昨天，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議，表決國(guó)務(wù)院組成人員和人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)名單，宣讀投票結(jié)果時(shí)，人民大會(huì)堂共傳出四聲驚嘆，分別來(lái)自央行行長(zhǎng)、住建部部長(zhǎng)、環(huán)保部部長(zhǎng)的選票結(jié)果，及全國(guó)人大常委會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的表決結(jié)果，驚嘆來(lái)自于他們的反對(duì)票，其中環(huán)資委的表決中，發(fā)出表決票2959張,收回2952張，反對(duì)850票，棄權(quán)125票，反對(duì)票與棄權(quán)票之和975票約相當(dāng)于有效票2952票的33.03% 。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢的獲得了171張反對(duì)票，另有47張棄權(quán)票，贊成票為2734張，是所有部長(zhǎng)中獲得贊成票最少的。

分析認(rèn)為，全國(guó)霧霾天氣增多以及最近在上海浙江等地出現(xiàn)的“死豬事件”，或許是環(huán)?？谠庥?ldquo;投票門(mén)”的原因，由此也可以看到廣大群眾對(duì)于環(huán)境改善的迫切要求。觀察者網(wǎng)特地選出張維為老師一篇講環(huán)保和生態(tài)文明的文章，以饗讀者。

我們現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)沉重代價(jià)就是環(huán)境的惡化。雖然國(guó)際社會(huì)公認(rèn)，從18世紀(jì)歐洲工業(yè)革命開(kāi)始，全球環(huán)境就逐漸惡化，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活方式對(duì)全球氣候變暖負(fù)有主要責(zé)任，但我們自己過(guò)去30多年的高速發(fā)展也造成了很多環(huán)境問(wèn)題，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，必須認(rèn)真解決好，因?yàn)檫@將關(guān)系到中華民族未來(lái)的生存和發(fā)展。中國(guó)也曾希望能夠避免西方工業(yè)化國(guó)家的“先污染，后治理”的道路，但后來(lái)的實(shí)踐證明，我們還是沒(méi)有走出“先污染，后治理”的怪圈，這可能也是人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的一種歷史宿命：盡管一個(gè)社會(huì)總有少數(shù)人會(huì)清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展必須走一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路，但要使得整個(gè)社會(huì)都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間，甚至需要等到污染直接威脅了多數(shù)人生活品質(zhì)的時(shí)候，大家才會(huì)頓悟，從而走上真正的環(huán)保之路。西方國(guó)家是這樣一路走來(lái)的，中國(guó)不幸也未能例外。但是在經(jīng)歷了不少環(huán)境災(zāi)難之后，我們終于提出了“生態(tài)文明”這個(gè)概念，表明我們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍。

隨著中國(guó)的迅速崛起，中國(guó)的環(huán)保也受到了全世界的關(guān)切。我在海外遇到環(huán)保專(zhuān)家，總請(qǐng)教這么一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)生態(tài)惡化的局面到底能不能徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)？這是從鄧小平分析問(wèn)題的方法中受到的一個(gè)啟發(fā)。鄧小平做大的決策，總是首先把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響估計(jì)透，估計(jì)到最壞的局面，然后再看中國(guó)有沒(méi)有辦法處理。如果可以，他就拍板了。當(dāng)年與英國(guó)人談判香港回歸問(wèn)題，鄧小平就考慮了最壞的局面：英國(guó)資金帶頭撤走，其他外資跟著走。鄧仔細(xì)考慮了這些可能性，然后作出判斷：只要我們的政策對(duì)頭，流走的資金還會(huì)流回來(lái)，即使這些資金不回來(lái)，其他資金也會(huì)流入。這個(gè)問(wèn)題思考透了之后，他就在傲慢的英國(guó)撒切爾首相面前，把話(huà)說(shuō)那么擲地有聲，一錘定音。我們的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在很脆弱，這關(guān)系到我們民族的生存和發(fā)展，所以我們首先要問(wèn)的問(wèn)題就是中國(guó)究竟能不能徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的被動(dòng)局面。

我請(qǐng)教過(guò)多位歐洲的環(huán)保專(zhuān)家，他們都告訴我：只要中國(guó)下定決心搞環(huán)保，一定可以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。他們說(shuō)，歐洲歷史上的環(huán)境污染至少與我們現(xiàn)在的情況一樣嚴(yán)重，但經(jīng)過(guò)努力，歐洲今天已經(jīng)成了環(huán)保相當(dāng)成功的地方。倫敦的污染曾非常嚴(yán)重，倫敦過(guò)去的別名叫“霧都”，而“霧都”最大危機(jī)的爆發(fā)是在20世紀(jì)50年代。1952年12月倫敦曾出現(xiàn)過(guò)一周內(nèi)4000多人死于煤煙污染事故。1953年倫敦的煤煙污染又導(dǎo)致800多人死亡。這樣推算，我估計(jì)當(dāng)時(shí)倫敦的污染情況可遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)污染最嚴(yán)重的城市。歐洲最大的河流萊茵河曾被宣布為死河，大量生物死亡，人不能游泳，因此我推斷：其污染程度可能不亞于今天的淮河、黃河。瑞士森林里的樹(shù)木開(kāi)始枯死，歐洲北海沿岸出現(xiàn)紅潮。最后，歐洲人痛定思痛，形成了全民環(huán)保的共識(shí)，政府和民間都開(kāi)始認(rèn)真著手解決環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)格立法執(zhí)法，并取得了舉世公認(rèn)的成就。歐洲環(huán)保專(zhuān)家還認(rèn)為：只要我們善待自然，保護(hù)環(huán)境，大自然的自我康復(fù)能力非常之強(qiáng)，萊茵河、泰晤士河都是這樣慢慢康復(fù)的。

有人說(shuō)，我們?nèi)丝趬毫μ?，環(huán)保很難做。但我們也可以把這個(gè)問(wèn)題作一個(gè)最壞的假設(shè)：我們的人口確實(shí)多，但按人口密度和資源擁有量來(lái)比較，我們比日本要好很多。日本60年代環(huán)境污染也很?chē)?yán)重，出現(xiàn)過(guò)水俁病，曾在短期內(nèi)造成1400多人死亡，這使得日本也痛定思痛，終于形成了全民的環(huán)保共識(shí)，然后經(jīng)過(guò)僅10來(lái)年的努力，日本就扭轉(zhuǎn)了環(huán)境惡化的頹勢(shì)，使日本奇跡般地從一個(gè)污染大國(guó)變成了環(huán)保大國(guó)。如果我們?cè)诃h(huán)保方面能向日本學(xué)習(xí)，首先做到日本今天做到的一半，我估計(jì)就可以扭轉(zhuǎn)目前在環(huán)保方面的頹勢(shì)。

另外，在生態(tài)文明這個(gè)問(wèn)題上，我們也不是一無(wú)是處。一位德國(guó)朋友告訴我： 德國(guó)環(huán)保雖然做得好，但是德國(guó)的工業(yè)革命和上百年的內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)毀壞了大量的森林，德國(guó)現(xiàn)在的很多森林，都是戰(zhàn)后植樹(shù)造林形成的，“從生物多樣化的角度來(lái)看，我們是個(gè)非常差的國(guó)家，我們很多森林已不是原生態(tài)森林，連一條狼都沒(méi)有。而中國(guó)現(xiàn)在還是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一。”我由此想到：我們要痛下決心，保護(hù)好我們的生物多樣性，這就是保住了我們環(huán)境生態(tài)的根。生物多樣性最終可能會(huì)給我們帶來(lái)現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)料的巨大收益。

我曾訪(fǎng)問(wèn)過(guò)哥斯達(dá)黎加，對(duì)此有一些感觸。哥斯達(dá)黎加走過(guò)一段彎路。從50年代到70年代，政府鼓勵(lì)砍伐熱帶雨林，建牧場(chǎng)養(yǎng)牛，因?yàn)槊绹?guó)快餐業(yè)迅速發(fā)展，哥斯達(dá)黎加牛肉出口到美國(guó)能賺大錢(qián)。但后來(lái)這里的人意識(shí)到，原始雨林的土層很薄，不適合農(nóng)牧業(yè)，而保持熱帶雨林本身，就是保持了生物多樣性，價(jià)值無(wú)限。我去了哥斯達(dá)黎加的熱帶雨林。熱帶雨林是可以看的，也是可以聽(tīng)的，給人的感覺(jué)真是奇妙，令人心醉。先是一股悶熱的浪潮向你沖來(lái)，然后是各種各樣奇妙的聲音，鳥(niǎo)、蟲(chóng)、小動(dòng)物的歡樂(lè)世界，還有色彩斑斕的奇異花卉，使你一下子感到大自然的勃勃生機(jī)。劃著小船，沿河而上，兩岸的樹(shù)千奇百怪，一些樹(shù)倒掛在水中，像是根雕作品。突然，看到了遠(yuǎn)處簡(jiǎn)陋的小平房，還有一大批奶牛，平房煙囪還都冒著炊煙，這時(shí)候你突然感到人類(lèi)生活已經(jīng)靠大自然太近了，千萬(wàn)不要再靠近了，再靠近，這些熱帶雨林也可能很快就要消失了。

環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題相當(dāng)程度上與我們的體制和發(fā)展模式有一定的關(guān)系。但解決環(huán)境污染問(wèn)題，恐怕還是要靠我們的體制改革和創(chuàng)新，而不是推倒重來(lái)。我們模式中的具體做法可以調(diào)整，但我們模式背后的一些思想，如實(shí)事求是、以人為本、不斷的試驗(yàn)、政府的作用等等，仍然可以繼續(xù)指導(dǎo)我們的環(huán)保工作。例如，中國(guó)政府決定，為了節(jié)約能源，夏令時(shí)期空調(diào)不得低于某個(gè)度數(shù)，冬令時(shí)期不得高于某個(gè)度數(shù)，這種強(qiáng)勢(shì)的規(guī)定對(duì)全國(guó)環(huán)保都有意義。我們常說(shuō)干部的考核指標(biāo)只看GDP，結(jié)果造成了以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么，我們現(xiàn)在在干部考核項(xiàng)目中已經(jīng)開(kāi)始融入環(huán)保的內(nèi)容，這就大大推動(dòng)了我們的環(huán)保事業(yè)。也有人說(shuō)如果我們能夠像抓計(jì)劃生育那樣抓環(huán)保，一定能夠解決中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題，這個(gè)觀點(diǎn)不無(wú)道理。哥斯達(dá)黎加不富裕，但政府已經(jīng)把“環(huán)保立國(guó)”定為國(guó)策。這個(gè)思路值得我們借鑒。我們能不能從一些省份開(kāi)始試驗(yàn)“環(huán)保立省”？對(duì)那里干部的考核主要用綠色指數(shù)，而不是用GDP呢？

實(shí)際上，換一個(gè)角度看，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明又何嘗不是世界留給中國(guó)人的一個(gè)機(jī)會(huì)。美國(guó)在世界范圍內(nèi)軟實(shí)力大幅下降，固然與其發(fā)動(dòng)的愚蠢的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)，但也與美國(guó)不愿意改變其個(gè)人自由至上與財(cái)富消費(fèi)第一的生活方式有關(guān)。在歐洲，一談到美國(guó)對(duì)能源的超級(jí)浪費(fèi)和環(huán)境政策，人們只能搖頭。但歐洲也有自己的大問(wèn)題：雖然在環(huán)保意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新等許多方面，歐洲走在世界的前列，可是歐洲已是發(fā)達(dá)國(guó)家為主，人均溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，雖然北歐一些國(guó)家騎自行車(chē)已蔚然成風(fēng)，但在多數(shù)南歐國(guó)家，每個(gè)家庭還是擁有或者渴望擁有兩輛車(chē)。從這個(gè)角度看，歷史似乎給了中國(guó)人一個(gè)機(jī)會(huì)：一個(gè)尚未完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的中國(guó)能不能直接由目前的傳統(tǒng)工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)文明？這意味著我們必須努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，必須告別美國(guó)和歐洲已經(jīng)走過(guò)的工業(yè)化道路，必須擁抱一種更為健康、更為環(huán)保的生活方式。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也是難得的機(jī)遇。

首先，這樣做對(duì)中國(guó)自己有利。我們的環(huán)境已經(jīng)無(wú)法支撐高污染、高能耗、低效益的生產(chǎn)方式。中國(guó)人均資源少，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)高度脆弱，環(huán)境污染已危及國(guó)民的身心健康，危及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，危及我們子孫后代的福祉。潘岳先生說(shuō)要算兩筆賬，很有道理：一是算一下按傳統(tǒng)工業(yè)文明的道路走下去，我們還要付出多少經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、健康的代價(jià)？二是走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色生產(chǎn)和消費(fèi)、可再生能源的生態(tài)工業(yè)文明的道路，這個(gè)轉(zhuǎn)型成本有多少，風(fēng)險(xiǎn)有多少，好處有多少。這個(gè)賬算清楚了，我們就可以更加義無(wú)反顧地推動(dòng)生態(tài)文明。

這方面，考慮得最徹底的大概是以色列。以色列政府已經(jīng)決定大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，以色列準(zhǔn)備用太陽(yáng)能發(fā)電站來(lái)供電，全國(guó)使用電動(dòng)汽車(chē)，在全國(guó)建設(shè)5萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能汽車(chē)電池充電站。以色列的佩雷斯總統(tǒng)說(shuō)：“太陽(yáng)能是民主的，誰(shuí)都可以用，取之不盡，用之不竭。幾年內(nèi)我們的石油進(jìn)口可以減少一半，10年內(nèi)可以完全不需要進(jìn)口石油。世界上的兩大問(wèn)題：石油是最大的污染源，也是最大的恐怖主義的資助者（石油生產(chǎn)國(guó)幾乎都是以色列的敵人）。”以色列約有200萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，以色列計(jì)劃投資50億美金，建設(shè)大型太陽(yáng)能發(fā)電站來(lái)解決這些汽車(chē)的用電需求。這個(gè)計(jì)劃是否能夠最終實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在還難以定論。如果我們撇開(kāi)以、阿沖突這個(gè)政治因素，客觀地看待這個(gè)設(shè)想，就不得不承認(rèn)這是一個(gè)大膽的、極具前瞻性的設(shè)想，值得我們借鑒。

第二，環(huán)保有豐富的文化內(nèi)涵。環(huán)保意識(shí)反映了個(gè)人修養(yǎng)，也反映了一個(gè)民族的文化水準(zhǔn)。一個(gè)人吃完水果把果皮扔進(jìn)垃圾桶，而不是扔在馬路上，就體現(xiàn)了這個(gè)人的文化素養(yǎng)。一個(gè)家庭耐心地把垃圾分開(kāi)，裝入不同的垃圾箱，這是一個(gè)家庭文化的提升。環(huán)保可以使我們民族形成一種更精致、更有品位的生活方式?，F(xiàn)在歐洲已經(jīng)很少有人穿裘皮大衣了，因?yàn)榇┏鋈ゾ偷扔谶`背了保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的主流文化?，F(xiàn)在在瑞典等國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)一種新文化：以開(kāi)耗油的大車(chē)為恥辱，以開(kāi)環(huán)保車(chē)，甚至騎自行車(chē)為時(shí)尚。法國(guó)的環(huán)保宣傳比較柔性。每家都會(huì)收到使用煤氣須知，告訴你暖氣每降低一度，就可以為你自己節(jié)省多少錢(qián)，就可以為緩和全球變暖做出貢獻(xiàn)。如果我們也能形成這種環(huán)保文化和時(shí)尚，那么對(duì)于我們這個(gè)似乎過(guò)于講究物質(zhì)生活的社會(huì)，也會(huì)是一種文化提升。在環(huán)保方面，我們應(yīng)該也可以走到美國(guó)的前面去。如果我們能以環(huán)保為契機(jī)，推動(dòng)有個(gè)性、有品位的環(huán)保生活方式，這將有助于改造我們現(xiàn)在崇尚奢華的社會(huì)風(fēng)氣、有助于提高我們?nèi)褡宓奈幕摒B(yǎng)和素質(zhì)。我在智利訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候，一位當(dāng)?shù)氐膶W(xué)者對(duì)我說(shuō)了這么一段話(huà)：“智利的國(guó)歌很美，里面有一句這樣的歌詞：‘智利，純凈的藍(lán)天，百花點(diǎn)綴的歡樂(lè)伊甸園’，但是很遺憾, 如果全球氣候再變暖下去，南極冰川將融化，我們的國(guó)歌歌詞也要改成‘無(wú)花點(diǎn)綴的失樂(lè)園’。”她又對(duì)我說(shuō)：“看到南極冰川的融化，你知道我是什么心情嗎？就像你們看到萬(wàn)里長(zhǎng)城塌陷了。”她這句話(huà)打動(dòng)了我，我也希望我們國(guó)人也都有這種強(qiáng)烈的環(huán)保情懷。

第三，生態(tài)文明建設(shè)也可以成為有序政治改革的一個(gè)切入點(diǎn)、一塊試驗(yàn)田。環(huán)保離不開(kāi)民主參與，只有全民自覺(jué)地、廣泛地參與，才能做好環(huán)保事業(yè)。環(huán)保也是一個(gè)需要政府和民間攜手推進(jìn)才能做成的事業(yè)。我們可以嘗試在環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)推動(dòng)公民的政治參與，落實(shí)依法治國(guó)，實(shí)行信息公開(kāi)，推行民主決策和輿論監(jiān)督，開(kāi)展市民生活自我管理等。這種改革試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)較小，而成功的幾率較大。這個(gè)過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于整個(gè)國(guó)家今后的政治改革都會(huì)有啟發(fā)和借鑒意義。

第四，環(huán)保也很有市場(chǎng)。現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成共識(shí)，生態(tài)文明建設(shè)能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也能催生很多新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，回收和利用舊鋼鐵就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，據(jù)報(bào)道，德國(guó)的廢鋼回收率已達(dá)80%，荷蘭是78%，中國(guó)大約20%?？稍偕茉锤切屡d產(chǎn)業(yè)，丹麥的風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)占到了該國(guó)總發(fā)電量的20%。雖然現(xiàn)在太陽(yáng)能、風(fēng)能在世界能源總量中的比例還不到2%，但增長(zhǎng)的速度很快，中國(guó)這方面不能落后。如果今后中國(guó)自己生產(chǎn)的環(huán)保節(jié)能車(chē)能占領(lǐng)中國(guó)的廣大市場(chǎng)，并打入歐美市場(chǎng)，這本身就包含了無(wú)窮無(wú)盡的商機(jī)。

第五，生態(tài)文明建設(shè)也是對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的又一次考驗(yàn)。作為現(xiàn)代化事業(yè)的后來(lái)者，我們應(yīng)該比西方做得更好，應(yīng)該能給世界帶來(lái)一些新的驚喜。如果我們能把改革開(kāi)放中積累的很多成功思想和實(shí)踐，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)用于生態(tài)文明建設(shè)，這不僅可以更好地推動(dòng)我們的環(huán)保事業(yè)，而且可以帶動(dòng)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面的進(jìn)步。中國(guó)模式和它所代表的價(jià)值觀與軟實(shí)力，也會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生更大的影響。

為了中華民族的生存和發(fā)展，為了我們的世界更加和諧，也為了我們自己的碧水、藍(lán)天、白云和好心情，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)，義無(wú)反顧地走中國(guó)特色的生態(tài)文明之路，并最終以一個(gè)環(huán)保大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的形象出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上。