●要完善人才使用機制,破除部門內(nèi)外人才使用障礙,圍繞“卡脖子”技術攻關需要,建立跨層級、跨單位調(diào)配優(yōu)秀人才工作機制,推動項目、人才、資金一體化配置
●要完善氣象戰(zhàn)略科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,建立健全氣象戰(zhàn)略科技人才負責制,培養(yǎng)一批站在氣象科技發(fā)展最前沿、具有深厚學術造詣和卓越科技組織領導才能的氣象戰(zhàn)略科技人才
“天不言而四時行,地不語而百物生。”氣象工作是觀天察變的“千里眼”“順風耳”,人才在氣象事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要論述,堅持黨對人才工作的全面領導,努力建設矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新發(fā)展的高水平氣象人才隊伍,著力構(gòu)建科技領先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
強化政治引領和人才服務,加強黨對人才工作的領導。黨的領導是氣象事業(yè)不斷發(fā)展壯大、取得歷史性成就的根本保證,也是氣象人才隊伍持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。這些年來,我國氣象人才隊伍專業(yè)水平不斷提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、整體素質(zhì)顯著提高,在職人員本科以上學歷比例達到88%,碩士以上比例達到25%,博士1700余人;擁有兩院院士9人,國家人才工程(獎勵)人選40余人次,正高級職稱專家1800余人,中級職稱以上比例超過70%;大氣科學專業(yè)占比超過51%,初步建成以大氣科學為主體、多種專業(yè)有機融合的高素質(zhì)氣象人才隊伍。氣象高質(zhì)量發(fā)展正面臨新的機遇和挑戰(zhàn),隨著全球氣候變化,對天氣氣候的科學認識需要進一步深化;新一代信息技術應用為氣象科技發(fā)展提供了更多創(chuàng)新源泉;統(tǒng)籌發(fā)展與安全,增強氣象科技自主創(chuàng)新能力的要求也越來越高。做好新時代氣象人才工作,必須毫不動搖地堅持黨管人才原則,編制實施《氣象人才發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》,重點建設氣象預報、氣象服務、氣象監(jiān)測、信息技術、業(yè)務支撐五支人才隊伍,全面實施八項重大人才計劃,千方百計成就人才;必須大力加強政治引領,持續(xù)開展“人民至上、生命至上”主題教育活動,大力弘揚科學家精神和“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的氣象優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳優(yōu)秀人才典型,引導廣大氣象人才心懷“國之大者”,主動擔負起使命責任;必須強化人才服務保障,政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧,加強政治品格和學術道德考核評價,確保人才沿著正確的方向發(fā)展。
深化體制機制改革,全方位用好人才。體制順、機制活,則人才聚、事業(yè)興。必須持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,圍繞人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵、流動、服務等關鍵環(huán)節(jié)出實招,著力激發(fā)氣象人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要改革人才管理制度,落實“向用人單位放權、為人才松綁”要求,賦予用人單位更大自主權,允許用人單位自主界定特殊領域高層次人才、允許用人單位在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自行調(diào)整崗位設置、允許相關單位按照駐在地政策制定實施高層次人才激勵方案;要改進人才培養(yǎng)機制,優(yōu)化氣象人才選拔支持方式,加大優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)力度,加強氣象跨學科人才培養(yǎng),健全氣象部門國內(nèi)高級訪問學者研修制度,實施氣象專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計劃,形成合理的氣象人才梯隊結(jié)構(gòu)和領域分布;要完善人才使用機制,堅持“四個面向”,破除部門內(nèi)外人才使用障礙,圍繞地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式、遠洋氣象導航服務等“卡脖子”技術攻關需要,建立跨層級、跨單位調(diào)配優(yōu)秀人才工作機制,推動項目、人才、資金一體化配置;要健全人才評價機制,堅決破除“四唯”現(xiàn)象,健全以學術道德和創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的,充分體現(xiàn)氣象特色和崗位特點的人才評價體系;要強化人才激勵,充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用,加大對氣象業(yè)務科研關鍵崗位、骨干人才和做出突出貢獻人才的激勵力度,規(guī)范用好科技成果轉(zhuǎn)化收益分配獎勵政策。
以提升創(chuàng)新能力為目標,打造人才高地與創(chuàng)新平臺。建設氣象人才高地和創(chuàng)新平臺是貫徹落實中央人才工作會議精神的重要舉措。國家級氣象業(yè)務科研單位要圍繞地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式、衛(wèi)星氣象、雷達氣象、氣象信息等重點領域,利用自身優(yōu)勢充分發(fā)揮吸引和集聚人才作用,建設高水平氣象人才高地;北京、上海、粵港澳大灣區(qū)氣象部門要主動融入國家人才高地和人才平臺建設規(guī)劃布局,聚焦增強集聚和培養(yǎng)高層次人才能力、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力、完善人才服務保障等方面深化改革,建設氣象人才高地;一些氣象高層次人才集中的中心城市要建設集聚氣象人才的平臺,總體形成一批在氣象系統(tǒng)具有引領作用、在氣象行業(yè)具有集聚效應、在國際氣象界具有比較優(yōu)勢的氣象人才高地和人才平臺。要集中力量辦好國家級氣象科研院所、省部級重點實驗室(工程技術中心)、博士后工作站等創(chuàng)新平臺,推進青島海洋氣象研究院、上海亞太臺風中心、青藏高原氣象研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設,打造一批能夠承載一流氣象人才的創(chuàng)新平臺。
做大做強高層次人才,夯實基層人才支撐。要堅持突出重點,抓兩頭帶中間,補短板強弱項,建設高水平氣象人才隊伍。充分發(fā)揮氣象戰(zhàn)略人才力量的引領和帶動作用,加快培養(yǎng)支撐監(jiān)測精密、預報精準、服務精細要求的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,加快培育能挑大梁、當主角的青年科技人才。要完善氣象戰(zhàn)略科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,建立健全氣象戰(zhàn)略科技人才負責制,培養(yǎng)一批站在氣象科技發(fā)展最前沿、具有深厚學術造詣和卓越科技組織領導才能的氣象戰(zhàn)略科技人才。要圍繞重大氣象服務保障任務、重大業(yè)務工程建設、重大科研項目攻關需求,著力集聚部門內(nèi)外優(yōu)秀人才,實行團隊牽頭人負責制和“軍令狀”制度,遴選培養(yǎng)一批領軍人才和創(chuàng)新團隊。持續(xù)實施氣象科技骨干人才海外培養(yǎng)項目和國際組織專業(yè)人才項目,培養(yǎng)具有國際視野、國際競爭力和創(chuàng)新能力的青年人才。堅持需求導向和以用為本,圍繞全球監(jiān)測、全球預報、全球服務,精準引進氣象領域急需緊缺人才和創(chuàng)新團隊,在“一帶一路”氣象合作以及地球系統(tǒng)、氣候變化等領域探索牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,努力集聚全球高端氣象人才和智力資源。氣象事業(yè)的“根”在基層。積極解決基層人才隊伍建設中難點問題,在基層臺站實施職稱“定向評價、定向使用”政策,開展“青年氣象人才下基層”活動,建立新入職高校畢業(yè)生基層實習鍛煉制度,夯實基層氣象人才隊伍。
(作者系中國氣象局黨組成員、副局長)
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