省委書記王三運指出，要進一步提升蘭州首位度、開放度、宜居度和吸附度，努力在全面小康社會建設(shè)中展示大作為。蘭州要在全省全面建成小康社會中發(fā)揮帶頭作用，首要任務(wù)應(yīng)是解放思想，從根本上轉(zhuǎn)變政府的工作作風。

改革開放三十年來，蘭州的政治、經(jīng)濟、社會、文化有了全方位的發(fā)展。但與全國、西部其他城市相比還有較大差距。這有歷史的原因，有政策的原因，也有思想觀念上的原因。蘭州的當務(wù)之急應(yīng)是解放思想，打破思想禁錮。黨的十八大報告強調(diào)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。這表明，解放思想具有事關(guān)事業(yè)興衰、決定大局成敗的關(guān)鍵意義。

解放思想需要膽識。當前，解放思想涉及的領(lǐng)域更寬，涉及的問題更敏感，涉及的社會關(guān)系更復(fù)雜，解放思想過程中會遇到前所未有的難度、廣度、深度，因此解放思想需要極大的膽識與勇氣。只有“不唯上，不唯書，只唯實”，一切以人民的利益為本，黨員干部才會解放思想、敢擔風險、大膽開拓。

解放思想需要見識。蘭州經(jīng)過多年的發(fā)展，出現(xiàn)了新矛盾、新情況、新問題，解決這些矛盾和問題，需要理性、深入、系統(tǒng)地思考并提出相應(yīng)的解決方案。這依賴于黨員干部廣博的見識、寬廣的眼界與胸懷、科學(xué)的思維方式。這就要求黨員干部既要不斷學(xué)習(xí)，又要善于獨立思考，反對盲從和迷信，破除現(xiàn)實中生搬硬套、非此即彼、簡單片面等落后的思維方式和思維定式，以動態(tài)的思維方式，發(fā)展辯證地看待問題。

解放思想是從根本上轉(zhuǎn)變工作作風的前提與保障。目前我們在工作作風方面還存在一些問題：政治生活中的官僚主義，思想方法上的主觀主義，工作實際中的本本主義，處理問題上的形式主義；官本位意識濃厚，工作漂浮圖虛名；工作軟弱無力、紀律渙散、有令不行、有禁不止。究其根本，實則是思想僵化的種種表象。因此，要在解放思想中努力轉(zhuǎn)變工作作風。

一是要進一步樹立為人民服務(wù)的理念，建設(shè)以公共利益為導(dǎo)向的服務(wù)型政府。建立服務(wù)型政府，首先要樹立牢固的公共利益觀念，把公共利益觀念置于核心地位，使政府行為在公共利益觀念的支配下服務(wù)于公共利益并使之最大化。其次，要從管理控制觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)觀念，從高人一等的“管理者”“父母官”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦?ldquo;公仆”和“服務(wù)員”，使服務(wù)意識貫穿行政活動的始終。

二是要加強制度建設(shè)，構(gòu)建行政效能提升的長效機制。通過實施效能風暴行動，我省各職能部門的行政效率都有了較大提高，但行政效能的提升需要系統(tǒng)的機制構(gòu)建。首先，建立行政效能提升的科學(xué)化決策機制。其次，健全行政效能提升的民主化參與機制。拓寬公眾的參與領(lǐng)域和參與渠道，調(diào)動公眾參與公共行政管理的積極性應(yīng)是蘭州市政府當前的工作重點。

三是要強化行政效能提升的內(nèi)部監(jiān)督機制。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督機制，確保行政監(jiān)察對象行政行為的全過程始終處于受控狀態(tài)。制訂和完善行政效能過錯責任追究辦法，根據(jù)行政效能過錯的實際情況，分類實施責任追究。

四是要建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織，不斷提高公務(wù)員素質(zhì)。首先，在全體政府工作人員中進行廣泛而有效的思想宣傳，使全體工作人員達成學(xué)習(xí)的共識，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的堅定信念。其次，建立學(xué)習(xí)型政府健康運行的保障機制。逐步建立有利于知識、信息傳播、創(chuàng)新、共享和利用的組織結(jié)構(gòu)。