我發(fā)言的題目是“國家要把中等收入群體作為依靠力量”。大家知道，擴(kuò)大中等收入群體主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的課題，但我認(rèn)為，它也是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，尤其需要政治學(xué)和政治改革的推動(dòng)。

剛才汪玉凱教授率先做了一個(gè)榜樣，從政治學(xué)方面作出一些令人耳目一新的分析，我在這里也想從擴(kuò)大中等收入群體的政治意義和國家應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)來談一些自己的感想，主要講兩個(gè)方面的問題。

第一個(gè)方面問題是社會(huì)穩(wěn)定的亞里士多德命題和定律。中產(chǎn)階級(jí)的概念主要是古希臘政治學(xué)家亞里士多德所提出來的。為什么要談這個(gè)概念？因?yàn)榻裉煺勚械仁杖肴后w，都與中產(chǎn)階層掛鉤起來，當(dāng)然不一定是對(duì)應(yīng)但是肯定有密切的聯(lián)系。我想從亞里士多德的有關(guān)命題和定理來做說明。亞里士多德在政治學(xué)當(dāng)中指出，一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定要取決于中產(chǎn)階級(jí)。他說，一個(gè)國家的政權(quán)、政體要穩(wěn)定，唯有以中產(chǎn)階級(jí)作為基礎(chǔ)才能組成最好的政體。他主要從分類的角度給中產(chǎn)階級(jí)下的定義，他說社會(huì)財(cái)富占有最多的是極富，占有最少的是極貧，兩者之間的就是中產(chǎn)階級(jí)。他的分類比他的老師高明，他的老師柏拉圖把治國希望寄托在哲學(xué)王身上，寄托在極少數(shù)的精英身上，而亞里士多德把視野投在中產(chǎn)階級(jí)身上。

亞里士多德為什么要把目光投向中產(chǎn)階級(jí)，他分析了中產(chǎn)階級(jí)有五大特征：第一大特征，節(jié)制和中庸；第二，他們沒有野心，因?yàn)樗麄兩畋容^優(yōu)裕，但是又不奢侈，同時(shí)又不匱乏，他們沒有那種狂妄的野心，也沒有自卑的心理，所以這個(gè)階層非常好；第三，地位穩(wěn)定；第四，平和安定，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境好，既不對(duì)別人抱有任何陰謀，也不對(duì)別人有想法；第五，他們理性守法，他們知道生財(cái)有道，要守法律，要言而有信，他們認(rèn)為如果沒有理性，不守法的話，不可能有這樣的生活狀況。

中產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)上起怎樣的作用，亞里士多德說主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是具有制衡性。這個(gè)社會(huì)一不小心就不穩(wěn)定，容易走左右兩個(gè)極端，中產(chǎn)階級(jí)具有制約走向兩個(gè)極端的功能，所以亞里士多德認(rèn)為，中產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)大的地方一定能夠抑制往極富的方向發(fā)展，也會(huì)遏制往極貧的方向滑落。第二個(gè)作用是能夠消除內(nèi)訌之患。社會(huì)不穩(wěn)定就是因?yàn)楦F人多了，或者是富人極端少，財(cái)富差距非常巨大，就造成無休止的爭(zhēng)論吵架。中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富比較均等，大家都差不多，所以內(nèi)部沒有什么紛爭(zhēng)。一個(gè)社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)要少的話，內(nèi)部恐怕很快就會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。在古希臘城邦，一個(gè)國家如果中產(chǎn)階級(jí)變成最小了，這個(gè)邦國恐怕也會(huì)歸于毀滅。

剛才是把亞里士多德的分析做一個(gè)簡(jiǎn)要的敘述，是想從中提煉亞氏命題和定律，即社會(huì)穩(wěn)定=中產(chǎn)階級(jí)的強(qiáng)大+掌權(quán)。就是中產(chǎn)階級(jí)能夠左右政權(quán)，這個(gè)國家的政權(quán)代表中產(chǎn)階級(jí)的意志和利益。

回過頭來說我們國家現(xiàn)在提出中等收入群體。我認(rèn)為剛才講的中等收入群體跟亞里士多德的中產(chǎn)階級(jí)有聯(lián)系，但是還是有區(qū)別。我們提中等收入群體更主要的是經(jīng)濟(jì)收入方面、財(cái)富方面的概念，主要還是著眼于經(jīng)濟(jì)方面的。我個(gè)人也看到很多試圖給出各種指標(biāo)來界定中產(chǎn)階級(jí)或者中等收入群體。我個(gè)人認(rèn)為，如果說一個(gè)家庭年收入達(dá)到10萬到50萬之間就是中等收入群體；從人數(shù)上來看，我們國家是13億人口，作為穩(wěn)定的多數(shù)的話，中等收入群體應(yīng)該要達(dá)到7億以上。

第二個(gè)問題，我想要提出一個(gè)觀點(diǎn)，國家要承擔(dān)起擴(kuò)大中等收入群體的職責(zé)。目的就是我所說的主標(biāo)題那樣，國家要把中等收入群體作為堅(jiān)定的依靠力量。當(dāng)前中國的收入分配格局很不好，是“啞鈴狀”，不是“橄欖型”的。我看到最近有一篇文章提供了很多的數(shù)據(jù)，我這里借用他的一些數(shù)據(jù)。這篇文章指出，現(xiàn)在收入最高的群體和收入最低的群體收入差距已經(jīng)由改革開放之初的7.8倍上升到23倍，還有其他的一些數(shù)據(jù)我就不多說了?？傊袊?dāng)前的收入分配格局是非常不均衡，不合理的。

我認(rèn)為這次十八大要提出擴(kuò)大中等收入群體，就意味著國家要解決這個(gè)問題。我認(rèn)為國家要承擔(dān)起這樣的一個(gè)職責(zé)，一定要探索收入分配體制改革，一定要解決分配不公的問題。為了解決收入分配問題，建立合理的收入分配制度，還要相應(yīng)的進(jìn)行政治和行政體制改革。

擴(kuò)大中等收入群體是國家非常重要的職責(zé)。要履行這樣的職責(zé)，國家制訂這樣的政策，國家就是要充當(dāng)中產(chǎn)階級(jí)的代言人。如果要使社會(huì)保持穩(wěn)定的話，根據(jù)我們剛才的分析，中產(chǎn)階級(jí)發(fā)揮著社會(huì)穩(wěn)定的作用，當(dāng)然國家要代表他們，否則的話，這個(gè)國家難免會(huì)失衡，會(huì)走向衰敗。

為什么國家要依靠中產(chǎn)階級(jí)？因?yàn)榻母餁v史告訴我們，中產(chǎn)階級(jí)是具有進(jìn)步性的，因?yàn)檫@一代從封建社會(huì)走向現(xiàn)代化的社會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)革命然后發(fā)生社會(huì)主義革命，中產(chǎn)階級(jí)都起到重要的革命作用，搞無產(chǎn)階級(jí)革命也需要中產(chǎn)階級(jí)加入我們的隊(duì)伍。毛澤東為什么一再說要擴(kuò)大知識(shí)分子，知識(shí)分子就是和中產(chǎn)階級(jí)有密切關(guān)系的。中產(chǎn)階級(jí)也是革命的力量，以往我們可能對(duì)他的看法不一定對(duì)。歷史表明，無論是反抗專職制度的資產(chǎn)階級(jí)革命當(dāng)中，還是在無產(chǎn)階級(jí)革命當(dāng)中，中產(chǎn)階級(jí)都是擁護(hù)者，是積極參加者。

中產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)社會(huì)階層，有進(jìn)步性，是社會(huì)民主、政治、法制的基礎(chǔ)，本身也需要有人來呵護(hù)和保衛(wèi)它，要不然這個(gè)階層的利益也會(huì)受損。誰對(duì)他進(jìn)行呵護(hù)和保衛(wèi)呢？這就是國家，如果國家不提供這樣的呵護(hù)和保衛(wèi)的話，從某種意義來說，不要以為中產(chǎn)階級(jí)是溫順的，他也會(huì)反對(duì)，也會(huì)起來造反。在一些發(fā)達(dá)國家中產(chǎn)階級(jí)起來鬧事也是經(jīng)常的事。特別是進(jìn)入社會(huì)主義階段后，一定要把中等收入群體作為我們的依靠力量。

這樣一說是不是跟我們的傳統(tǒng)理論有沖突呢？我們依靠工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和工農(nóng)聯(lián)盟，這也不矛盾，中等收入群體是經(jīng)濟(jì)學(xué)上一個(gè)資產(chǎn)、財(cái)富的一個(gè)概念，我們擴(kuò)大中等收入群體，工人、農(nóng)民要進(jìn)入這個(gè)行列，跟我們所說的依靠工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和工農(nóng)聯(lián)盟是沒有矛盾的。我認(rèn)為這樣提更有鮮明的導(dǎo)向。國家現(xiàn)在要盡可能的出臺(tái)有利于擴(kuò)大中等收入群體的公平政策，同時(shí)也要推出有利于擴(kuò)大中等收入群體的分配政策。

最后我認(rèn)為，要擴(kuò)大中等收入群體還需要限制高收入、減少低收入。