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經(jīng)濟(jì)危機(jī)在歐洲誕下“失去的一代”？

新華社記者沈忠浩

最近有關(guān)意大利大選一波三折，政府可能難產(chǎn)的消息頻頻見諸于全球各大媒體的報(bào)端，就連遠(yuǎn)在華爾街的投資人也在不停猜測(cè)，到底誰會(huì)成為意大利的新總理。

然而，無論是老牌政客貝盧斯科尼、現(xiàn)今掌舵的儒雅經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙蒂，還是風(fēng)頭正勁的貝爾薩尼、異軍突起的喜劇明星格里洛，在當(dāng)?shù)氐哪贻p人眼里，卻不過是幾個(gè)索然無味的符號(hào)。

24歲的意大利學(xué)生薩拉即將畢業(yè)，學(xué)法律的她正在準(zhǔn)備最后一門畢業(yè)口試，她坦言，去國(guó)外就業(yè)是第一選擇，眼下正利用復(fù)習(xí)間隙做著申請(qǐng)，誰當(dāng)總理對(duì)她來說都沒多大區(qū)別。

像薩拉這樣試圖逃離意大利的青年人越來越多，深陷衰退的本國(guó)經(jīng)濟(jì)讓他們看不到未來。對(duì)于未來的新政府，他們也不抱希望，儼然一副無所謂的態(tài)度。

然而，環(huán)顧四周，想要逃離意大利的青年人可選的去處并不多。

隨著經(jīng)濟(jì)衰退加劇，“畢業(yè)即失業(yè)”的恐慌已經(jīng)在整個(gè)歐洲，尤其是南歐地區(qū)蔓延開來。

康拉德·阿登納基金會(huì)的一份報(bào)告說：“失業(yè)問題已不再主要針對(duì)女性，而屬于整個(gè)青年一代。”

23歲的希臘小伙子薩納西斯原本是一名投遞員，去年3月，他被公司辭退。之后9個(gè)月，薩納西斯依靠失業(yè)救濟(jì)艱難度日，并幾乎花完了所有積蓄。兩個(gè)月前，薩納西斯和姐姐一起搬回了父母家。薩納西斯的姐姐，24歲的塔索拉同樣陷入了失業(yè)的窘境。

在希臘，平均每天有900人失去工作。“我找到新工作的可能性幾乎為零，” 薩納西斯一臉無奈地說。

在歐洲的“危機(jī)國(guó)家”，正在經(jīng)歷成長(zhǎng)的年輕人被一些媒體和研究機(jī)構(gòu)貼上了“失去的一代”的標(biāo)簽。在希臘和西班牙，每?jī)蓚€(gè)青年人中就有一人失業(yè)；在意大利，青年人失業(yè)率高達(dá)36.6%。相比之下，這個(gè)數(shù)字在德國(guó)僅為8%。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？斯?middot;恩斯特為我們描繪了這樣一幅圖景：“對(duì)南歐國(guó)家的失業(yè)者而言，現(xiàn)在的處境意味著未來五年內(nèi)很難找到工作。”

國(guó)際勞工組織預(yù)測(cè)說：“2017年，西班牙的青年人失業(yè)率將維持在50%以上，意大利和希臘的青年人失業(yè)率仍將超過30%。”

對(duì)于“失去的一代”的標(biāo)簽，也有人表示反對(duì)。“我不喜歡這個(gè)概念，”德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的就業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾格·舍費(fèi)爾直言不諱，“因?yàn)樗麄儾]有失去一切，‘青年人的人生將永久性貶值’是個(gè)謬誤。”

在舍費(fèi)爾看來，丹麥、英國(guó)等克服就業(yè)市場(chǎng)危機(jī)的歷史經(jīng)驗(yàn)，完全可供南歐國(guó)家借鑒。他說：“德國(guó)就曾在五年內(nèi)扭轉(zhuǎn)了就業(yè)市場(chǎng)的困局。”

為了挽救所謂“失去的一代”，歐洲人在想辦法，但他們或許不能完全照搬解決就業(yè)危機(jī)的一般方法。

“如果青年人不及時(shí)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，他們會(huì)比成熟年齡的失業(yè)者面臨更多的心理問題”，弗里德里希·艾伯特基金會(huì)在一份研究報(bào)告中說，“他們?cè)?lsquo;培訓(xùn)-實(shí)習(xí)-短期就業(yè)-失業(yè)’的循環(huán)中不斷反復(fù)，然后感覺‘我的生活并未開始’。”

“歐洲未來實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目的朱利安·薩恩在一篇自己的博客中寫道：“在多數(shù)情況下，歐洲青年人找不到工作并非因?yàn)槟芰Σ蛔?而是就業(yè)崗位嚴(yán)重不足所致，全歐洲無不如此。”

從歐洲理事會(huì)主席范龍佩到德國(guó)總理默克爾，再到法國(guó)總統(tǒng)奧朗德，歐洲的政治家們對(duì)當(dāng)前的青年人失業(yè)問題表示憂慮和關(guān)切。盧森堡首相容克甚至將其形容為“一場(chǎng)人類的悲劇和一個(gè)社會(huì)的緊急狀況”。

現(xiàn)在，歐洲是時(shí)候給青年人的未來尋一條出路了。歐盟委員會(huì)估計(jì)，歐洲青年人的高失業(yè)率每年給歐盟造成1500億歐元的損失，約占?xì)W盟GDP的1.2%。

在眾多提振青年人就業(yè)的建議中，一個(gè)所謂的“就業(yè)保障”計(jì)劃備受關(guān)注。該計(jì)劃的倡導(dǎo)者要求，歐盟成員國(guó)必須為本國(guó)25歲以下的失業(yè)者在四個(gè)月內(nèi)提供一份任意形式的工作保障。

錢從哪來，是“就業(yè)保障”從理想走向現(xiàn)實(shí)的癥結(jié)。以西班牙為例，實(shí)施這樣一個(gè)計(jì)劃的代價(jià)約為該國(guó)GDP的0.5%。

埃克哈德·恩斯特建議說：“理想的情況下，資金應(yīng)該來自歐盟層面上的一個(gè)‘團(tuán)結(jié)基金’，這可以為陷入危機(jī)的歐洲國(guó)家減輕負(fù)擔(dān)。”

不過，在歐盟內(nèi)部也有這樣的聲音——“歐盟27國(guó)應(yīng)該尋找適合自己的解決之道”。這個(gè)聲音主要來自德國(guó)等所謂的“優(yōu)等生”。

“僅2012年上半年，就有近3萬希臘、意大利、葡萄牙、西班牙的失業(yè)者涌入德國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，”德意志銀行的專家迪特爾·布羅伊寧格說。在他看來，德國(guó)吸納大量南歐勞動(dòng)力，已然伸出了援手，剩下的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革并非德國(guó)所能代勞的。

也許，薩拉、薩納西斯姐弟很快也會(huì)加入“就業(yè)移民”的大軍，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，一路向北，去中歐和北歐試試運(yùn)氣。但他們不該忽略的是，自己家鄉(xiāng)仍需要建設(shè)的力量，盡管一切都顯得如此緩慢。

對(duì)于包括意大利在內(nèi)的南國(guó)諸國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人而言，為了讓國(guó)家的未來不再“失去”，深入改革本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)已是迫在眉睫。（完）