●要完善人才使用機(jī)制,破除部門內(nèi)外人才使用障礙,圍繞“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)需要,建立跨層級(jí)、跨單位調(diào)配優(yōu)秀人才工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目、人才、資金一體化配置
●要完善氣象戰(zhàn)略科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,建立健全氣象戰(zhàn)略科技人才負(fù)責(zé)制,培養(yǎng)一批站在氣象科技發(fā)展最前沿、具有深厚學(xué)術(shù)造詣和卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的氣象戰(zhàn)略科技人才
“天不言而四時(shí)行,地不語而百物生。”氣象工作是觀天察變的“千里眼”“順風(fēng)耳”,人才在氣象事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述,堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新發(fā)展的高水平氣象人才隊(duì)伍,著力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)和人才服務(wù),加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是氣象事業(yè)不斷發(fā)展壯大、取得歷史性成就的根本保證,也是氣象人才隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。這些年來,我國氣象人才隊(duì)伍專業(yè)水平不斷提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、整體素質(zhì)顯著提高,在職人員本科以上學(xué)歷比例達(dá)到88%,碩士以上比例達(dá)到25%,博士1700余人;擁有兩院院士9人,國家人才工程(獎(jiǎng)勵(lì))人選40余人次,正高級(jí)職稱專家1800余人,中級(jí)職稱以上比例超過70%;大氣科學(xué)專業(yè)占比超過51%,初步建成以大氣科學(xué)為主體、多種專業(yè)有機(jī)融合的高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍。氣象高質(zhì)量發(fā)展正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),隨著全球氣候變化,對(duì)天氣氣候的科學(xué)認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步深化;新一代信息技術(shù)應(yīng)用為氣象科技發(fā)展提供了更多創(chuàng)新源泉;統(tǒng)籌發(fā)展與安全,增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力的要求也越來越高。做好新時(shí)代氣象人才工作,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管人才原則,編制實(shí)施《氣象人才發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》,重點(diǎn)建設(shè)氣象預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)、氣象監(jiān)測、信息技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐五支人才隊(duì)伍,全面實(shí)施八項(xiàng)重大人才計(jì)劃,千方百計(jì)成就人才;必須大力加強(qiáng)政治引領(lǐng),持續(xù)開展“人民至上、生命至上”主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的氣象優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳優(yōu)秀人才典型,引導(dǎo)廣大氣象人才心懷“國之大者”,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起使命責(zé)任;必須強(qiáng)化人才服務(wù)保障,政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,加強(qiáng)政治品格和學(xué)術(shù)道德考核評(píng)價(jià),確保人才沿著正確的方向發(fā)展。
深化體制機(jī)制改革,全方位用好人才。體制順、機(jī)制活,則人才聚、事業(yè)興。必須持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,圍繞人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出實(shí)招,著力激發(fā)氣象人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要改革人才管理制度,落實(shí)“向用人單位放權(quán)、為人才松綁”要求,賦予用人單位更大自主權(quán),允許用人單位自主界定特殊領(lǐng)域高層次人才、允許用人單位在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自行調(diào)整崗位設(shè)置、允許相關(guān)單位按照駐在地政策制定實(shí)施高層次人才激勵(lì)方案;要改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化氣象人才選拔支持方式,加大優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)氣象跨學(xué)科人才培養(yǎng),健全氣象部門國內(nèi)高級(jí)訪問學(xué)者研修制度,實(shí)施氣象專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃,形成合理的氣象人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)域分布;要完善人才使用機(jī)制,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,破除部門內(nèi)外人才使用障礙,圍繞地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式、遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航服務(wù)等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)需要,建立跨層級(jí)、跨單位調(diào)配優(yōu)秀人才工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目、人才、資金一體化配置;要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決破除“四唯”現(xiàn)象,健全以學(xué)術(shù)道德和創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的,充分體現(xiàn)氣象特色和崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系;要強(qiáng)化人才激勵(lì),充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,加大對(duì)氣象業(yè)務(wù)科研關(guān)鍵崗位、骨干人才和做出突出貢獻(xiàn)人才的激勵(lì)力度,規(guī)范用好科技成果轉(zhuǎn)化收益分配獎(jiǎng)勵(lì)政策。
以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo),打造人才高地與創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)氣象人才高地和創(chuàng)新平臺(tái)是貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神的重要舉措。國家級(jí)氣象業(yè)務(wù)科研單位要圍繞地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式、衛(wèi)星氣象、雷達(dá)氣象、氣象信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,利用自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮吸引和集聚人才作用,建設(shè)高水平氣象人才高地;北京、上海、粵港澳大灣區(qū)氣象部門要主動(dòng)融入國家人才高地和人才平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃布局,聚焦增強(qiáng)集聚和培養(yǎng)高層次人才能力、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力、完善人才服務(wù)保障等方面深化改革,建設(shè)氣象人才高地;一些氣象高層次人才集中的中心城市要建設(shè)集聚氣象人才的平臺(tái),總體形成一批在氣象系統(tǒng)具有引領(lǐng)作用、在氣象行業(yè)具有集聚效應(yīng)、在國際氣象界具有比較優(yōu)勢(shì)的氣象人才高地和人才平臺(tái)。要集中力量辦好國家級(jí)氣象科研院所、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)中心)、博士后工作站等創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)青島海洋氣象研究院、上海亞太臺(tái)風(fēng)中心、青藏高原氣象研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),打造一批能夠承載一流氣象人才的創(chuàng)新平臺(tái)。
做大做強(qiáng)高層次人才,夯實(shí)基層人才支撐。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓兩頭帶中間,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮氣象戰(zhàn)略人才力量的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,加快培養(yǎng)支撐監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)要求的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快培育能挑大梁、當(dāng)主角的青年科技人才。要完善氣象戰(zhàn)略科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,建立健全氣象戰(zhàn)略科技人才負(fù)責(zé)制,培養(yǎng)一批站在氣象科技發(fā)展最前沿、具有深厚學(xué)術(shù)造詣和卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的氣象戰(zhàn)略科技人才。要圍繞重大氣象服務(wù)保障任務(wù)、重大業(yè)務(wù)工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目攻關(guān)需求,著力集聚部門內(nèi)外優(yōu)秀人才,實(shí)行團(tuán)隊(duì)牽頭人負(fù)責(zé)制和“軍令狀”制度,遴選培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。持續(xù)實(shí)施氣象科技骨干人才海外培養(yǎng)項(xiàng)目和國際組織專業(yè)人才項(xiàng)目,培養(yǎng)具有國際視野、國際競爭力和創(chuàng)新能力的青年人才。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和以用為本,圍繞全球監(jiān)測、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù),精準(zhǔn)引進(jìn)氣象領(lǐng)域急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在“一帶一路”氣象合作以及地球系統(tǒng)、氣候變化等領(lǐng)域探索牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,努力集聚全球高端氣象人才和智力資源。氣象事業(yè)的“根”在基層。積極解決基層人才隊(duì)伍建設(shè)中難點(diǎn)問題,在基層臺(tái)站實(shí)施職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策,開展“青年氣象人才下基層”活動(dòng),建立新入職高校畢業(yè)生基層實(shí)習(xí)鍛煉制度,夯實(shí)基層氣象人才隊(duì)伍。
(作者系中國氣象局黨組成員、副局長)
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