黨的十八大報(bào)告提出了“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的兩個(gè)“百年目標(biāo)”。針對2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，報(bào)告提出要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均居民收入比2010年翻一番。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，是不可能的。但這里所講的速度，必須是堅(jiān)持質(zhì)量效益前提下的速度，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式基礎(chǔ)上的速度。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不是不要速度，而是追求科學(xué)發(fā)展前提下的速度，堅(jiān)持質(zhì)量、效益前提下的速度

一個(gè)時(shí)期以來，在我們的經(jīng)濟(jì)生活中存在著片面追求速度、片面追求GDP的傾向。這是一種靠資源、環(huán)境、勞動(dòng)力便宜、過度依賴外需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。片面追求速度造成了一系列失衡。

首先是內(nèi)需和外需的失衡。過度依賴外需的突出表現(xiàn)就是中國人生產(chǎn)、外國人消費(fèi)，中國人儲(chǔ)蓄、外國人借錢，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于國際經(jīng)濟(jì)形勢的好壞。

其次是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)十分落后，其基礎(chǔ)性地位受到了嚴(yán)重沖擊，在一定程度上成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，原因在于各地十分推崇工業(yè)項(xiàng)目，因?yàn)楣I(yè)項(xiàng)目有利于GDP的增長，有利于稅收的增加。

最后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展失衡、政府職能和市場功能錯(cuò)位，于是我們看到，雖然經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展，但社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房等欠賬過多，經(jīng)濟(jì)增長并沒有給人民群眾帶來期望中的實(shí)惠。原因在于一定程度上把速度變成了發(fā)展的目的。

黨的十八大進(jìn)一步洞察了既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題，深刻指出既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題依然突出，提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是完全正確的。然而，我們指出單純追求速度的傾向存在的問題并不是要從根本上否定速度，并非不要發(fā)展，而是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。我們需要的是堅(jiān)持質(zhì)量、效益前提下的速度，是符合我國經(jīng)濟(jì)的特定發(fā)展階段、特定歷史任務(wù)背景下的自然增長率，即一個(gè)相對長期的中速增長階段。我們必須充分認(rèn)識(shí)到我們依然處在社會(huì)主義初期階段，依然是個(gè)發(fā)展中國家，我們的許多問題必須通過高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展去解決。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題是前進(jìn)中的問題，必須通過進(jìn)一步的高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展去解決

黨的十八大報(bào)告指出，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，絕不能有絲毫動(dòng)搖。”去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議同樣強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，絕不能有絲毫動(dòng)搖。”黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。我們應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確地理解這些論斷，絕不能在糾正單純追求速度的傾向時(shí)，走向另一個(gè)極端，即對保持質(zhì)量效益前提下速度的不適當(dāng)?shù)暮鲆暋?/p>

既有的經(jīng)濟(jì)增長方式使我們完成了“大”的歷史使命，我們成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。新的增長方式必須解決怎樣做“強(qiáng)”的問題。筆者認(rèn)為做“強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)主要是：（1）在一些產(chǎn)業(yè)上可以上升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有產(chǎn)業(yè)話語權(quán)；（2）能夠解決中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸問題，特別是各方面的裝備問題；（3）能夠擺脫資源依賴，現(xiàn)在很多地方的發(fā)展嚴(yán)重透支資源和環(huán)境；（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，第三產(chǎn)業(yè)有較高發(fā)展；（5）生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展。

由大到強(qiáng)的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一，必須有在保持質(zhì)量效益前提下的一定速度

由“大”到“強(qiáng)”必須保持一定的速度，是精細(xì)化前提下的速度，是高質(zhì)量、高效益下的速度。為此，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。新的發(fā)展方式要求：

首先，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一的關(guān)鍵所在。人類真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠創(chuàng)新形成的一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)，不是靠“膨大劑”刺激的結(jié)果。這一輪世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所以遲遲難以走出，重要的原因在于缺少新的創(chuàng)新，缺少創(chuàng)新所形成的新的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)。創(chuàng)新不同于發(fā)明，創(chuàng)新必須堅(jiān)持投入和產(chǎn)出的規(guī)律，必須有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，創(chuàng)新的機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)之所以能推動(dòng)創(chuàng)新，一是在于其軍備競賽式的競爭打破了一個(gè)又一個(gè)低層次的均衡，實(shí)現(xiàn)了更高層次的均衡，并不斷推進(jìn)，永遠(yuǎn)沒有窮盡，由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是在于經(jīng)濟(jì)下行期特有的淘汰機(jī)制。經(jīng)濟(jì)下行期具有擠出泡沫、淘汰落后、兼并重組，按照效率最大化原則重新配置資源的功能。結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新更多的發(fā)生在這個(gè)階段；三是市場經(jīng)濟(jì)的文化有利于創(chuàng)新，例如其特有的冒險(xiǎn)精神、倡導(dǎo)和容忍不同于傳統(tǒng)思維的氛圍。為了有利于創(chuàng)新，我們必須造就有利于創(chuàng)新的體制和氛圍。

其次，要尊重市場規(guī)律，完善市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)下，只有市場承認(rèn)的商品和勞務(wù)才是有效益的商品和勞務(wù)，只有最終轉(zhuǎn)化為市場承認(rèn)的商品和勞務(wù)的投資才是有效益的投資。馬克思稱此為驚險(xiǎn)的跳躍。市場承認(rèn)是檢驗(yàn)質(zhì)量和效益的標(biāo)準(zhǔn)，市場是堅(jiān)持質(zhì)量效益、速度的基本機(jī)制?；诖耍覀冊诋a(chǎn)業(yè)選擇以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，除了關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈，規(guī)模效益顯著的重大項(xiàng)目，需要全國一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局之外，一般性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場選擇，尊重市場規(guī)律，讓企業(yè)家去判斷和選擇。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究千萬次地證明，企業(yè)家對于市場有著本質(zhì)上不同于官員的敏感。

企業(yè)家追求的是企業(yè)的成功和長遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)格遵循著投入和產(chǎn)出定律的約束，而政府官員則由于任期制導(dǎo)致的短期行為，對速度類的政績更感興趣。尊重市場規(guī)律就要正確處理政府與市場的關(guān)系，健全市場機(jī)制。目前重要的是：一是政府特別是地方政府要清晰地界定和發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟(jì)中功能，尊重基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。二是政府應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，創(chuàng)造一個(gè)真正的平等進(jìn)入和平等競爭的環(huán)境。按照馬克思的論述，平等進(jìn)入可以使利潤平均化，欲要獲得超額利潤者就必須創(chuàng)新。任何阻礙平等進(jìn)入的因素都可以形成壟斷利潤，并阻止創(chuàng)新。我們的市場經(jīng)濟(jì)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的，還存在著諸多阻礙平等進(jìn)入，扭曲市場機(jī)制的因素。在當(dāng)前，對于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制而言，保障平等進(jìn)入比什么都重要。

最后，要改變思維方式。要學(xué)會(huì)用市場的方式思考問題、處理問題、指導(dǎo)工作，而不是動(dòng)輒輕車熟路地回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，使用行政手段。過度的行政手段頗似于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。