教育部日前出臺文件規(guī)定，嚴控儀式性活動，機關(guān)干部一律不出席地方、學校自行舉辦的表彰慶祝等活動，不以個人名義題詞或發(fā)賀信、賀電，教育部一律不作為同賀單位，一般不為學校校慶發(fā)賀信，原則上部領導不出席校慶活動。

其實，關(guān)于“部領導原則上不出席校慶活動”，教育部前些年就已有過規(guī)定，這回不過是再次重申而已。一個正常的規(guī)定為何要一再強調(diào)？恐怕還要從人們的潛意識里尋找原因。

在不少人的習慣思維里，領導出席活動會議、發(fā)表“重要講話”、發(fā)賀電賀信等，是再正常不過的事。一方面，體現(xiàn)了上級的重視，有利于工作開展；另一方面，自己臉上也有光，是工作成績的象征。這種習慣思維，不僅反映了一些地方“重形式”大于“講效果”的作風，也暴露出一些工作人員習慣于靠傳達領導講話來開展工作的行政惰性。

按目前的政府工作制度，不論是地方領導還是部委領導，一般都分管為數(shù)不少的部門。如果領導逢活動就參加、逢會議就出席，勢必耗費大量的時間和精力，減少下基層和為老百姓解決實際問題的時間，荒廢工作、貽誤正事。

實際上，一些部門的活動、會議即使領導不出席，也完全可以達到預期目的。拿校慶來說，籌備工作已經(jīng)就緒，活動內(nèi)容也已確定，有沒有領導出席，效果都一樣。進一步講，校慶是全校師生共同的節(jié)日，領導嘉賓不在，大家就會免去一些客套拘束，交流感情、暢談發(fā)展也能更加深入、更有成效。因此，領導干部不參加慶典活動、有選擇地出席部門會議，看似小事，實則體現(xiàn)著作風，體現(xiàn)著一個部門、一個地區(qū)甚至政府的整體形象。

轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾，需要“上面”做表率，也需要“下面”見行動，做好“上”與“下”的結(jié)合。就“上”而言，關(guān)鍵是破除文山會海的行政模式，將出席活動和講話只視為一種督促，關(guān)鍵在于日常工作中多下基層調(diào)查研究，多聽取不同意見，多思考問題不足，進而作出科學民主的決策。從“下”而言，要從思想深處破除“領導出席活動會議才重視”的習慣思維，用工作的實際成效真正贏得認可。只要上下一心、合力維護、互相監(jiān)督，那些不合時宜的陳規(guī)陋習就會逐漸淡出大眾的視線。