從未來發(fā)展著眼，廣東產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展鏈條應當向高新技術產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)方向推進，既要培養(yǎng)和引進站在行業(yè)和領域前沿、具有創(chuàng)新能力的領軍人才，也要培養(yǎng)和引進現(xiàn)代服務業(yè)高端人才，通過高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。

黨的十八大報告指出，要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。同時提出，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，形成人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。這是中央深刻分析國際國內(nèi)形勢作出的重大論斷，是繼續(xù)推進我國經(jīng)濟沿著科學發(fā)展道路前進的戰(zhàn)略舉措。

縱觀國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須依靠人才和智力來支撐。改革開放以來，廣東每次產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整都是抓住培養(yǎng)、吸納人才這個龍頭，從而帶動資本、信息流動，推動不同行業(yè)、不同領域的發(fā)展。從未來發(fā)展著眼，廣東產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展鏈條應當向高新技術產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)方向推進，既要培養(yǎng)和引進站在行業(yè)和領域前沿、具有創(chuàng)新能力的領軍人才，也要培養(yǎng)和引進現(xiàn)代服務業(yè)高端人才，通過高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。

一、大力推動人才優(yōu)先發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級造就大批高素質(zhì)人才

按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，省委、省政府提出了積極構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力，推進基礎設施現(xiàn)代化等目標任務。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步提升企業(yè)整體競爭力。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，廣東要實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化，必須加大人才開發(fā)力度，突破制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的人才“瓶頸”。圍繞黨的十八大確立的目標任務和我省爭當科學發(fā)展觀排頭兵的總體要求，切實把人才開發(fā)列為各類資源開發(fā)之首。積極創(chuàng)建品牌工程、品牌項目，帶動人才團隊、引領人才發(fā)展。同時統(tǒng)籌各類人才隊伍建設，加強黨政、經(jīng)營管理、專業(yè)技術、高技能農(nóng)村實用、社會工作人才隊伍建設，大力實施青年英才開發(fā)計劃，促進區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持用專業(yè)知識和科學文化知識培訓人才，根據(jù)主體功能區(qū)的定位，充分發(fā)揮廣東高校教學資源的優(yōu)勢，不斷拓寬人才開發(fā)培養(yǎng)的渠道。加強與國際和港澳臺地區(qū)的合作，采取聯(lián)合培養(yǎng)或派往國外留學進修等方式，全面提高產(chǎn)業(yè)人才的素質(zhì)和能力。

二、加大人才吸納力度，重新營造“孔雀東南飛”的生動局面

加大人才引進力度。啟動新一輪海外人才引進工程，吸納國際精英和科技產(chǎn)業(yè)領軍人才。大力引進世界一流水平、對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的科研團隊，尤其要引進擔任省級重大科技項目首席科學家、重大工程項目首席工程技術專家、管理專家。繼續(xù)發(fā)揮廣州“留交會”和深圳“高交會”的輻射效應，拓寬引才引智渠道，打造引進海外高層次人才的重要平臺。大力加強留學歸國人才科技園（創(chuàng)業(yè)園）建設，為留學歸國科技人才創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。同時，實施人才引進與人才推出并舉的方針，通過項目合作、學術交流等途徑，有計劃地向國際社會推出一批成就大、影響廣、富有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀科技專家。

完善引才引智機制。以“高端”、“急需”為取向，依托重大科技專項，重點在核心技術和關鍵領域，吸引一批國際頂尖技術團隊來粵從事技術或?qū)W術交流、咨詢培訓以及任職。積極構建引才引智平臺和人才創(chuàng)業(yè)基地，著力抓好重點實驗室、研發(fā)機構、工程技術中心、博士后流動站，以及各類技術服務中心的建設。在引才引智工作中，堅持走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，擴大視野，跳出廣東，與國內(nèi)外的有關企業(yè)、高校、科研機構實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合，借力登高，盡快把廣東的創(chuàng)業(yè)平臺帶進世界前沿領域。

加強人才服務保障。建立更加完善和高效、便捷的服務體系，進一步簡化人才流動手續(xù)，建立引進人才“一站式”服務平臺。引進首席專家、學科帶頭人，設置特聘崗位，享受相同崗位人員的待遇。啟動“筑巢引鳳”工程，多渠道解決家屬就業(yè)、子女讀書和居住問題。加強知識產(chǎn)權服務與保護，為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供知識產(chǎn)權政策和信息咨詢服務。

三、推進干部知識結(jié)構轉(zhuǎn)型，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供智力支撐

貫徹落實省委《關于適應我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓干部的指導》，抓好各級干部的觀念創(chuàng)新和知識培訓。引導廣大干部學習領會中央和省委關于貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大決策部署，切實轉(zhuǎn)變各級領導干部的發(fā)展理念，提高現(xiàn)代服務意識；學習掌握產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學基礎知識和現(xiàn)代科技知識，包括國內(nèi)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和應對策略、省市重點產(chǎn)業(yè)的選擇與布局、現(xiàn)代科技和技術創(chuàng)新等；掌握廣東重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎知識，包括先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的基礎知識。在發(fā)揮各級黨校（行政學院）干部培訓主陣地作用的同時，充分利用高校教學資源優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，著力構建網(wǎng)絡學習平臺，為大規(guī)模培訓干部提供新的載體。

（作者系廣東省社科聯(lián)黨組副書記）