就本質(zhì)而言，中國(guó)人與美國(guó)人同屬地球人類。但就思維方式來(lái)說(shuō)，他們好像又屬于不同的動(dòng)物范疇。關(guān)于這種思維上的差異，李鴻章早在100年前即一針見(jiàn)血地談到過(guò)。1896年，正值中國(guó)甲午戰(zhàn)敗后和美國(guó)剛剛崛起為世界最大經(jīng)濟(jì)體之時(shí)，李鴻章出訪美國(guó)。一群在華傳教士的后代圍著他提出了中美兩國(guó)有何不同的問(wèn)題。李某人憑其對(duì)中國(guó)和世界的了解不假思索答道：我們中國(guó)人奉行己所不欲，勿施于人；己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人的祖訓(xùn)，而美國(guó)人則相信己之所欲，必施諸于人；弱肉強(qiáng)食，適者生存。

100多年來(lái)，中美兩國(guó)正是按照自己的這種不同的處事理念進(jìn)行相互交往的。孤立地看，兩種理念本身無(wú)所謂好壞優(yōu)劣，因?yàn)樗鼈兌贾哺诒舜瞬煌臍v史和文化背景之中。然而，由這樣的理念而決定的行為方式，在兩國(guó)外交關(guān)系中加以體現(xiàn)時(shí)，一種強(qiáng)烈的反差就出現(xiàn)了。

比如，美國(guó)推行“先發(fā)制人”的對(duì)外軍事戰(zhàn)略并且不余遺力地謀求領(lǐng)導(dǎo)世界的目標(biāo)，而我們執(zhí)行的是“積極防御”的國(guó)防政策并誓言“永不稱霸”；美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在出訪前盡可能地制造與受訪國(guó)之間的矛盾或緊張關(guān)系從而在談判中迫使對(duì)手讓步，而我們的領(lǐng)導(dǎo)人在出訪前則盡一切努力創(chuàng)造良好的氣氛以使首腦間會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行…..

這就是為什么在中美兩國(guó)關(guān)系中美國(guó)似乎總是處在“出牌”或找事的主動(dòng)位置的根本原因。自1979年中美建交以來(lái)，無(wú)論由誰(shuí)擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)，也無(wú)論在某一階段美國(guó)政府對(duì)華政策的傾向是接觸、遏制或接觸加遏制，美國(guó)在對(duì)華關(guān)系中從來(lái)不會(huì)改變的一種情況就是它會(huì)時(shí)不時(shí)地制造出一些“麻煩”。

過(guò)去30多年如此，未來(lái)四年奧巴馬第二任期亦如此。在這一點(diǎn)上，中國(guó)方面還需有充分思想準(zhǔn)備。制造麻煩，一定要找“事由”，在賭桌上就是所謂的“籌碼”或“牌”。那么，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，美國(guó)在對(duì)華關(guān)系中究竟還有哪些可用的“牌”呢？美方出“牌”有無(wú)規(guī)律可循？

美國(guó)手中可用的5張“牌”

中美兩國(guó)在社會(huì)、政治、歷史和文化上存在差異，在經(jīng)濟(jì)、教育和國(guó)際問(wèn)題等方面有著廣泛的交往，這就決定了美國(guó)方面能夠非常輕松地找到對(duì)付中國(guó)的可稱之為“牌”的工具。依據(jù)雙方目前綜合國(guó)情，特別是中國(guó)正在快速崛起的現(xiàn)實(shí)，可以將這些極有可能用得上的“牌”分類概括如下：

第一，經(jīng)濟(jì)牌。根據(jù)需要，這張牌會(huì)以不同形式或面貌擺上桌面，即匯率問(wèn)題、反傾銷和反補(bǔ)貼問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、高科技產(chǎn)品禁售問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)間諜問(wèn)題或TPP與亞太自貿(mào)區(qū)問(wèn)題。奧巴馬第一任期打這張牌的時(shí)候比較多。

第二，軍事牌。主要包含三個(gè)方面。一方面是舉行軍演或與中國(guó)周邊國(guó)家聯(lián)合軍演；第二個(gè)方面是鞏固已有軍事基地并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)設(shè)備和武器的更新?lián)Q代；另一方面是強(qiáng)化與中國(guó)周邊國(guó)家軍事同盟關(guān)系，比如美日、美韓以及美澳軍事同盟。過(guò)去四年，美國(guó)把這張牌打到了極致，已經(jīng)將其全球軍事重心順利地轉(zhuǎn)移到了亞太地區(qū)。

第三，價(jià)值觀牌。人權(quán)問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)自由問(wèn)題將是其三張面孔?？赡苁且?yàn)閹资陙?lái)美國(guó)通過(guò)打這張牌來(lái)對(duì)付中國(guó)收效甚微，奧巴馬在過(guò)去四年基本上沒(méi)怎么拿它們說(shuō)事，希拉里的推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)自由的努力也僅僅停留在嘴巴上。

第四，統(tǒng)一戰(zhàn)線牌。在中國(guó)的周邊利用東海和南海等領(lǐng)土邊界爭(zhēng)端問(wèn)題分化、瓦解周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)等方面的依賴，構(gòu)建對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線。在臺(tái)面上打的是民主旗幟，多采用締結(jié)伙伴關(guān)系形式。最近，日本也跟著起哄，在東南亞國(guó)家搞起“價(jià)值觀外交”，其目的與美國(guó)的當(dāng)然是不一樣的，屬于戰(zhàn)術(shù)層面，主要是想通過(guò)此舉擺脫其在對(duì)華關(guān)系上的困局。

第五，分裂勢(shì)力牌。運(yùn)用對(duì)臺(tái)軍售以制造臺(tái)海兩岸緊張情勢(shì)，通過(guò)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴或熱比婭之流支持中國(guó)境內(nèi)民族分裂勢(shì)力。

如何出牌？

若要了解美國(guó)在對(duì)華關(guān)系中如何使用手中的牌，那首先應(yīng)該知道美國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的全球和對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)是什么。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，美國(guó)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)是盡可能久地鞏固和維持其對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，即我們中國(guó)人常說(shuō)的霸權(quán)地位；而對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)則是預(yù)防和阻止中國(guó)在地區(qū)乃至全球在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事領(lǐng)域挑戰(zhàn)其領(lǐng)導(dǎo)或霸權(quán)地位。接下來(lái)，就可以做出一個(gè)基本的判斷：只要中國(guó)的發(fā)展或任何舉動(dòng)威脅或即將威脅到美國(guó)的全球或區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)地位，動(dòng)搖其霸權(quán)，那它就會(huì)不惜使用任何手段予以制止；如果中國(guó)的發(fā)展和任何舉動(dòng)不具有這樣的性質(zhì)，也就是說(shuō)在美國(guó)掌控的軌道上運(yùn)行，那它所做出的反應(yīng)當(dāng)然也截然不同。

總而言之，美國(guó)無(wú)論是施行接觸、遏制或接觸加遏制的對(duì)華政策，其核心都在于保證將中國(guó)置于其掌控之中而不致脫軌。至于在某一個(gè)時(shí)候打哪一張牌或哪幾張牌以及怎樣打，則取決于雙方具體變化中的情勢(shì)和如下幾項(xiàng)原則。

一、通過(guò)戰(zhàn)略摩擦來(lái)塑造中國(guó)。

經(jīng)過(guò)30多年嘗試，美國(guó)民主和共和兩黨已經(jīng)就美國(guó)對(duì)華關(guān)系采取接觸加遏制政策達(dá)成共識(shí)。也就是說(shuō)，不管現(xiàn)在的美國(guó)總統(tǒng)是民主黨的還是共和黨的，他們都不會(huì)一味地將純粹的接觸或遏制作為對(duì)華政策。正如基辛格最近就美國(guó)總統(tǒng)候選人辯論所發(fā)表的評(píng)論所言，美國(guó)兩黨可以在任何問(wèn)題上存在分歧，惟獨(dú)在中國(guó)問(wèn)題或?qū)θA政策上是個(gè)例外。

所謂接觸加遏制，換一個(gè)說(shuō)法就是通過(guò)戰(zhàn)略摩擦來(lái)塑造中國(guó)。在國(guó)際上，美國(guó)不怕有對(duì)手，有對(duì)手能夠幫助激活其動(dòng)力。在國(guó)際關(guān)系中，它更樂(lè)見(jiàn)與他國(guó)之間存在分歧、矛盾和摩擦，因?yàn)樗羞@些可以成為其影響、改變和塑造他國(guó)的手段。

多年以來(lái)的歷史證明，在沒(méi)有對(duì)手的情況下，它會(huì)尋找對(duì)手；在與他國(guó)特別是其十分在乎的國(guó)家關(guān)系中沒(méi)有分歧、矛盾或摩擦情況下，它會(huì)制造這一切。這是由其強(qiáng)者或國(guó)際警察的本性所決定的。在警察眼里，若天下無(wú)事，則沒(méi)有他的什么事。

所以，美國(guó)這個(gè)國(guó)際警察，即使在與中國(guó)這個(gè)地球上最不愿意惹事的國(guó)家交往時(shí)，也會(huì)不時(shí)滋事或找事。其目的就是要改變你，塑造你。牌桌上的原理是一樣的。出牌的一方總是處在主動(dòng)的位置。跟牌者只是在被動(dòng)應(yīng)對(duì)，不知不覺(jué)地就被引導(dǎo)到了自己本不愿意去的方向。

二、不斷地施加壓力，以外部壓力促使中國(guó)在內(nèi)、外政決策中出錯(cuò)或朝著有利于自己的方向變化。

中國(guó)崛起，尤其是當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸逼近時(shí)，作為目前世界老大的美國(guó)當(dāng)然最不情愿看到。但是它所能做的事似乎極其有限。

在不能訴諸全面武力對(duì)抗的情況下，它對(duì)中國(guó)只能“以壓促變”。這一招數(shù)在前蘇聯(lián)身上發(fā)揮了極好功效。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境嗎？持續(xù)的外部壓力，雖然并沒(méi)有達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)地步，但卻是一個(gè)不輕松的外部環(huán)境。壓力下的內(nèi)外事務(wù)決策容易出錯(cuò)。這仿佛就像奧林匹克運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，面對(duì)萬(wàn)眾矚目和期待的壓力，再優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員也不能不受到影響呀。施壓的一方，就是牌桌上的出牌者。

倘若他不間斷地變著法子出牌，跟牌的一方還能夠“聚精會(huì)神”“一心一意”堅(jiān)守自己的套路嗎？這就是用“牌”和出“牌”的妙處所在。

三、依輕重緩急決定出牌力度和頻率。

總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)華出牌的力度和頻率主要是根據(jù)其國(guó)內(nèi)政治的需要以及全球和亞太區(qū)域戰(zhàn)略議程所決定，有時(shí)也會(huì)是針對(duì)中國(guó)在某些方面的快速發(fā)展和某些內(nèi)外政策舉措所做出的相應(yīng)反制。

在前一方面，美國(guó)打出的每一張牌并非都是由于中國(guó)自身的緣故，多數(shù)情況下是單方面的一種常規(guī)動(dòng)作或者這些牌在推進(jìn)美國(guó)戰(zhàn)略利益上具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值，這包括經(jīng)濟(jì)牌中的大多數(shù)內(nèi)容以及價(jià)值觀牌中的三個(gè)方面。中國(guó)有句成語(yǔ)：項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。美國(guó)曾經(jīng)頻繁在“匯率”、“人權(quán)”、“宗教”或“自由”等問(wèn)題上做文章，是為了在其他更實(shí)際或更具體的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題上獲得利益。未來(lái)四年，美國(guó)政府還會(huì)繼續(xù)這樣“借題發(fā)揮”，這已經(jīng)在奧巴馬第二任期就職演說(shuō)中（強(qiáng)調(diào)在對(duì)外關(guān)系中民主的價(jià)值）初現(xiàn)端倪。

在后一方面，只要中國(guó)在某些方面的發(fā)展（比如國(guó)防）以及某些方面的政策舉措在美國(guó)方面看來(lái)悖逆或有可能威脅其戰(zhàn)略利益，那它便會(huì)毫不遲疑地?fù)]舞起大棒予以懲罰，從而讓中國(guó)重新回到它認(rèn)為的“正確”的軌道上。在其第一任期，奧巴馬曾經(jīng)不止一次地使用過(guò)這樣的大棒——大力度和高頻率地出牌。其中尤以2010年上半年為甚。

2009年11月，奧巴馬首次訪華。他在與中國(guó)高層的會(huì)見(jiàn)中表現(xiàn)出了一定程度的柔軟身段，但是似乎沒(méi)有感覺(jué)到預(yù)期中的回應(yīng)。緊接著在同年12月哥本哈根世界氣候大會(huì)上，中國(guó)方面也沒(méi)有踏著美方的節(jié)拍起舞。這讓奧巴馬以為中國(guó)真的要“反”了。于是，在接下去的2010年上半年，美國(guó)政府對(duì)華頻繁出牌，其力度極其罕見(jiàn)。1月12日，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司谷歌威脅退出中國(guó)；1月21日，希拉里國(guó)務(wù)卿就互聯(lián)網(wǎng)自由發(fā)表講話，指責(zé)中國(guó)在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)審查；1月29日，奧巴馬政府通知國(guó)會(huì)，計(jì)劃向臺(tái)灣出售總值達(dá)64億美元的武器；3月15日，130名美國(guó)會(huì)議員發(fā)出聯(lián)名信要求進(jìn)一步向人民幣匯率問(wèn)題施壓；4月，美國(guó)向中國(guó)鋼管征收高額反傾銷稅。

為什么美國(guó)方面在半年不到時(shí)間里打出如此強(qiáng)度的組合牌呢？答案是他們感覺(jué)到了中國(guó)在挑戰(zhàn)其世界領(lǐng)袖地位和由其所主導(dǎo)的國(guó)際游戲規(guī)則。鑒于奧巴馬是美國(guó)近幾十年來(lái)最具自由主義色彩的總統(tǒng)，在其第二任期，他在一般情況下不會(huì)讓美國(guó)直接發(fā)生或卷入與中國(guó)的軍事沖突。他不可能因?yàn)殡x開(kāi)了希拉里而放棄其已經(jīng)被證明為效果還不算差的巧實(shí)力外交策略。所謂巧實(shí)力，用在對(duì)華關(guān)系上就是靈活運(yùn)用一切資源與中國(guó)進(jìn)行周旋，對(duì)中國(guó)保持高強(qiáng)度壓力從而最終實(shí)現(xiàn)自己的國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)。

所以，在今后四年或未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間，中美關(guān)系中風(fēng)和日麗的時(shí)候會(huì)比較少，而疾風(fēng)暴雨的機(jī)會(huì)會(huì)比較多，特別是當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模逼近美國(guó)的時(shí)候，情況更加如此。中國(guó)方面當(dāng)未雨綢繆，智慧應(yīng)對(duì)。