從未來(lái)發(fā)展著眼，廣東產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展鏈條應(yīng)當(dāng)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)方向推進(jìn)，既要培養(yǎng)和引進(jìn)站在行業(yè)和領(lǐng)域前沿、具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才，也要培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，通過(guò)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

黨的十八大報(bào)告指出，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。同時(shí)提出，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。這是中央深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大論斷，是繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著科學(xué)發(fā)展道路前進(jìn)的戰(zhàn)略舉措。

縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須依靠人才和智力來(lái)支撐。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東每次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是抓住培養(yǎng)、吸納人才這個(gè)龍頭，從而帶動(dòng)資本、信息流動(dòng)，推動(dòng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的發(fā)展。從未來(lái)發(fā)展著眼，廣東產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展鏈條應(yīng)當(dāng)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)方向推進(jìn)，既要培養(yǎng)和引進(jìn)站在行業(yè)和領(lǐng)域前沿、具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才，也要培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，通過(guò)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

一、大力推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)造就大批高素質(zhì)人才

按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，省委、省政府提出了積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化等目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，廣東要實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，必須加大人才開(kāi)發(fā)力度，突破制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的人才“瓶頸”。圍繞黨的十八大確立的目標(biāo)任務(wù)和我省爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總體要求，切實(shí)把人才開(kāi)發(fā)列為各類資源開(kāi)發(fā)之首。積極創(chuàng)建品牌工程、品牌項(xiàng)目，帶動(dòng)人才團(tuán)隊(duì)、引領(lǐng)人才發(fā)展。同時(shí)統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨政、經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持用專業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)人才，根據(jù)主體功能區(qū)的定位，充分發(fā)揮廣東高校教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的渠道。加強(qiáng)與國(guó)際和港澳臺(tái)地區(qū)的合作，采取聯(lián)合培養(yǎng)或派往國(guó)外留學(xué)進(jìn)修等方式，全面提高產(chǎn)業(yè)人才的素質(zhì)和能力。

二、加大人才吸納力度，重新?tīng)I(yíng)造“孔雀東南飛”的生動(dòng)局面

加大人才引進(jìn)力度。啟動(dòng)新一輪海外人才引進(jìn)工程，吸納國(guó)際精英和科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。大力引進(jìn)世界一流水平、對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的科研團(tuán)隊(duì)，尤其要引進(jìn)擔(dān)任省級(jí)重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專家、管理專家。繼續(xù)發(fā)揮廣州“留交會(huì)”和深圳“高交會(huì)”的輻射效應(yīng)，拓寬引才引智渠道，打造引進(jìn)海外高層次人才的重要平臺(tái)。大力加強(qiáng)留學(xué)歸國(guó)人才科技園（創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)，為留學(xué)歸國(guó)科技人才創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施人才引進(jìn)與人才推出并舉的方針，通過(guò)項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流等途徑，有計(jì)劃地向國(guó)際社會(huì)推出一批成就大、影響廣、富有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀科技專家。

完善引才引智機(jī)制。以“高端”、“急需”為取向，依托重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)在核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，吸引一批國(guó)際頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)粵從事技術(shù)或?qū)W術(shù)交流、咨詢培訓(xùn)以及任職。積極構(gòu)建引才引智平臺(tái)和人才創(chuàng)業(yè)基地，著力抓好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)中心、博士后流動(dòng)站，以及各類技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè)。在引才引智工作中，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，擴(kuò)大視野，跳出廣東，與國(guó)內(nèi)外的有關(guān)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，借力登高，盡快把廣東的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)帶進(jìn)世界前沿領(lǐng)域。

加強(qiáng)人才服務(wù)保障。建立更加完善和高效、便捷的服務(wù)體系，進(jìn)一步簡(jiǎn)化人才流動(dòng)手續(xù)，建立引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)首席專家、學(xué)科帶頭人，設(shè)置特聘崗位，享受相同崗位人員的待遇。啟動(dòng)“筑巢引鳳”工程，多渠道解決家屬就業(yè)、子女讀書(shū)和居住問(wèn)題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護(hù)，為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和信息咨詢服務(wù)。

三、推進(jìn)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供智力支撐

貫徹落實(shí)省委《關(guān)于適應(yīng)我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的指導(dǎo)》，抓好各級(jí)干部的觀念創(chuàng)新和知識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展理念，提高現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)；學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，包括國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略、省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇與布局、現(xiàn)代科技和技術(shù)創(chuàng)新等；掌握廣東重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。在發(fā)揮各級(jí)黨校（行政學(xué)院）干部培訓(xùn)主陣地作用的同時(shí)，充分利用高校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供新的載體。

（作者系廣東省社科聯(lián)黨組副書(shū)記）