神合力，也正是這種共識(shí)，讓我們的制度優(yōu)勢(shì)更有生命力和感召力。巨災(zāi)面前，中國(guó)從上到下、從物質(zhì)到精神的凝聚力、動(dòng)員力，是無(wú)與倫比的。

當(dāng)然，擁有快速有效的救災(zāi)體系，并不等于能夠在自然災(zāi)害面前游刃有余。相反，中國(guó)的基本國(guó)情決定了我們?cè)趹?yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面挑戰(zhàn)巨大。一來(lái)我國(guó)幅員遼闊，地質(zhì)情況復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，一些大的災(zāi)害對(duì)我國(guó)的影響會(huì)顯得更為惡劣嚴(yán)重；二來(lái)作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很不均衡，一些經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的抗災(zāi)防災(zāi)能力往往相對(duì)較弱。從近些年來(lái)我國(guó)所發(fā)生的諸多自然災(zāi)害來(lái)看，受災(zāi)較重的地區(qū)大都集中于此。

在看到我國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)體系巨大成就的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)也尤須迎頭趕上。工欲善其事，必先利其器。我們或許還無(wú)力去預(yù)測(cè)或改變自然災(zāi)害的烈度，但完全可以通過(guò)提高自身的荷載能力和應(yīng)變水平，使我們?cè)跒?zāi)害面前多些從容不迫，多些防患未然，打好主動(dòng)仗，將可能造成的各項(xiàng)損失降到最低。

與大規(guī)模、運(yùn)動(dòng)性的救災(zāi)行動(dòng)相比，防災(zāi)減災(zāi)能力的提升則是一個(gè)長(zhǎng)期的綜合性工程。這不僅需要國(guó)家、社會(huì)及個(gè)人給予持續(xù)的重視和大規(guī)模投入，需要進(jìn)一步強(qiáng)化日常防災(zāi)避險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)演練，也需要我們結(jié)合自身實(shí)際，不斷探索和打造適合中國(guó)國(guó)情的防災(zāi)減災(zāi)架構(gòu)。就目前來(lái)看，相較于事后的應(yīng)急救援，強(qiáng)化事前的風(fēng)險(xiǎn)防范也許是更具戰(zhàn)略性的一項(xiàng)工程。而要做到這一點(diǎn)，除了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)公眾減災(zāi)意識(shí)等現(xiàn)實(shí)任務(wù)，在綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、法律法規(guī)和配套政策、災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系等環(huán)節(jié)也需要下更大功夫。

救災(zāi)也好，防災(zāi)也罷，歸根結(jié)底考驗(yàn)的是整個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，考驗(yàn)的是全體國(guó)民的精神風(fēng)貌。而將這種國(guó)家意志和個(gè)人意愿有效化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)的，正是我們所特有的制度設(shè)計(jì)。在前進(jìn)的道路上，中國(guó)一定還會(huì)遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但我們有這樣一個(gè)制度，有這樣一種國(guó)家能力，有這樣一種精神，就完全能夠從容應(yīng)對(duì)征途上的各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的艱難險(xiǎn)阻。堅(jiān)持這種制度，堅(jiān)持發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的腳步定會(huì)更加堅(jiān)實(shí)、有力。